회수 및 파산 절차를 수행할 때 정책을 "이용"하지 마십시오.

분임토론에서 국회 의원들은 2014년 파산법을 전면 개정하고 보완하기로 합의했습니다. 2014년 파산법은 시행된 지 10년이 넘었지만, 파산 사건 해결에 많은 "병목 현상"을 드러냈습니다. 기업과 협동조합의 파산 해결 필요성은 매우 큰 반면, 해결 성과는 미미하며, 해결에 오랜 시간이 소요되는 것은 베트남 투자 유치에 부정적인 영향을 미칩니다.

정치국 결의 제68호 - 민간 경제 개발에 관한 NQ/TW 결의안의 취지에 따라, 파산법(개정안) 초안은 많은 획기적인 내용을 담고 있었습니다. 대의원들은 이 초안이 독립적인 회생 절차를 추가하고, 절차를 단축하며, 단순히 파산을 선언하는 대신 기업 회생을 우선시하는 전자 플랫폼을 적용한 점을 높이 평가했습니다. 그러나 대의원들은 정책 악용으로 이어질 수 있는 일부 불분명한 조항에 대해서도 우려를 표명했습니다.

마이 반 하이( 탄 호아 ) 국회 의원에 따르면, 파산 회복 비용에 관한 법률 제20조는 "파산 비용은 국가 예산으로 충당될 수 있다"고 규정하고 있습니다. 이 조항은 근로자나 노조가 소송을 제기하거나, 기업 및 협동조합이 자금과 자산을 모두 보유하지 못하거나, 자산이 있더라도 파산 회복 비용을 충당하기 위해 청산할 수 없으며, 이는 국가 예산으로 보장된다는 것을 의미합니다. 의원은 이것이 중요한 내용이며, 현재 파산 회복 사건 해결의 "병목 현상"이라고 말했습니다.

"파산 비용이 없기 때문에 많은 기업과 협동조합이 파산했지만 파산을 선언하지 못하는 경우가 많습니다. 파산하고 싶어도 할 수 없는 것이죠."라고 대표는 강조했습니다.

마이 반 하이(Mai Van Hai) 대표는 일부 경우 국가 예산을 사용하여 파산을 보장하는 것에 동의했습니다. 그러나 정책적 악용을 방지하기 위해 국가 예산으로 파산 비용을 충당하는 조건이나 원칙에 대한 매우 엄격한 규정이 마련되어야 한다고 제안했습니다. 그렇지 않으면 기업들이 자산을 매각하여 국가 예산에 부담을 줄 수 있습니다.

마이 반 하이 의원에 따르면, 회생 절차 규정은 초안 법률에서 파산과는 별개의 독립적인 내용으로 구축하는 매우 중요한 새 조항 중 하나입니다. 그러나 제2장 제24조부터 제37조까지 전체에 대해, 초안 위원회는 기업과 협동조합의 회생 절차 이행을 지원할 수 있도록 회생 절차를 간소화하고 신속하게 만들기 위해 지속적인 연구와 검토가 필요합니다.

마이 반 하이(Mai Van Hai) 의원은 "15일 이내 신청 접수 및 처리 기간을 검토하고 단축해야 하며, 신청 처리 시 접수 가능 사건은 지방인민법원의 관할에 속한다는 점을 명확히 밝혀야 합니다. 관할권에 속하지 않거나 접수 및 처리 조건을 충족하지 않는 신청은 반송해야 하며, 적격 신청에 대해서는 인민법원이 규정에 따라 처리해야 합니다."라고 강조했습니다.

마이 반 하이 의원이 제기한 우려에 동의하며, 국회의원 판 티 미 융(따이닌)은 회수 및 회수 절차에 관한 규정이 여전히 많은 미흡한 점이 있으며, 현실에 부합하도록 재검토해야 한다고 말했습니다. 초안의 2장은 회수 절차에 관한 완전히 새로운 조항이지만, 여전히 중복되고 모호한 부분이 있습니다.

대표는 이 장의 규정에 따라 기업이나 협동조합이 규정된 대로 지불불능 상태에 빠지는 동일한 법적 사건은 두 가지 법적 조치로 이어질 것이라고 말했습니다. 기업의 법적 대표자, 즉 기업이나 협동조합의 소유자는 회생 또는 파산 절차를 청구할 권리가 있으며, 채권자도 파산 청원을 제기할 권리가 있습니다.

따라서 기업과 협동조합이 파산 상태에 도달한 경우, 회생 절차를 통해 기간을 연장할 수 있습니다. 법안 초안에 따르면, 모든 회생 절차는 최대 4년까지 소요될 수 있습니다. 따라서 고의로 회생 절차를 지연하거나 파산을 통해 채무를 완전히 해결할 의사가 없는 기업은 회생 절차를 진행하게 됩니다. 이 4년 동안 우리가 예측하지 못했던 많은 법적 변화들이 발생할 수 있으며, 이로 인해 더 큰 결과가 초래될 위험이 있습니다.

따라서 판티미융(Phan Thi My Dung) 의원은 회생 절차가 파산 절차의 필수 전제 조건으로 간주되어야 한다고 제안했습니다. 즉, 기업이 지급불능 징후를 보일 경우, 권리자는 파산 신청을 해야 한다는 것입니다. 파산 신청을 접수하기 전에 당사자들은 화해하고 회생을 위한 모든 조건을 충족하도록 요청받아야 하며, 이를 통해 정책 악용 상황을 방지할 수 있습니다.

Bui Manh Khoa 국회의원(Thanh Hoa)이 연설하고 있습니다.

그룹 토론 중, 타이닌성과 탄호아성 국회의원들은 초안의 파산 사건 해결 권한 조항에 대해 우려를 표명했습니다. 의원들은 해당 지역 인민법원에 파산 사건 해결 권한을 부여하는 조항에는 동의했습니다. 그러나 초안은 관할권의 범위를 국회 상임위원회가 결정하도록 규정하고 있습니다. 의원들은 국회 상임위원회가 최고인민법원장에게 규정 제정 권한을 부여하여 최고인민법원장의 주도권, 특히 지역 규제 및 개정 필요성을 보장해야 한다고 주장했습니다.

일부 대표단은 회복기 협동조합 기업을 위한 국가 메커니즘과 정책에 합의하는 한편, "사업상 어려움을 겪는 기업 및 협동조합을 위한 세금, 신용, 금리, 금융, 토지 및 기타 지원 조치" 규정에 대한 우려를 표명했습니다. 대표단은 정책 악용을 방지하고 이를 정확하게 판단하기 위해서는 "어려움"이 무엇인지 구체적으로 명시해야 한다고 강조했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tranh-truc-loi-chinh-sach-khi-thuc-hien-thu-tuc-phuc-hoi-pha-san-10392621.html