베트남 민간항공법 초안(개정)을 개발하고 공포할 필요가 있습니다.

(Chinhphu.vn) – 오늘(10월 22일) 오전 국회 본회의에서 베트남 민간 항공법 초안(개정안)에 대한 보고를 청취했습니다.

국회는 베트남 민간항공법 초안(개정)에 대한 보고를 청취했습니다.

실습에서 발생하는 어려움과 단점을 극복하다

건설부 장관 Tran Hong Minh은 초안 법안에 대한 제안을 제시하면서 베트남 민간 항공법(개정) 초안의 개발은 당의 지침과 정책을 다음 문서에 신속히 제도화하는 데 필요하다고 말했습니다. 제13차 전국대표대회 문서, 기후 변화에 대한 사전 대응, 자원 관리 강화 및 환경 보호에 관한 제11차 중앙위원회 결의안 제24-NQ/TW; 관광을 첨단 경제 부문으로 개발하는 것에 관한 정치국의 결의안 제08-NQ/TW; 국유 기업의 지속적인 구조 조정, 혁신 및 효율성 개선에 관한 제12차 중앙위원회 결의안 제12-NQ/TW; 지방 정치 시스템의 기구를 간결하고 효과적이며 효율적으로 혁신하고 재편하는 것에 관한 제12차 중앙위원회 결의안 제18-NQ/TW; 정치국의 2030년까지의 베트남 국가 에너지 개발 전략 방향과 2045년 비전에 관한 결의안 제55-NQ/TW호는 실행 과정에서 발생하는 어려움과 단점을 극복하고 베트남이 민간 항공 분야에 참여한다는 국제적 공약을 이행합니다.

이 법은 당과 국가의 지침과 정책을 제도화하고, 민간 항공 분야의 메커니즘과 정책을 완벽화하고, 국제 사회에 대한 베트남의 공약을 이행하고, 민간 항공 분야에서 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이고, 어려움과 단점을 극복하고, 새롭고 떠오르는 문제에 대한 해결책을 제시하고, 병목 현상을 해소하고, 사회 경제적 발전과 국제 통합을 위한 새로운 원동력을 창출하고, 새로운 시대, 즉 국가 발전 시대에 국가 방위와 안보를 보장하기 위해 제정되었습니다.

법안 초안의 포괄적 개정안 승인

법제사법위원회(UBPLTP)는 초안을 검토한 결과, 초안의 포괄적 개정에 동의했습니다. 초안 조항은 합헌성을 보장하고 베트남이 가입한 관련 국제 조약과의 양립성을 보장하며, 기본적으로 관련 법률과의 일관성을 보장한다고 밝혔습니다. 국회에 제출된 초안은 국회 상임위원회 의견과 예비 심사 의견에 따라 접수 및 완성되었으며, 국회 심의 및 의결을 위해 제출될 자격이 있습니다.

공항 및 공항 공사 건설에 대한 투자에 관하여(제30조): 토지법 인민위원회는 기본적으로 이 조의 규정에 동의하며, 그 목적은 다음과 같다: 사회경제적 발전과 국가 방위 및 안보 잠재력 강화라는 두 가지 목표에 부합하는 공항 및 공항 공사의 투자 및 개발에 비국가적 자원을 동원하여 참여할 수 있는 법적 통로를 마련한다; 국가 방위 및 안보 부지에 공항 공사의 신축, 개량, 확장, 유지 보수 및 개발에 투자하는 데 있어 어려움과 장애물을 제거하기 위함이다. 동시에 법률 체계의 일관성을 보장하기 위해 초안 법률 제107조 제5항 c목과 같이 토지법 제201조 제1항을 개정 및 보완한다는 제안에 동의한다.

공항기업의 권리와 의무에 관하여(제34조): 민항인민위원회는 공항기업이 계획에 따라 공항 및 공항 공사의 건설, 업그레이드, 리노베이션, 확장에 대한 투자를 적극적으로 조직하여 시기적절하고 동기화하며 잠재력과 이점을 극대화하고 공항 활용의 효율성을 개선할 수 있도록 하는 규정을 승인합니다.

또한, 당과 국가 정책에 따라 기업에 유리한 환경을 조성하기 위해 초안법 제34조 제1항의 규정을 검토하여 일부 투자 절차를 간소화할 것을 권고합니다.

민간항공인민위원회는 제88조 6항의 "비행안전감독관은 ICAO 규정에 따라 항공기업과 계약을 체결하여 경험을 쌓고 계약에 따른 복리후생과 제도를 누릴 자격이 있는 공무원"에 대한 규정을 연구하고 개정하여 간부 및 공무원법의 규정과 엄격성, 실행 가능성 및 일관성을 확보할 것을 ​​제안했습니다.

항공 분야의 서비스 가격 및 수수료(제106조)와 관련하여 항공법의 대다수 의견은 "베트남 항공 당국, 베트남 항공 보안 당국은 수집된 수수료의 일부 또는 전부를 ICAO 기준에 따라 항공 안전 및 보안을 모니터링하는 역량을 향상시키기 위한 인적 자원의 질 향상, 국제 협력, 개발 투자, 현대화를 지원하기 위해 보유할 수 있다"는 제106조 2항의 규정에 동의했습니다. 이는 이러한 기관이 시카고 협약의 규정과 국제 관행에 따라 국내 항공의 개발 요구 사항, ICAO 요구 사항을 충족하는 목표와 관련된 업무를 수행하는 데 충분한 자원을 확보하기 위한 것입니다.

일부 의견에서는 수수료 및 요금에 관한 법률과 국가 예산에 관한 법률의 규정에 따라 국가 기관이 수행하는 서비스 활동으로부터 수집된 모든 수수료는 국가 예산으로 납부되어야 하므로 위의 내용을 규제하지 않아야 한다고 제안했습니다.

하이리엔

출처: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-du-an-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-sua-doi-10225102213402216.htm