제14차 전국당대회에 제출할 정치보고서 초안에서 수정 및 보완이 필요한 몇 가지 사항

응우옌 민 퐁 박사에 따르면, 제14차 전국당대회에 제출된 정치 보고서 초안은 내용 면에서 많은 중요한 새로운 점을 보여주었고, 용기와 높은 정치적 결의를 보여주었으며, 의식과 제도 모두에서 주관적 한계를 극복하려는 노력에서 전체 당과 인민의 지혜가 수렴되고 구체화되었습니다.

토람 서기장이 제14차 당대회 문서분과위원회 제3차 회의를 주재하고 있다. (사진: 당 코아)

2025년 10월 22일, 정부 전자정보 포털은 국회의원, 조국전선, 사회 정치 단체, 대중단체, 간부, 당원 및 인민의 의견을 수렴하기 위해 제14차 전국당대회 초안문서 전문을 공개했습니다.

- 제14차 당대회 제13기 중앙위원회 정치보고 초안;

- 당 중앙위원회의 제14차 전국대표대회 결의안(정치보고 첨부)을 관철하기 위한 행동강령 초안; 부록 1; 부록 2; 부록 3; 부록 4: 2021-2030년 10개년 사회 경제발전전략 관철 5개년 평가; 부록 5: 제13차 전국대표대회 기간 중 당 건설사업을 총괄하고 제14차 전국대표대회 기간 중 당 건설사업의 방향, 임무, 해결책에 관하여;

- 베트남의 지난 40년간 사회주의 지향적 혁신 과정에 대한 여러 가지 이론적, 실제적 문제를 요약한 초안 보고서.

- 당규약 시행 15년(2011-2025)을 요약한 초안 보고서와 당규약 보완 및 개정을 위한 제안과 방향.

정치보고서 초안(이하 '초안'이라 함)의 편집 및 보완을 위해 유의해야 할 몇 가지 사항은 다음과 같습니다.

첫째, 전반적으로 제14차 전국당대회에 제출된 정치보고초안은 계승과 발전을 보여주었고, 많은 새로운 관점, 목표, 돌파적이고 강력한 해결책과 임무를 갱신했으며, 혁신, 창조, 혁명적 사고와 행동을 반영하고, 간결하고 간결하게 표현되었으며, 초점, 요점, 일반화, 높은 실현 가능성을 갖추고 있으며, 실제 상황에 적합하고, 새로운 시기 국가 발전의 요구에 부합합니다.

둘째, 대회 주제에 관해서 말씀드리자면 , 2025년 6월 초안에 비해 전략적 자주 요소를 추가한 것을 토대로, 제14차 대회의 주제는 “ 당의 영광스러운 깃발 아래, 손을 잡고 단결하여 2030년까지 국가의 발전 목표를 성공적으로 실현하자. 전략적 자주, 자립, 자신감을 가지고 민족이 일어서는 시대에 평화, 독립, 민주, 부, 번영, 문명, 행복을 향해 나아가고 사회주의를 향해 꾸준히 전진하자”입니다.

이 주제는 더욱 구체적으로 구분되어 있으며 비전과 목표를 두 가지 역사적 기간, 즉 2030년까지와 국가주의와 사회주의의 부상 시대로 확장합니다. 이에 따라 각 기간에 필요한 도구, 원칙, 솔루션이 있습니다. 2030년까지의 기간을 위한 협력과 만장일치 , 부상의 시대를 위한 전략적 자율성, 자립, 자신감 ...

그러나 "공동 노력"과 "일치"라는 두 문구는 의미가 비슷하고 당과 민족의 힘을 창조하는 가장 중요한 원칙인 "단결"이라는 문구보다 약합니다. 동시에 새로운 시대의 위대한 메시지로 자리 잡고 있는 "창조"라는 문구를 추가해야 합니다.

또한, 목표 단계에 따라 도구 구문을 분리하면 인식과 실제에서 오해가 쉽게 발생할 뿐만 아니라, 특히 각 단계의 목표를 달성하는 데 필요한 주요 도구와 솔루션의 상호 보완적인 체계적 시너지가 감소합니다.

따라서 새로운 주제를 " 당의 영광스러운 깃발 아래 단결, 창조, 전략적 자주, 자력갱생, 자신감을 가지고 2030년까지 국가 발전 목표를 성공적으로 실현하고, 평화, 독립, 민주, 부, 번영, 문명, 행복을 향해 나아가며 사회주의를 향해 꾸준히 전진하는 민족의 시대로 나아가자"로 조정할 필요가 있습니다 .

셋째 , 현재 상황과 제안된 방향 및 해결책에 대한 평가는 최근 국가 발전의 많은 제약의 근원이 되는 미해결의 포괄적인 문제, 과제 및 위험을 초안에서 더욱 강조할 필요가 있습니다. 즉, 당의 지도 방법 혁신의 느림과 돌파구 부족; 개발 사고와 제도의 부적절성; 국가적 가치 체계, 식별 기준 및 국가 이익을 보호하기 위한 메커니즘을 구축하는 데 있어서의 침체와 허점; 특히 인사 작업, 특히 고위 인력의 단점과 약점, 부패, 낭비 및 기간 중심적 사고, 집단, 지방 및 지역적 이익의 문제입니다.

넷째, 지도적 관점에 관하여 초안은 5가지 관점을 제시한다.

(1) 마르크스-레닌주의, 호치민 사상, 혁신 이론을 확고히 적용하고 창의적으로 발전시킨다. 민족 독립과 사회주의 목표를 확고히 수호한다. 전면적이고 동시적인 혁신 과정을 확고히 추진한다. 당의 조직 운영 원칙을 확고히 수호한다. 전략적 자주권을 행사하고, 발전 모델을 혁신하고, 발전을 통해 안정을 추구하며, 안정을 통해 국가의 신속하고 지속 가능한 발전을 촉진하고, 인민의 생활과 행복을 향상시키며, 사회주의 베트남 조국을 확고히 수호한다.

(2) 일찍 발견하고, 모든 우세와 기회를 활용하고, 모든 어려움과 도전을 극복하여 국가를 신속하고 지속 가능하게 계속 발전시킨다. 과학기술 혁신과 적극적인 국제 융합의 돌파구를 추진하고, 경제사회 발전과 환경보호를 중심으로, 당 건설을 중시하고, 문화와 인간 발전을 기초로, 국방과 안보를 강화하고, 외교와 국제 융합을 촉진하는 핵심 과제를 긴밀히 결합하고 동시에 실시한다.

(3) 애국주의 전통, 발전 의지, 단결 정신, 자립 의지, 자력갱생, 자립, 자립, 민족적 자긍심을 강력히 고취하고, 문화와 인민의 힘을 내재적 자원이자 강력한 발전 동력으로 삼아야 한다. 국가가 신속하고 지속 가능한 발전을 이룰 수 있도록 제도를 건설하고 동시에 완성하며, 병목 현상과 난관을 단호하고 신속하게 해소하고, 생산 능력과 모든 자원을 차단 해제하고, 모든 추진력을 강화해야 한다. 과학기술, 혁신, 국가 디지털 전환을 주요 추진력으로, 민간 경제 발전을 가장 중요한 추진력으로 삼아 새로운 성장 모델을 구축해야 한다. 디지털 전환, 녹색 전환, 에너지 전환, 인적 자원 구조와 질적 전환의 4대 전환을 동시에 실현하는 발전 제도를 완벽하게 구축해야 한다. 인재를 유치하고 활용하며, 새로운 생산력 발전을 촉진해야 한다.

(4) 위대한 민족통일체인 베트남 인민의 힘, 기개, 지성을 함양하고, 국민의 마음을 하나로 모으고, 국력과 시대의 힘을 결합하며, 국가의 독립, 주권, 통일, 그리고 영토 보전을 굳건히 수호하기 위해 적극적이고 단호하며 끈기 있게 투쟁한다. 조국을 일찍부터 그리고 멀리서 수호하고, 경제, 문화, 사회 발전, 환경 보호와 국방 및 안보 강화, 외교와 국제 통합의 효과성 제고를 긴밀하고 조화롭게 결합한다. 유엔 헌장과 국제법의 기본 원칙에 따라 최고의 국가 이익을 보장하고 수호한다.

(5) 청렴하고 강력한 당과 정치 제도의 전면적인 건설과 정비를 강화하고, 단결과 통일을 확립하며, 새로운 정치 제도의 원활한 동시적이고 효과적인 운영을 보장한다. 당의 역할, 영도력, 통치력, 전투력, 그리고 국가의 관리·통치·발전 창조력을 강화한다. 실천적 총화와 이론 연구를 당의 지침·정책, 국가 정책·법률의 수립 및 집행과 긴밀히 연계시킨다. 당, 국가, 인민의 긴밀한 관계를 강화하고, 사회주의 민주주의와 인민의 지배를 촉진하며, 권력 장악을 강화하고, 당 내부의 부패, 낭비, 소극성, "자아 진화", "자아 개조"를 단호하고 끈기 있게 반대한다.

위의 5가지 관점을 주의 깊게 읽어보면 여전히 몇 가지 한계점이 있음을 알 수 있습니다. 다음 학기에 과제, 목표, 해결책의 내용을 구축하고 실행하는 데 가장 중요한 기본 원칙을 대부분 포괄하고 있음에도 불구하고, 초안은 아직 각 관점의 명칭을 명확하고 간결하게 명시하지 않았습니다. 관점 내용에 대한 설명은 여전히 ​​중복되고 초점이 부족합니다. 관점의 순서는 내적 연결성과 논리성이 부족하고, 이를 달성하기 위한 목표와 수단이 명확하게 구분되지 않았습니다. 일관되고 포괄적인 메시지가 부족합니다. 더 나아가 당 건설에 관한 5번째 관점에는 "당의 사상적 토대를 적극적으로 수호한다"는 내용이 부족합니다.

따라서 관점을 더욱 강력하고, 날카롭고, 간결하고, 내용과 표현 형식 모두에서 더욱 연결되도록 하기 위해, 전반적인 내용은 그대로 유지하면서 주장의 단어와 아이디어를 아래에 제안된 대로 재배열하는 방향으로 초안의 관점을 편집하고 수정하는 것이 필요합니다.

(1) 마르크스-레닌주의, 호치민 사상, 당의 조직 및 운영 원칙, 혁신 정책 이론 , 민족 독립 및 사회주의 목표 , 전략적 자주성을 확고히 구현하고 창조적으로 발전시키고, 혁신 과정과 발전 모델을 전면적으로 동시적으로 추진하고, 발전을 통해 안정을 추구하고, 안정을 통해 국가의 신속하고 지속 가능한 발전을 촉진하며, 인민의 생활과 행복을 향상시키고, 사회주의 베트남 조국을 확고히 수호합니다.

(2) 일찍 발견하고, 모든 우세와 기회를 활용하고, 모든 어려움과 도전을 극복하며, 경제사회 발전과 환경보호를 중심으로, 당 건설을 중시하고, 인문문화 발전을 기초로, 국방과 안보를 강화하고, 과학기술 혁신과 적극적인 국제융합을 필수적이고 상시적으로 추진하는 핵심과제를 긴밀히 결합 하고 동시에 실시한다.

(3) 혁신과 제도적 질 향상을 기반으로 한 새로운 성장 모델로 강력히 전환하고, 디지털 전환, 녹색 전환, 에너지 전환, 구조적 전환, 인적자원의 질적 향상, 인재 유치 및 활용 등 4대 변혁을 동시에 실현하여 새로운 생산력 발전을 촉진합니다. 민영 경제를 가장 중요한 동력으로 삼고, 과학기술, 혁신, 국가 디지털 전환을 주요 동력으로 삼아 생산력을 해방하고 해방하며, 모든 자원을 효과적으로 결합하여 국가의 빠르고 지속 가능한 발전을 촉진합니다.

( 4) 국력과 시대의 힘을 결합하고, 베트남 인민의 힘, 기개, 지성, 문화를 장려하며, 애국주의 전통, 발전에 대한 열망, 자립, 자신감, 자립, 자립 의지, 민족적 자긍심, 위대한 민족 단결 블록과 인민의 마음을 내생적 자원으로 삼아 조국을 일찍부터 그리고 멀리서 발전시키고 수호하는 강력한 원동력이 되도록 한다. 경제, 문화, 사회 발전, 환경 보호를 국방 및 안보 강화, 외교의 효과성 향상, 국제 통합과 긴밀하고 조화롭게 연결한다. 국가의 독립, 주권, 통일 및 영토 보전을 확고히 수호하기 위해 적극적이고 단호하며 끈기 있게 투쟁한다. 유엔 헌장의 기본 원칙과 국제법에 따라 최고의 국가 이익을 보장하고 보호한다.

(5) 당의 역할, 영도 능력, 통치 능력, 투쟁력, 그리고 국가 관리, 통치, 발전 창조 능력, 효과성, 효율성을 강화한다. 당과 정치 제도의 건설과 정돈을 전면적으로 청렴하고 강력하게, 단결하고 통일되게 하며, 정치 제도의 새로운 기구를 원활하고 동시적이며 효과적으로 운영한다. 실천을 총괄하고 이론을 연구하는 것을 당의 지침과 정책, 국가의 정책과 법률을 집행하는 건설과 조직에 긴밀히 결합한다. 당, 국가, 인민의 밀접한 관계를 강화하고 사회주의 민주주의와 인민의 지배를 증진하며, 권력 장악을 강화하는 동시에 당의 사상 기반을 적극적으로 수호하고, 당 내부의 부패, 낭비, 소극성, "자아 진화", "자아 개조"를 단호하고 끊임없이 방지하고 반대한다.

전반적으로 초안은 내용상 많은 중요한 새로운 점을 보여주었다고 할 수 있다 . 용기와 높은 정치적 결의를 보여주었고, 주관적 한계와 제도적 한계를 극복하기 위한 노력에서 전체 당과 인민의 지혜가 수렴되고 결정화되었으며, 위대한 민족적 단결의 힘이 공감을 얻고 증진되고, 국가적 및 국제적 자원이 효과적으로 조정되었으며, 새로운 시대, 국가적 성장의 시대에 부유하고 번영하며 문명적이고 행복한 베트남을 개발하기 위한 강력한 새로운 원동력이 창출되었고, 호치민 주석의 신성한 뜻에 따라 5대륙의 강대국과 영광스럽게 어깨를 나란히 할 수 있게 되었다...

응우옌 민 퐁 박사

출처: https://nhandan.vn/mot-so-diem-can-chinh-sua-bo-sung-trong-du-thao-bao-cao-chinh-tri-trinh-dai-hoi-xiv-cua-dang-post917307.html