항공 개발에 대한 민간 투자와 공공-민간 파트너십을 장려하기 위해서는 획기적인 규정이 필요합니다.

토론 그룹에서 연설한 국회 의장인 쩐 탄 만은 항공 인프라를 확장하고 업그레이드하기 위한 자원을 더 많이 확보하기 위해서는 투자를 유치하고 항공 인프라를 사회화하는 메커니즘을 강화하는 것이 매우 중요한 문제라고 강조했습니다.

국회 의장 에 따르면, 초안에는 민간 투자와 공공-민간 파트너십 모델, 특히 지방 및 민간 공항을 장려하기 위한 획기적인 규정이 추가되어야 합니다. 현재 국가는 여전히 인프라에 주로 투자하고 있어 예산 부담이 가중되고 있습니다. 따라서 세금 인센티브, 토지, 투자자를 위한 신속한 승인 절차 등에 대한 규정을 마련하는 동시에 항공사 간 항공편 및 항공 서비스 접근성의 형평성을 보장해야 합니다.

국회의장에 따르면, 이 법안은 공항 운영자의 투자권한 규정을 그대로 이어받았지만, 사회 자원을 동원하기 위해 확대되어야 합니다. 그렇지 않으면 항공업계는 2050년까지 33개 공항을 건설한다는 목표 달성에 어려움을 겪을 것입니다.

국회의장은 분권화, 권한 위임, 행정 절차 간소화를 언급하며, 초안은 총리에서 장관과 지방으로 분권화되었지만, 공항 계획의 세부 승인을 도 인민위원회에 할당하고, 비행 허가 처리 시간을 단축하고, 베트남 기관의 항공기 소유 의무 등록을 완전히 폐지하고, 행정 부담을 줄이기 위해 자발적 등록으로 전환하는 등 보다 철저하게 해야 한다고 강조했습니다.

안전, 보안, 공역 관리 개선 문제에 대해 국회 의장은 이는 중요한 사안이며, 모든 항공기 설계 및 제조 기업에 대한 안전 관리 체계에 대한 의무 규정을 추가하고 비행 모니터링에 AI를 통합하는 등 안전을 최우선으로 고려해야 한다고 말했습니다. 2025년 3월 1일부터 항공보안 기능을 공안부로 이관하는 것은 매우 타당하지만, 건설부와의 업무 중복을 피하기 위해 책임을 명확히 규정해야 합니다.

Nguyen Quoc Duyet 대표가 토론 그룹에서 연설하고 있다. 사진: Pham Thang

정부 보고서와 평가 기관 보고서에 동의하며, 응우옌 꾸옥 두옛(하노이 대표단) 대표는 이는 사회 경제적 발전을 강력히 촉진하는 동시에 국가 방위와 안보를 지속적으로 강화하기 위한 중요한 법률 프로젝트라고 말했습니다.

예측에 따르면, 2030년까지 베트남은 15개의 국제공항을 포함해 약 30개의 공항을 보유하게 되고, 연간 승객 수는 1억 8,500만~2억 명에 이를 것으로 예상되며, 공항 인프라와 공항의 계획 및 개발에 지속적인 관심이 필요하지만, 동시에 대규모로 개발되지 않고 실용성이 부족합니다.

응우옌 꾸옥 두엣 대표는 실제로 많은 공항과 공항 터미널이 건설 및 운영을 시작한 후 손실을 보기 시작했다고 강조했습니다. 개발은 불가피한 추세이지만, 어떤 지역에 국제 항만을 개발하고, 어떤 지역에 국내 항만을 건설하며, 이중 용도 공항을 건설하여 효율성을 극대화해야 하는지 신중하게 계산해야 합니다.

Hoang Thanh Tung 대표가 토론 그룹에서 연설하고 있다. 사진: Lam Hien

한편, 투자 유치 및 항공 인프라 사회화 방안에 대해 논의한 법무사법위원회 황탄퉁 위원장은 모든 공항은 다른 국가들과 마찬가지로 이중 용도이며, 필요에 따라 국방 및 안보 목적으로 전환된다고 말했습니다. 위원에 따르면, 이 법안 초안은 공항 및 공항 시설 투자를 위한 사회적 자원을 동원할 수 있는 매우 지지적이고 혁신적인 방안을 제공합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/can-quy-dinh-dot-pha-khuyen-khich-dau-tu-tu-nhan-va-hop-tac-cong-tu-phat-trien-hang-khong-720522.html