기업을 지원하는 강력한 '의약품'

호치민시 빈탄군 7호 인쇄 주식회사 직원들 - 사진: 광딘

많은 전문가들이 뚜오이쩨(Tuoi Tre)와의 인터뷰에서 기업들이 어려움을 극복하고 조속히 회복할 수 있도록 지원하는 방안에 대해 언급했습니다. 앞서 응우옌 치 융(Nguyen Chi Dung) 기획투자부 장관은 국내 기업들이 많은 어려움에 직면해 있으며, 많은 기업들이 성장할 만큼 강하지 못하다고 인정했습니다. 따라서 기업의 회복을 지원하는 정책 마련이 지속적으로 이루어져야 합니다.

세금 감면도 늘려야 하고, 지원 기간도 늘려야 합니다...

통계청(GSO)에 따르면 2024년 첫 5개월 동안 전국적으로 시장에 진입한 기업은 약 98,800개였지만, 시장에서 철수한 기업은 97,300개로, 매달 평균 약 19,500개 기업이 시장을 철수하는 셈입니다.

응우옌 빅 람(Nguyen Bich Lam) 전 통계청장에 따르면, 기업들이 겪는 가장 큰 어려움 중 하나는 제품 생산 차질입니다. 많은 기업들이 일자리를 유지하고 생산을 유지하기 위해 수익이 낮은 주문을 받아들여야 합니다.

많은 기업들이 자본 조달에 어려움을 겪고 시장에서 철수해야 하는 상황에 직면해 있습니다. 또한 기업들은 법적 환경, 제도, 행정 절차 등에서 많은 어려움을 겪고 있습니다. 램 장관은 기업들이 어려움을 극복할 수 있도록 지원하기 위해서는 내수 소비를 활성화할 수 있는 즉각적인 해결책이 필요하다고 강조했습니다.

람 장관은 "특히 정부는 부가가치세(VAT)를 더욱 강력하게 인하해야 합니다. 예를 들어, 소비자 지원을 위해 부가가치세 감면율을 2%에서 5%로 인상하는 동시에, 2023년 농업 부문의 공식 과일 및 채소 중국 수출을 지원했던 것처럼 기업의 판로 개척을 지원하는 정책도 마련해야 합니다."라고 제안했습니다.

베트남 중소기업협회 상임부회장 겸 사무총장인 또 호아이 남(To Hoai Nam) 씨는 뚜오이 트레(Tuoi Tre)와의 인터뷰에서 올해 첫 3개월과 비교했을 때, 첫 5개월 동안 신규 설립 기업의 수가 증가했지만, 큰 폭은 아니라고 밝혔습니다. 이는 정부의 지원 정책이 경제에 효과적으로 반영되어 사업 환경이 더욱 긍정적으로 변화했음을 부분적으로 보여주는 것입니다.

그러나 가계, 도소매업체, 식음료업체 등 사업장 복귀가 잇따르는 상업 및 서비스 부문을 살펴보면, 상황은 여전히 매우 긴박합니다. 설문조사 결과에 따르면 상업 및 서비스 부문 기업의 64%가 어려움을 겪고 있습니다. 예를 들어, 사업장 복귀는 온라인 판매 추세가 기존 판매를 어느 정도 대체하고 있음을 부분적으로 보여줍니다.

따라서 남 대표는 세금 및 토지 임대료 유예 정책 외에도 각 업종별 지원 정책이 마련되어야 한다고 강조했습니다. 예를 들어, 서비스 및 무역 업종은 중기자금 조달을 지원하여 기업과 가계가 판매 시스템을 고도화하고 판매 채널을 디지털화할 수 있도록 해야 합니다.

또한, 특히 어려움에 처한 근로자를 지원하는 정책을 보완하고, 노조비와 보험을 지원하여 기업과 근로자의 부담을 덜어주는 것이 필요합니다.

남 씨는 "기업의 회복을 지원하기 위해 일부 필수 산업 및 부문에 대한 세금 및 토지 임대료 납부 유예 및 연기 정책을 2025년 말까지 연장해야 합니다. 기업이 납부하지 않아도 되는 세금 및 토지 임대료는 유예 기간 동안 0% 이자율을 제공하는 국가 지원 대출과 같기 때문입니다."라고 제안했습니다.

2023년 7월 호치민시 1군 하이바쯩 거리 상업지구(왼쪽 사진)가 다시 활기를 되찾았다(2024년 6월 24일 정오 촬영) - 사진: 광딘

재방문 추세는 멈추지 않았습니다.

정부는 6월 17일 2024년 세금 및 토지 임대료 납부 기한 연장에 관한 법령 64호를 발표했습니다. 이는 기업들의 어려움 극복을 지원하기 위한 시의적절한 해결책입니다. 그러나 전문가들은 부가가치세(VAT)를 5% 감면하고, 법인세, 개인소득세, 토지 임대료 납부 유예 기간을 2025년 말까지 연장하는 방향으로 더욱 강력한 해결책이 필요하다고 지적합니다.

특히 전문가들은 개혁을 지속적으로 추진하고, 절차적 장애물을 제거하며, 투자와 사업을 활성화하는 것이 중요하다고 강조합니다. 기획투자부 국민경제종합국장인 응우옌 득 땀(Nguyen Duc Tam)은 2024년 초부터 세계 경제 상황이 국가 및 여러 국제기구의 예측을 뛰어넘어 계속해서 복잡해지고 있으며, 이는 2024년 성장 목표에 영향을 미치고 있다고 인정했습니다.

"수출 활동은 긍정적으로 회복되었지만, 실제로 많은 기업과 가계는 여전히 어려움을 겪고 있으며 상업 중심지와 중심가로 사업장을 이전해야 했습니다. 또한, 국내외 시장에서 베트남 상품과의 경쟁이 심화되고 있습니다."라고 탐 씨는 말했습니다.

출처: GSO - 편집: BAO NGOC - 그래픽: TAN DAT

응우옌 치 중 기획투자부 장관은 기업들이 많은 어려움에 직면하고 있다는 점을 인정하며, 통계청에 올해 상반기의 실제 기업 운영 상황, 복귀한 매장, 상점, 사업장 등에 대한 조사를 지시하여 적절한 지원 방안을 마련할 것이라고 밝혔습니다.

"기업이 성장할 만큼 강하지 않다면 글로벌 가치 사슬 참여 및 FDI 기업과의 연계를 논하기 어렵습니다. 이는 거창하게 말할 수 있는 문제가 아닙니다. 우리는 반드시 해야 하며, 국내 기업의 성장을 위한 해결책을 마련해야 합니다."라고 중 씨는 말하며 국내 기업들이 국가의 지원이 절실히 필요하다고 강조했습니다.

예를 들어, 국가는 FDI 기업에서 생산 과정에 참여하고 기술을 습득한 사람들이 자신의 사업을 시작할 수 있도록 지원해야 합니다. 특히, 정치 시스템 전체의 참여로 행정 절차를 더욱 강력하게 개혁해야 합니다. 이는 또한 기획투자부가 총리가 이끄는 국가 개혁 지도위원회를 설립하자고 제안한 이유이기도 합니다.

수십억 달러의 투자 자본을 투자한 중국의 테슬라 자동차 공장이 건설부터 준공, 생산까지 1년도 안 걸려서 베트남에 이온과 같은 쇼핑몰을 짓는 데 걸린 기간은 불과 68일 정도였다는 이야기를 인용하며, 둥 씨는 베트남이 변하지 않으면 경쟁하기가 매우 어려울 것이라고 말했습니다.

"더욱 강력하고 실질적으로 혁신하고 개혁하여 모든 문제와 절차의 근본 원인을 파고들어 병목 현상을 해소하고 자원을 확보하는 것이 우리의 목표입니다. 사회의 자원은 막대하지만 지금처럼 계속 차단된다면 자원을 개발할 수 없을 뿐만 아니라 개인 투자자들의 참여를 저해할 수도 있습니다."라고 둥 씨는 강조했습니다.

서비스업은 여전히 어려운 상황입니다. 사진: 2023년 7월 호치민시 1군 하이바쯩 거리의 상업 서비스 구역(왼쪽 사진)입니다. 현재는 "회복"되었지만, 많은 곳에 여전히 임대 안내판이 걸려 있습니다. 2024년 6월 24일 정오 촬영 - 사진: 광딘

응우옌 민 타오 박사(중앙경제관리연구소 경영환경 및 경쟁력 연구부장):

기업 지원을 위한 특별한 메커니즘이 필요합니다

응우옌 민 타오 박사

총리가 이끄는 국가 개혁 지도 위원회의 설립은 투자와 사업 환경을 촉진하려는 정부의 결의를 보여줍니다.

그러나 기업 투자 환경은 여러 법률과 여러 전문 부처와 밀접하게 연관되어 있기 때문에, 총리가 위원장을 맡고 각 부처 장관과 각계각층 수장들이 참여하는 운영위원회가 구성되면, 정부 수반이 직접 기업의 장애 요인 제거를 지시하게 됩니다. 특히 대규모 투자 프로젝트를 포함한 기업 투자 절차가 더욱 신속하게 처리될 것입니다.

그러나 운영위원회에 특별한 운영 메커니즘이 없다면 이를 실현하기 어려울 것이며, 투자 및 사업 절차의 시행은 여전히 현행법의 규정을 준수해야 합니다. 따라서 국가개혁운영위원회의 설립은 국회의 승인을 받아 투자 및 사업 절차에 유연한 메커니즘을 적용해야 합니다.

이는 법적 규정이 존재하지 않는 일부 경우에 운영위원회가 운영 및 의사결정을 할 수 있는 특별한 메커니즘이 될 것입니다. 개혁위원회가 설립되더라도 특별한 메커니즘이 없다면 모든 절차는 여전히 순차적으로 진행되어야 하며, 이는 큰 의미를 갖지 못할 것입니다.

응우옌 꾸옥 비엣 박사(베트남 국립대학교 하노이 경제정책연구소 부소장):

수출 지원 신용 패키지를 확대해야 합니다.

응우옌 꾸옥 비엣 박사

5월과 6월 기업 회복세가 더 좋았고, 수출 증가세도 양호하여 수출 공급망 내 기업들의 시장 복귀에 일정 부분 기여했습니다. 제조업 회복세는 서비스업 회복세로 이어졌고, 관광업 회복세 또한 뚜렷했습니다.

이는 서비스 기업의 시장 복귀를 지원합니다. 다만, 신규 기업 설립을 위해 등록된 자본금이 점점 줄어들고 있으며, 가공·제조 기업의 회복세도 뚜렷하지 않다는 점이 다릅니다.

위의 현실은 민간투자가 여전히 제한적이고, 성장회복이 지속가능하지 않아 기업에 대한 수수료 및 비용의 면제, 연장, 연기 등 새로운 해결책이 필요하다는 것을 보여줍니다.

수출 지원 신용 패키지 등 기업의 수출 연계 참여를 지원하는 정책이 잘 시행되고 있습니다. 그러나 수출 지원 신용 패키지의 수혜 대상을 연계 강화 방향으로 확대하여 베트남 기업의 글로벌 공급망 참여를 장려할 수 있습니다. 대규모 FDI 기업을 통해 직접 수출 기업과 간접 수출 기업 모두를 지원할 수 있습니다.

과거에는 중소기업이 가치 사슬과 생산 사슬에 참여할 수 있도록 지원하는 프로그램이 있었지만, 매우 단편화되어 있었고 지원 조건도 매우 제한적이었습니다. 글로벌 공급망에 참여할 만큼 규모가 큰 중소기업을 지원해야 합니다. 이러한 지원 정책은 재설계되어야 합니다.

출처: https://tuoitre.vn/lieu-thuoc-manh-ho-tro-doanh-nghiep-20240625084707206.htm