사이버공간 언론활동 규제완화

팜 칸 퐁 란 국회의원 : 우리는 언론이 발전하고 공정하게 경쟁할 수 있는 환경을 조성 해야 합니다 .

개정된 언론법안은 전반적으로 매우 잘 작성되었고 세부적인 내용도 잘 담겨 있습니다. 하지만 내용을 살펴보면, 오늘날 언론이 치열한 경쟁 환경에 놓여 있는 현실을 고려할 때, 언론사들이 뉴스를 신속하게 포착하기 위해 매 순간 경쟁해야 하는 상황이 다소 우려스럽습니다. 특히 소셜 미디어의 발달로 정보 전달 방식이 기존 인쇄 매체와는 완전히 달라졌기 때문입니다.

법안 초안의 일부 규정은 주류 언론 매체를 통제하는 데 초점을 맞추고 있는데, 이는 의도치 않게 주류 언론과 프리랜서 기자 간에 불건전하고 불평등한 경쟁 구도를 만들어냅니다. 페이스북을 통해 누구나 속보를 즉시 공유할 수 있는 시대이기 때문입니다. 전통적인 언론이 직면한 또 다른 과제는 저작권 문제입니다. 기자가 진심을 담아 훌륭한 기사를 작성하더라도, 게시된 지 불과 30초 만에 복제되어 온라인에 널리 유포될 수 있습니다. 이러한 상황에서 저는 언론 발전을 위한 환경이 조성되어, 기자들이 전문성을 바탕으로 건전하게 경쟁할 수 있기를 진심으로 바랍니다.

국회의원 Trang A Duong ( Tuyen Quang ): 인공지능을 활용한 언론 콘텐츠 제작 시 저작권 및 관련 권리 보장에 대한 규정을 추가해야 합니다.

저는 현 상황에서 법적 규정을 완비하고 "전문적이고 인간적이며 현대적인 언론 및 미디어 건설"에 대한 당의 지침과 정책을 신속히 제도화하기 위해 개정된 언론법을 마련해야 한다는 필요성에 동의합니다.

언론기관과 관련하여, 법안 제16조 7항은 "지방 언론 및 방송 기관은 성 또는 시 당 위원회 산하의 언론 기관으로서, 다양한 형태의 매체와 언론물을 포괄한다"고 규정하고 있습니다. 저는 이 부분에 대한 구체적인 규정을 재검토할 것을 제안합니다. 조직 구조를 지속적으로 개선하고 재편하는 맥락에서, 언론기관의 지위 및 조직 구조에 관한 규정은 법안 초안에서 일반적인 원칙으로만 명시하는 것이 적절하기 때문입니다. 이는 또한 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하기 위한 입법 및 시행 업무 개혁에 관한 정치국 결의 제66-NQ/TW호의 방침과도 일치합니다.

제22조 제1항 c호에 규정된 베트남 언론사의 상주사무소, 대표사무소 및 상주 기자와 관련하여, 저는 이 조항 1항 c호의 규정이 "기자 3명 이하"라는 구체적인 수를 명시하는 것이 아니라 일반적인 원칙만을 규정해야 한다고 생각합니다. 상주 기자의 수는 각 언론사의 구체적인 필요와 상황에 따라 달라지므로, 문화 체육 관광부 장관에게 관련 규정을 제정할 권한을 부여하는 세부 법령을 마련하는 것이 적절하다고 봅니다(법안 제22조 제1항 d호 참조).

본 법안의 언론 분야 저작권 관련 조항(제39조)은 2016년 언론법의 해당 조항을 그대로 계승하고 있습니다. 그러나 연구 결과, 이 조항은 지식재산권법의 조항을 단순히 인용하고 적용하는 것에 그칠 뿐, 언론 분야에 새로운 가치를 창출하지 못하는 것으로 나타났습니다.

법률에 명시된 규정은 인공지능(AI)을 활용한 뉴스 작성, 사진 편집, 영상 제작 등 언론 매체의 책임 소재를 명확히 하고, AI를 이용한 언론 저작물의 저작권 및 관련 권리를 규정하는 데 있어 공백을 초래할 것입니다.

따라서 저는 입법기관이 제39조의 조항을 다음과 같은 방향으로 개정할 것을 제안합니다. 인공지능을 활용하여 언론 저작물을 제작할 때 언론사가 저작권 및 관련 권리를 보장해야 하는 책임을 연구하고 추가하는 한편, 투명성의 원칙을 명확히 규정하고 법적 책임을 규명해야 합니다.

도안 티 탄 마이 국회의원 (흥옌): 사이버 공간에서의 언론 활동에 대한 엄격한 규제.

언론법은 매우 중요한 법이며, 특히 언론이 사회생활에 막대한 영향을 미치는 현 상황에서는 더욱 그렇습니다. 이러한 새로운 맥락에서 언론법을 개정하는 것은 적절하고 매우 필요한 일입니다.

그러나 법안 초안에는 정부와 문화체육관광부에 세부 규정을 제정할 권한을 위임하는 조항이 25개나 포함되어 있어 상대적으로 많은 수입니다. 법안 작성 기관은 이 권한이 규정에 따라 올바르게 행사되고 시행 지침이 예정대로 확정될 수 있도록 신중하게 검토해야 합니다.

실제로 온라인 저널리즘은 복잡하고 광범위하며 통제 및 관리가 어려운 문제입니다. 정보는 놀라울 정도로 다양하고 다면적이며 사회 모든 계층에 스며들어 어디에나 존재합니다. 이러한 복잡성과 광범위한 범위를 고려하여, 저는 입법부가 법안 제3장 제1절에 온라인 저널리즘에 대한 더욱 엄격하고 포괄적인 규정을 추가하여 법안의 포괄성과 완전성을 확보할 것을 제안합니다.

제3조 19항은 용어의 정의에 관하여 " 언론적 성격의 정보 상품 이란 기관, 단체 및 기업의 뉴스레터와 특별호에 게재되는 언론적 장르로 표현된 정보 상품을 의미한다"라고 규정하고 있습니다. 따라서 법안 초안은 기관, 단체 및 기업의 특별호와 뉴스레터를 정보 상품에 포함하고 있습니다. 이에 따라 법안 초안 작성 기관은 과거 뉴스레터와 특별호의 시행 과정에서 발생했던 어려움이나 장애 요인에 대한 추가 보고서를 제출해 주시기 바랍니다. 또한, 뉴스레터와 특별호 등 언론적 성격의 정보 상품에 대한 적용 범위가 충분히 포괄적인지 여부를 명확히 하기 위해 법안 초안의 관련 조항을 재검토해야 합니다.

언론 운영 허가 발급 조건과 관련하여, 법안 초안 제17조 1항 (b)호는 언론 운영 허가 신청 자격이 있는 기관을 고등교육법에서 규정하는 고등교육기관, 과학기술혁신법에서 규정하는 학원 또는 연구소 형태의 과학기술기관, 그리고 성급 병원 또는 그에 준하는 이상의 기관으로 규정하고 있습니다.

교육기관 및 과학기술기관은 명확한 법적 근거와 규정을 갖고 있는 반면, "성급 병원 또는 그에 준하는 기관" 범주에 대한 법적 근거는 불분명합니다. 따라서 입법기관에서 이 부분을 더욱 명확히 해줄 것을 요청합니다.

또한, 문서 보관 방식의 개혁, 종이 문서 감축 및 디지털 아카이빙 강화에 발맞춰 "언론사는 발행물의 인쇄본 5부와 디지털본 1부를 베트남 국립도서관에 보관하기 위해 제출해야 한다"는 제26조 1항의 규정도 고려해야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392658.html