하노이: 생산에 직접 참여하는 노동자들이 과도한 초과 근무와 건강 악화로 인해 40~45세가 되면 은퇴 연령을 낮추도록 청원하고 있습니다. 이는 은퇴 연령까지 수십 년이 남은 시점입니다.
하노이 노동조합은 5월 18일 시 지도자들과의 대화에서 일부 특정 근로자 집단, 직접 생산 근로자의 퇴직 연령을 낮추고, 사회보험(SI)을 일시불로 인출하는 상황을 제한하기 위해 혜택을 늘리자고 제안했습니다.
푸응이아 산업단지(추옹미) 치와 장난감 제조 회사 노조 위원장인 응오 티 홍 하 씨는 일반 정년은 60~62세인데, 직접 생산직 근로자의 근로 연령은 40~45세로 너무 짧아 정년을 낮추고 싶다고 말했습니다. "대부분의 생산직 근로자는 초과 근무를 하고, 장시간 기계 앞에 서서 일해야 하며, 근력이 약해져 정년까지 건강을 유지하기 어렵습니다."라고 그녀는 말하며, 근로자의 평균 근무 기간은 15~20년 정도라고 덧붙였습니다.
치와 장난감 제조 회사 노조 위원장 응오 티 홍 하 여사. 사진: 보 하이
현행법은 20년 의무 사회보험료 납부 시 45%, 35년 납부 시 최대 75%의 연금을 지급하도록 규정하고 있습니다. 월 사회보험료가 약 500만 동(VND)인 근로자의 연금은 300만 동(VND)에 불과합니다. 이러한 수준의 연금 지급은 관리가 매우 어렵다는 점을 고려하여, 하 씨는 연구 기관들이 생산직 근로자의 연금 지급률을 재계산할 것을 제안했습니다.
노이바이 산업단지(속손)에서 일하는 응우옌 단 딕 씨는 위 제안을 지지하며 "조기 은퇴하면 연금이 줄어들겠지만, 기다릴 의향이 있습니다."라고 말했습니다. 오토바이 부품 공장에서 15년간 일해 온 딕 씨는 안정적인 수입 덕분에 일에 지치지 않았습니다. 하지만 최근 몇 년 동안 그는 목과 어깨 통증, 허리 통증, 경추 척추증 증상을 자주 겪었고, 40세라는 나이에도 불구하고 힘이 빠지고 숨이 차는 증상을 느꼈습니다.
디치 씨는 "기계공 같은 중공업 분야를 중심으로 일부 업종은 55세에 조기 은퇴가 가능해야 한다"며, 제안이 현실화되면 몇 년간 일해 사회보험료 납부 기간을 늘린 뒤, 건강에 좋은 직업으로 옮겨 연금을 기다리겠다고 말했다.
하노이 노동연합회 법률정책 및 노동관계국 타 반 즈엉 국장은 노동 집단을 분류하고, 예를 들어 정년을 55세로 정하고, 조기 퇴직 또는 계속 근무 여부를 선택할 수 있는 권리를 부여해야 한다고 말했습니다. 공무원, 공무원, 지식인, 전문가는 60세에서 62세까지, 또는 그 이상까지 원하는 대로 일할 수 있습니다. 하지만 직접 생산직 근로자는 유치원 교사를 포함하여 거의 60세까지 살 수 없습니다.
많은 섬유, 신발, 기계, 조립 기업들이 계약 해지 방법을 모색하고 있으며, 일정 연령에 도달하여 더 이상 일할 수 없는 근로자들이 있다는 현실을 언급하며, 즈엉 씨는 "일방적인 계약 해지 절차에 대한 규정은 언뜻 보기에 어려워 보일 수 있지만, 실제로는 매우 간단합니다. 기업들은 생산 재조정이라는 명분만 사용하면 법을 위반하지 않고 수천 건의 근로 계약을 해지할 수 있습니다."라고 말했습니다.
2019년 노동법 및 법령 135호에 따라 2021년부터 남성 근로자의 퇴직 연령은 매년 3개월씩, 여성 근로자의 퇴직 연령은 매년 4개월씩 증가합니다. 그래픽: Viet Chung
체인에서 도태된 40~45세 근로자들은 일자리를 찾는 데 어려움을 겪습니다. 고향으로 돌아가면 밭이 없어 프리랜서, 노점상 등으로 전향해야 하고, 소득도 불안정합니다. 수십 년 동안 은퇴를 기다려야 하기 때문에 사회보험을 한꺼번에 해지하는 것을 선택합니다. 즈엉 씨는 "근로자들이 한꺼번에 해지하는 것의 장단점을 모르는 것은 아니지만, 정책이 끊임없이 바뀌는 상황에서 불안감을 느끼는 것입니다. 은퇴 연령이 낮아진다면 기다리는 것을 고려할 것입니다."라고 말했습니다.
청원에 답변하며, 하노이 사회보험국장 판 반 멘(Phan Van Men) 씨는 2021년 초부터 시행되는 새로운 로드맵에 따라 퇴직 연령이 상향 조정될 것이며, 법 개정이 필요하기 때문에 퇴직 연령을 낮추는 것은 매우 어려울 것이라고 말했습니다. 또한, 기대수명이 증가하는 가운데 퇴직 연령을 낮추는 것은 사회 보장에 일정 부분 영향을 미칠 것이며, 세계적인 추세는 퇴직 연령을 상향 조정하는 것입니다.
"그러나 노동자들의 권고는 모두 타당합니다. 우리는 시 당국에 보고하고 사회보험법 개정을 추진하도록 권고하는 내용을 확인했습니다."라고 그는 말했습니다.
2019년 노동법은 2021년부터 정년을 단계적으로 인상하도록 규정하고 있습니다. 정상 근로 근로자의 정년은 매년 남성은 3개월씩 증가하여 2028년에는 62세가 되고, 여성은 4개월씩 증가하여 2035년에는 60세가 됩니다. 기존에는 남성의 정년은 60세, 여성의 정년은 55세였습니다.
4월 20일부터 5월 20일까지 여러 지역에서 노동자들과 지방 지도자, 국회의원들 간의 대화가 진행되었습니다. 대화 주제는 퇴직 정책, 사회보험료 일시납부, 흑인 신용 대출, 사회주택 등에 대한 권고안을 중심으로 이루어졌습니다. 박장성 기초 노동조합은 많은 노동자들이 10년 이상 납부하다가 일시납부를 선택하는 경향이 있는 상황에서, 사회보험료 납부 기간을 20년에서 10년으로 단축하여 조기 연금을 수령할 수 있도록 제안했습니다. 호찌민시 노동자들은 민간 부문과 공공 부문 간 연금 산정의 공정성을 요구하고 있습니다.
홍 치우 - 보 하이
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