공무원법 개정안: 공무원의 권리 확대

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 보고서를 발표하고 있다. 사진: media.quochoi.vn

팜티탄짜(Pham Thi Thanh Tra) 내무부 장관은 제안을 발표하며, 공무원법 개정안은 직위에 따른 공무원 채용, 활용 및 관리 방식을 혁신하는 것을 목표로 한다고 밝혔습니다. 특히, 이 법안 초안은 공무원 채용, 관리, 배치 및 활용이 직위별 요구 사항과 공무원의 직무 수행 능력 및 효율성에 따라 이루어져야 한다고 명시하고 있으며, 공무원 전문직 직함에 대한 승진 심사나 고려는 없을 것이라고 밝혔습니다.

공무원 채용 또한 경쟁입찰, 공개채용, 평등채용, 그리고 우수인재 영입 방식을 명확히 규정하는 방향으로 혁신되었습니다. 공공기관은 전문적이고 현대적인 경영 모델을 지향하며, 업종 및 업무 분야에 적합한 채용 방식을 적극적으로 선택하고 있습니다. 새로운 공공기관으로 이직하는 공무원 및 일반직 공무원의 경우, 전직 절차를 거쳐야 합니다.

이 법안은 공무원의 권리를 확대하여 공무원이 현재 근무하고 있는 공공 서비스 단위가 아닌 다른 공공 서비스 단위나 다른 비공공 기관, 조직, 단위에서 특정 조건 하에 전문적인 활동을 수행하기 위한 계약을 체결할 수 있도록 허용합니다. 공공 과학 기술 기관과 공공 고등 교육 기관에 근무하는 공무원은 해당 기관의 장의 동의를 받아 자본을 출자하고, 기업의 경영 및 운영에 참여하고, 이러한 기관이 설립한 기업에서 일하거나, 이러한 기관이 창출한 연구 결과를 사업화하기 위한 시설에 참여할 수 있습니다.

10월 22일 오전 회의 장면. 사진: media.quochoi.vn

이 법안은 공공 서비스 부문의 직무를 3가지 그룹으로 명확히 정의하는 방향으로 직무 결정 메커니즘을 혁신합니다. 여기에는 관리 직무, 공공 서비스 부문의 전공별 전문 및 기술 직무, 지원 직무 등이 포함됩니다.

이 법안 초안은 공공부문과 민간부문 간의 자원 연결성에 대한 규정을 보완하여 공공부문에서 일할 우수한 인력을 유치하고 활용할 수 있는 메커니즘을 만드는 것을 목표로 합니다.

이 법안은 공공 서비스 단위를 업무의 성격(국가 관리 업무 제공, 기본적이고 필수적인 공공 서비스 제공, 시장 메커니즘에 따른 공공 서비스 제공 등)에 따라 분류하는 방식을 혁신하여 서비스 제공 방식(국가가 100% 보장, 업무 배정, 발주, 제품 및 산출물에 따른 계약)을 명확하게 정의함으로써 서비스 단위의 용량과 운영 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다.

공무원 평가 제도는 국민과 사회에 대한 서비스의 질과 효율성을 향상시키기 위해 혁신되었습니다. 구체적으로, 이 법안은 성과, 공공 서비스의 질, 그리고 국민 만족도를 기반으로 공무원을 다차원적으로 평가하는 원칙을 명시하고 있습니다. 또한, 공무원이 자격 요건을 충족하지 못한다고 판단될 경우, 해당 공무원을 심사하는 제도를 마련했습니다.

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국회 법제사법위원회 위원장인 황탄퉁이 감사 보고서를 발표하고 있다. 사진: media.quochoi.vn

국회 법제사법위원회 위원장인 황타잉퉁은 검토 보고서에서 공무원법을 전면적으로 개정하기로 합의했습니다.

공무원의 고용계약과 관련하여 국회 법제사법위원회는 이러한 유형의 계약의 구체적인 조항, 특히 노동법과 다른 내용을 검토하여 이를 법률안에서 명시하고, 이를 근거로 정부가 세부 사항을 규정하도록 초안 작성 기관에 요청했습니다.

동시에 위원회는 헌법이 규정한 국민의 근로권에 직접적인 영향을 미치는 고용계약의 일방적 종료에 관한 원칙적인 조항을 추가할 것을 제안했습니다.

국회 법제사법위원회의 일부 의견은, 공무원법은 공무원의 사회적 관계만을 규정해야 하고, 공무원의 기구 및 근무처의 조직에 관한 내용은 별도의 공공서비스 단위에 관한 법률로 규정해야 한다는 이유로, 법률 초안에 공공서비스 단위를 규정하지 않는 것이 좋다는 의견을 제시했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/du-an-luat-vien-chuc-sua-doi-mo-rong-them-quyen-cua-vien-chuc-720494.html