수자원세의 이점

기후 위기는 물 부족 현상을 더욱 악화시킬 것으로 예측됩니다. 따라서 수자원 관리는 정책 입안자들의 최우선 과제가 되었습니다. 중국 정부는 최근 수자원 관리, 보호 및 보존, 안전한 이용을 강화하기 위해 "수자원 세제 개혁"을 시행했습니다.

12월 1일부터 중국 재정부 , 국가세무총국, 수자원부는 수자원 이용료를 수자원세로 대체하는 새로운 규정 시범 사업을 전면 시행합니다. 이번 시범 사업은 원활한 전환, 강화된 분류 체계, 지역적 특성 반영, 그리고 지방 정부의 주도권 활용이라는 원칙을 최우선으로 고려하여 추진될 것입니다.

황하의 한 구간

새로운 규정에 따르면, 수자원세 납부 대상은 하천, 호수(저수지 및 용수 전환 사업과 같은 수자원 배분 사업 포함), 지하수 등 수자원을 직접 이용하는 기관 및 개인입니다. 수자원세는 수량에 따라 부과되며, 세액은 수자원 현황, 물 사용 유형, 경제 발전 수준에 따라 달라집니다.

수자원 사용료를 세금으로 대체하는 시범 사업이 완전히 시행되면, 수자원세로 발생하는 모든 수익은 지방 정부에 귀속되어 지방 재정의 자립도를 강화하는 것을 목표로 합니다.

중국은 수자원이 부족하여 1인당 물 가용량이 세계 평균의 4분의 1에 불과합니다. 자원 효율적이고 환경 친화적인 도시 건설을 촉진하고, 수자원 보호 및 효율적인 물 사용에 대한 대중의 인식을 높이며, 친환경적인 생활 방식을 장려하기 위해 중국은 2016년 7월 1일부터 허베이성, 베이징, 톈진을 포함한 10개 성, 자치구, 직할시에서 수자원 관련 세금 개혁 시범 사업을 시작했습니다.

일부 연구에서는 수자원세가 납세자 부담을 가중시키고 물 절약에 도움이 되지 않는다고 주장합니다. 그러나 시범 개혁을 통해 지하수 과다 이용 억제, 물 사용 행태 변화, 물 절약으로의 전환 촉진 등에서 주목할 만한 성과를 거두었습니다.

수자원세는 물 소비에 대한 세금 부담을 증가시키기 때문에, 기업들은 새로운 물 절약 기술을 도입하도록 장려된다. 이러한 접근 방식은 오랫동안 물을 절약하고 물 소비량이 많은 부문의 물 사용 패턴을 바꾸는 효과적인 방법으로 여겨져 왔다.

또한, 이 세금의 의무적 성격은 인식을 제고하고 모든 주체, 특히 개별 소비자들이 물 자원의 부족을 깨닫고 지속 가능한 물 소비로 나아가도록 유도합니다. 마지막으로, 이 세금으로 얻은 수익은 수자원 보호 및 복원에 투자될 수 있습니다.

중국의 수자원세 정책 시행은 물 부족의 순영향을 과학적으로 평가하는 데 매우 적합합니다. 프론티어스에 따르면, 이는 물 빈곤 감소 전략의 핵심 요소이기도 합니다. '물 빈곤'은 단순한 물 부족을 넘어 수자원 관리의 사회경제적 측면을 구체적으로 다루는 다차원적인 개념입니다.

한치

출처: https://www.sggp.org.vn/loi-ich-tu-thue-tai-nguyen-nuoc-post763993.html