기업이 보험 및 복리후생을 갚지 못할 때 어려움을 겪습니다.

전국의 많은 근로자들은 사업주가 돈을 갚지 못하고 장기간 사회보험료 납부를 회피하여 곤경에 처해 있습니다. 그 결과 건강 검진과 치료를 위한 건강보험 카드가 없고, 출산 수당, 병가, 직장 사고를 받을 수 없으며, 심지어 연금을 받을 권리도 상실했습니다.

사회보험에 가입해야 하는 기업은 형사 처벌을 받을 수 있습니다.
투아티엔 후에, 근로자 보험료 1,500억 동 이상 체납한 400개 사업체 명단 발표

한편, 많은 기업들이 책임을 회피하고 근로자들에게 부담을 전가하며 정상적으로 운영되고 있습니다. 이러한 우려스러운 상황에 직면하여 당국은 근로자의 정당한 권리를 보호하기 위해 더욱 과감한 조치를 취해야 합니다.

삶을 바치면 아무것도 얻지 못한다

닌빈성 쭉탕 (Truc Thang) 마을에 사는 응우옌 티 항(Nguyen Thi Hang) 씨의 작은 집은 1년이 넘도록 늘 음울했습니다. 늘씬한 체형에 눈빛은 늘 불안으로 가득했습니다. 남편이 세상을 떠난 지 1년도 더 지난 후, 엄마로서, 그리고 온 가족을 돌보느라 힘든 시간을 보냈기 때문입니다.

사우 씨는 사회 보험료를 전액 내기 위해 회사에 머물려고 노력했습니다.

가장을 잃은 항 씨는 홀로 세 아이를 키우느라 힘겨운 시간을 보내고 있습니다. 그녀의 유일한 소망은 생계 부담을 덜어줄 사회보험과 출산 수당을 받는 것입니다. 하지만 이제는 그 당연한 희망이 항 씨에게는 너무 멀어졌습니다.

항 씨는 비엣팟-하이푸 회사(주소: 닌빈성 하이쑤언사(구 남딘성 하이하우군 하이푸사 마이꾸 옌촌 )) 초창기부터 근로자였습니다. 그 전까지 항 씨는 열심히 일하기만 하면 모든 것이 충분하다고 생각했습니다. 아플 때는 건강보험증, 출산 시에는 출산수당이라도 받을 수 있을 거라고 생각했습니다. 하지만 2022년 12월부터 회사가 사회보험료를 납부해야 하게 되면서, 겉보기에 작은 혜택마저도 사라졌습니다. 출산수당은 없었고, 건강보험증은 잠겨 있었습니다. 병원에 가거나 아이를 병원에 데려갈 때마다 돈을 빌려야 했습니다.

"피곤하고 몸이 아팠지만, 쉬는 날을 감히 내보낼 엄두가 나지 않는 경우가 많았습니다. 집에 아이가 셋이나 있는데, 출근하지 않으면 어떻게 밥을 먹을 수 있겠습니까? 하지만 보험금을 기다리려고 회사에 남아 있으려고 하면 할수록, 보험금을 받을 수 있을지조차 보이지 않았습니다." 항 씨는 그렇게 말하더니 한참 동안 침묵했다.

항 씨의 이야기는 특별한 것이 아닙니다. 닌빈성 닌끄엉(Ninh Cuong) 마을에 사는 쩐 티 사우(Tran Thi Sau) 씨도 아주 간단한 것을 기다리고 있습니다. 바로 보험료 전액 납부입니다. 회사에서 가장 오랫동안 사회보험료를 내지 못한 직원 중 한 명인 사우 씨는 회사가 "다음 달에 납부하겠습니다"라고 약속할 때마다 그리움과 희망, 그리고 실망을 느끼는 심정을 잘 이해합니다. 동료 중 일부는 직장을 옮겼고, 일부는 고향으로 돌아갔지만, 그녀와 몇몇 사람들만이 여전히 남아 있으려고 노력하고 있습니다. 사우 씨는 "동료들과 저는 회사가 우리에게 급여를 지급하지 않았다는 사실을 받아들이고 보험료가 전액 납부되기를 바랐습니다. 회사는 3월에 납부하겠다고 약속했지만, 그 약속은 그저 약속일 뿐이었습니다."라고 슬픈 소감을 전했습니다.

번화한 하노이 중심부에 위치한 이가르텐 교육개발 주식회사(쩐주이흥 도시 남동쪽 지역, 옌호아 구)에서 일했던 많은 여성 노동자들도 비슷한 상황에 처해 있습니다. 출산 수당도 받지 못하고, 약속했던 채용 수수료도 받지 못하며, 이미 집세와 육아비로 힘겨워하던 그들의 삶은 이제 더욱 비참해졌습니다.

하이퐁 출신의 당 티 투 히엔 씨는 이가르텐에서 11년 넘게 근무하며 월급 800만 동(VND)을 받고 있습니다. "회사는 저에게 출산 휴가 수당과 거의 4천만 동(VND)에 달하는 성과급을 지급하지 않았습니다. 회사가 사회보험료를 내지 않는다는 사실을 알고는 직장을 그만둬야 했습니다. 하지만 빈손으로 나가게 되어서 그런 생각은 전혀 하지 못했습니다."라고 히엔 씨는 말했습니다.

최근 4월 16일, 광남성 내무부는 민호앙2 의류회사 및 관련 부서와 협력하여 사회보험 부채와 직원 혜택에 관해 근로자 200여 명과 대화를 나누었습니다.

민호앙 2 의류 회사의 근로자들이 대화에 참석했습니다.

민호앙2 의류회사(다낭시)가 약 103억 VND에 달하는 사회보험료 납부가 연체된 것으로 알려졌습니다.

트란 티 H. 씨는 회사에서 거의 8년 동안 일했지만 최근 다른 직장으로 이직하기 위해 사직했습니다. 서류 작업을 하던 중, 회사가 사회보험료를 납부하지 않은 채 장부를 정리하지 않았다는 사실을 알고 충격을 받았습니다. H 씨는 "제가 가장 걱정되는 것은 앞으로 무슨 일이 생기면 제 권리가 보호받지 못하게 될까 봐 걱정입니다. 오랫동안 일해 왔는데, 이제 제가 누려야 할 모든 것을 떠안게 됐습니다."라고 털어놓았습니다.

나트랑 조선소에서 36년간 근무한 응우옌 탄 손 씨도 같은 운명을 맞았습니다. 손 씨는 2023년에 은퇴했지만, 나트랑 조선소가 5년 2개월치 보험료를 납부하지 않아 아직 사회보험료 납부를 완료하지 못했습니다. 손 씨는 은퇴 연령에 도달하면 연금을 받아 편안하게 살 수 있기를 바랐다고 말했습니다. 하지만 이제 그 희망은 실망으로 바뀌었습니다. 건강보험료까지 직접 내야 했기 때문입니다.

손 씨와 같은 회사에서 일하는 젊은 직원 응우옌 탕 러이 씨도 수당 지급이 중단되는 상황에 처했습니다. "매달 급여에서 보험료 전액이 공제되는데 회사에서는 돈을 주지 않아요. 이제 장부가 닫히지 않아서 실업 수당을 신청할 수도 없어요." 러이 씨는 힘없이 말했습니다.

2025년 5월 28일, 칸호아성 사회보험청은 장기 사회보험료 체납 기업 19곳에 최대 8억 2,500만 동(VND)의 벌금을 부과하는 결정을 내렸다고 발표했습니다. 이 중 나트랑 조선소(Nha Trang Shipbuilding Company Limited)는 2010년부터 현재까지 210억 동(VND) 이상의 체납금을 기록하며 가장 많은 벌금을 부과받았습니다.

그 무의미한 숫자들 가운데는 수천, 수만 명의 생명이 꼼짝없이 갇혀 있습니다. 그들은 너무 많은 것을 바라지 않고, 그저 수년간의 노고가 기본적인 혜택으로 인정받기를 바랄 뿐입니다. 건강 보험 카드, 출산 지원 제도, 은퇴 후 연금. 그들에게 필요한 것은 약속도, 더 나아가 침묵도 아닙니다. 엄청난 액수의 보험 부채 뒤에는 실제 삶과 실제 이야기들이 담겨 있기 때문입니다. 제때 구제받지 못한다면, 평생 헌신한 항 씨, 사우 씨, 히엔 씨… 와 같은 더 많은 사람들이 빈손으로 남게 될 것입니다.

놀라운 수치와 반드시 해결해야 할 법적 허점

베트남 사회보장청의 최근 발표에 따르면, 근로자들의 어깨에는 22조 동(VND)이 넘는 보험 부채가 얹혀 있습니다. 이는 보험금 탈루 상황의 심각성을 보여줄 뿐만 아니라, 근로자 권리 보호에 대한 법의 실효성에 대한 경종을 울리고 있습니다.

많은 근로자들이 기업이 사회보험료를 내지 않으면서 곤경에 처하게 됩니다.

2025년 4월 말 기준, 전국 사회보험, 건강보험, 실업보험 부채 총액은 22조 3,000억 동(VND)을 넘어섰으며, 이는 전년 동기 대비 5.6% 증가한 수치입니다. 이 중 1만 개 이상의 기업이 6개월에서 수년에 이르는 부채를 안고 있어 수십만 명의 근로자에게 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 주목할 점은 이들 기업 중 상당수가 여전히 정상적으로 운영되고 매출을 올리고 있으며 심지어 이익을 내고 있음에도 불구하고, 사회보험청의 위법 행위 시정에 고의로 협조하지 않았다는 것입니다.

하노이에서만 약 2,000개 기업이 1조 3,000억 동(VND) 이상의 빚을 지고 있으며, 그중 일부는 5년에서 10년 동안 빚을 지고 있습니다. 이는 일부 기업의 보험 의무 회피가 "습관"이 된 것으로 보이며, 그로 인한 가장 명백하고 직접적인 결과는 근로자들이 감당해야 한다는 것을 보여줍니다.

사회보험료 납부를 회피하거나 지연하는 행위는 법적 공백이 아닙니다. 오히려 현행 법 체계는 상당히 완전하고 엄격한 규정을 가지고 있습니다. 2015년 형법(2017년 개정) 제214조 제1항은 다음과 같이 명시하고 있습니다. 근로자의 사회보험료, 건강보험료, 실업보험료 납부를 6개월 이상 회피하는 행위는 형사 처벌을 받을 수 있으며, 최대 7년의 징역형, 최대 10억 VND의 벌금 또는 사업 정지 처분을 받을 수 있습니다. 2014년 사회보험법 제122조는 또한 사회보험 기관이 지연 또는 비협조의 경우 기업을 법원에 고소할 수 있도록 허용합니다. 또한, 법령 12/2022/ND-CP는 사회보험료 납부 위반에 대해 5천만~7천5백만 VND의 행정 벌금을 명확히 규정하고 있습니다.

그러나 현실은 법 집행의 허술함을 보여줍니다. 2024년 전국적으로 단 4건의 위반 사례만 기소되었는데, 이는 보험금을 납부해야 하는 수만 개의 사업체에 비하면 매우 적은 수치입니다. 베트남 사회보장청에 따르면, 조사 기관으로 파일을 전송하는 데 여전히 많은 어려움이 있으며, 특히 피해 규모를 평가하고 사업체의 주관적인 의지를 검증하는 데 어려움을 겪고 있기 때문입니다.

또한, 베트남 노동총연맹(VLTL)은 현행 규정상 소송은 허용되지만, 소송 절차가 길고 비용이 많이 들며 민사 판결 집행 결과도 대부분 매우 저조하다고 지적했습니다. 노동보훈사회부 산하 감사원은 전문 감사 인력이 부족한 반면, 감사 대상 기업의 수는 너무 많아 "과밀" 현상이 발생하고 있다고 인정했습니다.

이러한 맥락에서 많은 기업들이 법적 허점을 악용하여 의무를 회피해 왔습니다. 일부 기업들은 고의로 3개월 미만의 근로 계약을 체결하여 사회보험료 납부 의무가 없는 계약을 체결하거나, 실제 소득을 신고하지 않기 위해 현금으로 급여를 지급하기도 합니다. 많은 기업들이 모든 책임을 회피하기 위해 사회보험 기관에 직원 명단을 신고하지 않습니다. 이러한 수법은 흔한 수법이지만, 제대로 처리되지 않은 채 오랫동안 이어져 왔습니다.

근로자, 특히 여성, 고령 근로자, 또는 한부모 가정은 가장 취약한 계층입니다. 이들은 출산 수당, 병가, 건강 보험 혜택을 잃을 뿐만 아니라 연금마저도 불안정한 상태에 있습니다.

엄격한 처리 외에도 악용되고 있는 허점을 보완해야 합니다. 주목할 만한 제안 중 하나는 사회보험법을 개정하여 1개월 이상 계약된 모든 근로자가 계약 유형에 관계없이 사회보험에 가입하도록 하는 것입니다. 동시에, 기업이 "채무 불이행"으로 파산하고 근로자가 책임지지 않는 상황에서 모든 것을 잃는 상황을 방지하기 위해 기업 경영자의 사회보험 채무에 대한 개인 책임 규정을 보완해야 합니다.

투명성 요구 또한 강조되고 있습니다. 앞으로 베트남 사회보장청은 사회보험료 납부 의무 기업 목록을 전자 정보 포털과 대중 매체에 지속적으로 공개할 예정입니다. 이는 대중의 압력을 유발할 뿐만 아니라 직원들이 자신이 근무하는 기업의 현황을 명확하게 이해하고 적절한 결정을 내리는 데 도움이 됩니다. 또한, 직원들이 VssID 애플리케이션에서 사회보험 코드와 납부 내역을 조회할 수 있도록 하는 기술 도입은 주도성과 투명성을 높이는 효과적인 도구로 여겨집니다.

법제화가 필요한 또 다른 핵심은 노동조합과 근로감독관의 권한 강화입니다. 이러한 단체들은 기업 계좌를 동결하고, 심각한 사회보험료 체납 시 기업 경영진의 출국을 금지하는 등 긴급 조치를 취할 수 있어야 합니다. 노동자들이 젊음을 바친 바로 그 자리에서 무책임한 대우를 받으며 다시는 홀로 남아서는 안 됩니다.

사회보험은 "특혜"가 아니라 법으로 명확히 규정된 정당한 권리입니다. 당국의 강력하고 과감하며 실질적인 조치가 없다면 "부채 - 미루기 - 무지"의 악순환이 계속될 것이며, 이는 근로자뿐만 아니라 국가 사회보장제도에도 장기적인 악영향을 미칠 것입니다.

출처: https://baolangson.vn/lao-dao-khi-doanh-nghiep-no-bao-hiem-che-do-5052554.html