팬데믹으로 인해 침체기를 겪은 후, 한국에 불법 체류하는 베트남 노동자의 비율이 2018년 수준인 34.5%로 다시 증가했습니다.
11월 24일, 비영리 프로그램 노동 수출 촉진 워크숍에서 해외 노동 센터가 발표한 보고서에 따르면, 2023년 1~9월 불법 체류자 수는 34.5%였고, 올해 한국 측과의 약속률은 28%였습니다.
2020년에는 팬데믹의 영향으로 이 비율이 20%로 떨어졌고, 2022년에는 28%로 증가했습니다. 33-37%에 달하는 높은 비율을 기록한 지역으로는 하이즈엉 , 랑선, 남딘, 빈푹이 있습니다. 불법체류자는 EPS 프로그램(한국의 외국인 근로자 고용 허가 프로그램)의 적용을 받습니다.
노동, 전쟁보훈사회부 해외노동관리국 부국장인 응우옌 지아 리엠(Nguyen Gia Liem) 씨는 전염병 기간 동안 공장의 생산 및 채용 수요가 감소하여 감소한 이유를 설명했습니다. 2023년이 되면 해외에서 일하는 사람이 늘어나고, 생산이 정상화되고, 기업에 수요가 생기면서 불법 체류율도 늘어날 것입니다.
그는 "수요가 있으면 공급도 있기 때문에 노동자들은 종종 머물 방법을 찾는다"고 말했다.
2016년 한국의 한 공장에서 일하는 불법 베트남 노동자. 사진: 티엔 헝
양측은 베트남 측이 근로자들에게 1억 VND의 보증금을 예치하도록 요구하는 등 많은 "탈출 방지" 조치를 도입했습니다. 2~5년간 해외에서 일하지 마세요. 한국어 능력 시험 제한 사항. 한국은 불법 외국인 노동자를 고용한 사업주에 대해 3년간 고용을 제한한다고 규정하고 있습니다. 위반자는 징역형 또는 3,000만원 이하의 벌금에 처해질 수 있습니다. 한국은 또한 많은 수의 근로자가 해외로 일하러 떠나는 국가들에 대한 내년 채용 할당량을 검토하고 있습니다.
양측의 노력으로 일부 감소했지만, 여전히 한국과의 약속보다 높은 수준입니다. 베트남은 해외 근로자 파견을 일시적으로 중단한 지방자치단체 목록을 점차 줄이고 있지만, 올해는 여전히 4개 성·시 8개 구가 남아 있습니다.
"불법 노동자들은 동포들의 출국 가능성에 영향을 미치고 있습니다. 일부 지역이 임시 출국 금지 목록에 올라 있어 많은 노동자들이 언제 출국할 수 있을지 알지 못한 채 기다리고 있으며, 이는 가족과 고향에 영향을 미치고 있습니다."라고 하이즈엉 노동보훈사회부 부국장 부이 꾸옥 찐 씨는 말했습니다.
하이즈엉성 치린시는 2023년 한국 취업 모집이 잠정 중단된 도시 목록에 여전히 올라 있습니다. 이 지방에는 여전히 한국에 거주하는 불법 노동자가 83명 있습니다. 트린 씨에 따르면, 이들은 이전 단계에서 수출된 노동자들로, 환경에 익숙하고 관계망도 형성되어 있기 때문에 귀국하도록 동원하기가 매우 어렵다고 합니다. 그는 지역 당국이 집으로 찾아와 가족들과 대화하고 아이들이 집으로 돌아오도록 격려했지만, 친척들은 단지 "아이들이 힘든 시간을 보내고 있다"고만 말했다는 현실을 언급했습니다.
그는 한국 측이 적절한 관리 솔루션을 갖춰야 한다고 제안하며, 하이즈엉이 해당 지역에서 일하는 5,000명이 넘는 외국인을 어떻게 관리하는지 사례를 들었습니다. 직원이 그만두거나 계약을 종료하는 경우, 고용주는 지방자치단체에 해당 사실을 알려야 합니다. 아무런 통보 없이 근로자에게 문제가 발생하면 해당 부서가 공동으로 책임을 져야 합니다. 경찰 역시 이곳에서 일하는 외국인 근로자에 대한 데이터를 보유하고 있어 이를 효과적으로 관리하고 있습니다.
2023년 5월, EPS 프로그램에 따라 한국에서 일하기 위해 하노이 에서 한국어 시험을 치르는 근로자들. 사진: 응옥 탄
옌바이 노동, 전쟁보훈사회부 부국장인 레 반 르엉 씨는 해외로 파견되는 대부분의 근로자는 근무 기간이 3년에 불과한데도 자본을 빌려야 한다고 말했습니다. 매달 4천만동에 가까운 수입이 있고, 생활비와 부채 상환을 공제한 후 남은 저축액은 수억 원에 달합니다. 근로자들은 소득을 늘리고 싶어서 종종 몰래 빠져나가 일할 방법을 찾습니다.
루옹 씨는 한국 현장 답사에서 얻은 증거를 인용하며, 한국 기업들은 장기 근로자를 채용하고 싶어한다고 말했습니다. 하지만 3년 후에 근로자가 업무에 능숙하다고 판단되면 반드시 귀국해야 합니다. 사업주는 새로운 사람을 고용해야 하는데, 이는 비용이 많이 들고 새로운 사람이 업무에 적응하는 데 시간이 걸립니다. 따라서 일부 기업에서는 불법 근로자가 직장에 익숙해질 수 있도록 여건을 조성하고 채용 비용을 줄이기도 합니다.
그는 "근무 시간을 연장하면 이탈률이 감소하고, 또한 귀국 기업들이 생산을 안정시킬 수 있는 여건이 마련된다"고 말했다.
옌바이 노동 산업의 "탈출 방지" 경험은 상황을 파악하기 위해 소셜 네트워크를 통해 공동체 지도자들과 연락 그룹을 만드는 것입니다. 불법적으로 국외에 거주하는 공동체 구성원의 경우, 공동체 지도자는 그 가족을 방문하여 일하고 정해진 시간에 집으로 돌아오도록 설득해야 합니다.
베트남-한국은 노동력 공급 및 활용 분야에서 30년 이상 협력해 왔습니다. 근로자들은 주로 제조업, 건설업, 농업, 어업, 조선업 등에서 EPS 프로그램에 따라 일합니다. 노동 급여 3600~4000만 VND. 근로자는 두 차례의 한국어 능력 시험과 기술 시험을 통과해야 합니다. 2004년에 시작된 이 프로그램은 지금까지 127,000명이 넘는 근로자를 한국으로 파견했습니다.
홍 치우
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