국가예산법(개정)은 4가지 핵심 이슈 해결에 집중

호시훙 재무부 차관은 경제, 사회, 국제 정세의 변화에 따라 새로운 맥락에서 2015년 국가예산법(NSNN)은 수정 및 보완이 필요한 여러 가지 한계와 부족함을 드러냈다고 말했습니다.

재무부는 2015년 국가예산법을 연구하고 전면 개정하여 단축절차에 따라 2025년 법률 제정 프로그램에 추가하고, 제9차 국회 (2025년 5월)에서 심의 및 승인을 받도록 제안할 예정입니다.

국가예산법 개정안은 4가지 핵심 문제를 해결하는 데 초점을 맞췄습니다.

첫째, 중앙예산과 지방예산의 재정분산 메커니즘을 혁신하여 중앙예산의 주도적 역할을 강화하고, 지방예산이 사회 경제 발전을 위해 자원을 적극적으로 동원하고 활용할 수 있는 여건을 조성합니다.

둘째, 예산지출업무 분권화에 관한 규정을 검토·개정하여 각 계층의 책임과 권한을 명확히 하고, 주요업무에 대한 자원배분을 우선적으로 실시하도록 한다.

셋째, 예산 편성 및 집행에 있어서 권한의 분산화와 위임을 강화한다. 정부는 여러 부처와 중앙 및 지방 기관의 수입 및 지출 추산을 조정하는 데 대한 결정 권한을 늘렸지만, 차입 수준이나 주 예산 적자는 늘리지 않았습니다.

각 지방의 인민위원회는 지방 예산 지출 추산에 대한 조정을 결정하고 이를 유관 당국에 보고할 수 있는 권한이 강화되었습니다.

국가예산 집행 과정에서 예산 대비 수입 및 지출의 증감 처리에 있어서 우선순위를 폐지하고 해당 자원의 활용 범위를 확대하는 방향으로 개정하여, 발생하는 문제 해결의 효율성과 시의성을 높였습니다.

넷째, 행정절차를 간소화, 축소하고 예산의 편성, 집행, 결산에 관한 프로세스와 절차를 최적화한다. 예를 들어, 3개년 재정계획-국가예산 수립 및 보고 절차를 폐지한다. 특히 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환 등의 분야에서 예산 추산을 위한 순서와 요건은 예산을 종합하고 정산하는 데 걸리는 시간을 단축할 수 있는 여건을 마련합니다.

워크숍에서 호치민시 재무부장인 레 티 후인 마이는 국가예산법(개정) 초안에 따르면, 군과 코티지 예산에는 과학기술 연구에 대한 지출 의무가 없으며, 이로 인해 일부 과학기술 활동이 적극적으로 이루어지지 않는다고 밝혔습니다.

레티후인마이 씨는 "행정 단위의 정리 및 개편을 시행할 때, 각급 예산에 대한 과학기술 연구 지출 업무 내용에 관한 법률을 검토하고 보완하여 각 지방의 사회경제적 발전 상황에 적합하도록 해야 한다"고 제안했습니다.

예산 이외의 국가 재정 기금과 관련하여, 호치민시 대표는 해당 기금은 중앙 규정에 따라 설립되거나 지방의 실제 요구에 따라 설립될 수 있다고 덧붙여 제안했습니다.

지역 이니셔티브와 관련하여, 닌빈성 인민위원회 부위원장인 쩐 송 퉁은 행정 절차를 줄이기 위해 중앙 정부가 지정한 특정 지출 업무는 반드시 인민위원회의 승인을 받을 필요는 없다고 제안했습니다. 또한 지방지출업무는 지방인민위원회가 실무적 요구에 따라 결정해야 합니다.

감사원 대표는 법안 초안에 대한 의견을 밝히며, 예산 수입 및 지출 처리와 관련해 전년도 예산 재원을 다음 해로 이관하는 시기를 명확히 하고, 재원 이관이 너무 늦게 이루어지지 않도록 해야 한다고 말했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-tap-trung-giai-quyet-4-van-de-trong-tam-698617.html