국가가 투자한 고속도로 통행료 징수의 장단점

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국가가 투자한 고속도로에 통행료를 부과하면 예산에 대한 압박을 줄이고 다른 노선에 대한 투자 재원을 창출하는 데 도움이 되지만, 국민은 여러 유형의 수수료를 지불해야 합니다.

현재 협의 중인 도로법 초안에서 교통부는 국가가 투자한 고속도로를 이용하는 데 대한 요금을 도로에서 차량이 주행한 거리(km)에 따라 징수하는 방안을 제안했습니다. 이 부처는 수수료를 징수하지 않고서는 교통 인프라 개발에 획기적인 진전을 이루기 어려울 것이라고 분석했습니다. 국가는 민간부문으로부터 자원을 유치하지 않아 향후 7년 내에 5,000km의 고속도로를 건설한다는 목표를 달성하기 어렵습니다. 향후 10년간 신규 고속도로 건설에 239조 VND의 예산이 투자되어야 할 것으로 추산됩니다.

위의 제안에 반대하는, 가격 시장 연구소의 전임 이사인 응오 트리 롱 씨는 고속도로 건설 예산은 세금, 수수료, 요금 등 국민의 기부금으로 충당된다고 분석했습니다. 현재 자동차 소유자는 유통되는 자동차에 대한 도로 유지 관리 비용을 지불해야 합니다. 고속도로 통행료를 징수하면 중복 요금이 발생합니다. 경제적 어려움 속에서 기업과 개인이 수수료를 징수하는 것이 점점 더 어려워지고 있습니다.

롱 씨는 "정부는 세금으로 도로를 건설하면서, 지금도 고속도로 통행료를 징수하고 있는데 이는 불합리하다"며 도로 유지 관리와 신규 고속도로 투자에 필요한 재원이 부족하다면 예산이 효과적으로 사용되었는지 검토해야 한다고 덧붙였다. 교통 부문에서는 예산을 사용하는 대신, 사회화를 통해 고속도로에 대한 투자를 유치할 수 있는 메커니즘이 필요합니다.

교통 전문가 응우옌 반 탄은 또한 국가가 투자한 고속도로에 통행료를 징수하는 것은 "통행료를 두 번 부과하는 것"이라고 말했습니다. 사람들이 이미 세금과 도로 유지 관리 수수료를 냈기 때문입니다. "통행료 징수가 다른 고속도로와 도로 유지 보수에 대한 투자 재원을 제공할 것이라는 교통부의 주장은 설득력이 부족합니다. 투자 재원이 없다면 5,000km 고속도로 건설과 같은 계획은 수립되어서는 안 됩니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

마이손 고속도로 - 국도 45호선은 완공되었으나 아직 통행료를 징수하지 않았습니다. 사진: 르 황 — 마이손 고속도로 - 국도 45호선은 완공되었으나 아직 통행료를 징수하지 않았습니다. 사진: *르 황*

위의 관점과 반대로, 베트남 도로교통건설투자자협회 회장인 쩐충 박사는 고속도로는 차량의 이동시간을 단축시키는 특수등급 고품질 교통공사이므로 국도나 지방도로와 동일시할 수 없다고 말했습니다. 국민은 좋은 품질의 서비스에 대한 비용을 지불해야 하며, 국가는 통행료가 없는 평행 국도를 확보하도록 보장합니다.

Tran Chung 씨에 따르면, 고속도로를 안전하고 지속 가능하게 운영하려면 정기적인 유지 관리 작업이 필요하고 대형 및 과적 차량을 통제해야 합니다. 현재 도로유지기금은 국도와 지방도의 유지관리 수요의 30~40% 정도만 충당하고 있어 고속도로의 유지관리 운영에 한계가 있다. 국가가 투자한 고속도로에서 통행료를 징수하는 것은 도로 유지관리에 필요한 자원을 확보하는 데 필요합니다.

교통 계획 전문가인 판 레 빈 박사는 또한 현재 국가 예산이 여전히 부족하고, 많은 활동에 지출해야 하며, 종종 적자를 내고 있다고 언급했습니다. 고속도로 투자에는 많은 예산 자원이 필요합니다. 고속도로에서 통행료를 징수하면 예산에 대한 압박을 줄이는 데 도움이 됩니다.

사람들은 고속도로를 이용할지 말지를 선택할 수 있습니다. 예를 들어 하노이 에서 하이퐁까지 통행료를 내고 싶지 않은 사람들은 5번 고속도로를 이용하는데, 이 도로는 시간이 더 오래 걸리고 교통 흐름이 복잡해 사고 위험이 더 높습니다. 반면, 요금을 지불할 의향이 있는 사람들은 시간을 절약하고 사고 위험을 줄이기 위해 하노이-하이퐁 고속도로를 이용할 것입니다. "시간을 돈으로 여기는 고객들은 고속도로 이용료를 기꺼이 지불할 것입니다. 정부의 요금 징수 필요성과 고객의 시간 절약 욕구가 맞물리는 것이죠."라고 빈 씨는 말했습니다.

빈 씨는 호치민시-중르엉 고속도로가 자본금을 회수한 후 통행료 징수를 중단한 사실을 언급하며, 이와 같이 교통량이 많은 주요 노선의 경우 유지 관리를 위한 재원을 확보하고 도로 서비스의 질을 보장하며 국가 예산을 보충하기 위해 통행료 징수를 계속하는 것이 필요하다고 말했습니다.

빈 씨는 세계를 돌아보며 미국에는 무료 고속도로에 유료 차선이 있는데, 그 목적은 수혜자가 요금을 내도록 하는 것이라고 말했습니다. 일본과 한국에서는 정부가 교통량이 많은 노선의 통행료 수입을 교통량이 적은 노선 건설에 투자하여 이동 시간을 단축하고 지역 간 격차를 줄이고 있습니다.

도로법을 초안하기 전에 교통부는 국가가 투자한 일부 고속도로에 대해 통행료를 징수할 것을 거듭 제안했습니다. 5월 초, 교통부는 호치민시-중르엉 고속도로를 포함한 9개 고속도로에서 통행료를 징수할 예정입니다. 까오보 - 마이손, 마이손 - 국도 45, 국도 45 - 응이손, 응이손 - 디엔 차우, 깜로 - 라손, 빈하오 - 판티엣, 판티엣 - 다우저이, 미 투안 2 다리. 추정 수수료는 12인승 미만 차량의 경우 km당 1,000-1,500동/km이며, 매년 예산에 2조동 이상의 수입을 가져올 것으로 추산됩니다.

도안론

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