사이버공간 언론활동 규제완화

국회의원 팜 칸 퐁 란: 언론이 건강하게 발전하고 경쟁할 수 있는 여건을 조성하는 것이 필요합니다 .

언론법 개정안은 전반적으로 매우 정교하고 세부적으로 작성되었습니다. 하지만 내용을 살펴보면, 오늘날 언론 활동이 매우 치열한 경쟁 환경에 처해 있는 상황에서 언론 활동이 다소 "관료주의적"이라는 느낌이 듭니다. 언론사들은 제때 뉴스를 전달하기 위해 매 순간, 매초 경쟁해야 합니다. 소셜 네트워크의 발전으로 기존 종이 신문과 비교했을 때 정보 수신 방식이 완전히 바뀌었기 때문입니다.

초안 법안의 일부 조항은 관영 언론사 통제에 초점을 맞추고 있는데, 이는 관영 언론과 프리랜서 기자들 사이에 불건전하고 불평등한 경쟁 구조를 눈에 띄지 않게 조성합니다. 이제 누구나 페이스북을 사용하고, 핫 뉴스가 있으면 바로 게시하기 때문입니다. 기존 언론이 직면한 또 다른 과제는 저작권 문제입니다. 기자는 훌륭하고 헌신적인 기사를 쓰지만, 기사가 게시된 지 30초 만에 복제되어 인터넷에 퍼질 수 있습니다. 이러한 맥락에서 저는 언론이 발전할 수 있는 여건을 조성하고, 언론이 전문성을 바탕으로 서로 경쟁하고 건전한 방식으로 경쟁할 수 있도록 해야 한다고 생각합니다.

국회의원 Trang A Duong( Tuyen Quang ): AI를 활용한 저널리즘 작품 제작 시 저작권 및 관련 권리 보장에 관한 규정 보완

저는 현 상황에서 당의 "전문적이고 인도주의적이며 현대적인 언론과 미디어를 건설한다"는 정책과 지침을 신속하게 제도화하기 위한 법적 규정을 완성하기 위해 언론법(개정)을 제정해야 한다는 필요성에 동의합니다.

언론사에 관하여, 초안법 제16조 제7항은 "지방 언론사, 라디오·텔레비전 언론사는 도·시 당위원회 산하 언론사이며, 다양한 종류의 언론 및 언론 상품을 취급한다"고 규정하고 있습니다. 이 부분에 대한 구체적인 규정을 검토할 것을 제안합니다. 조직 기구를 지속적으로 개선하고 정비하고 있는 상황에서, 언론사의 지위와 조직 구조에 대한 규정은 초안법에만 원칙적으로 명시되어야 합니다. 이는 새 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 입법 및 집행 혁신에 관한 정치국 결의 제66-NQ/TW호의 정책과도 일맥상통합니다.

제22조의 베트남 언론사의 상주 사무소, 대표 사무소 및 상주 기자와 관련하여, 본 조 제1항 c목의 규정은 일반적인 원칙만을 규정해야 하며, "기자 3인 이하"라는 구체적인 인원을 명시해서는 안 된다고 생각합니다. 상주 기자 인원 배정은 각 언론사의 필요와 구체적인 상황에 따라 달라지므로, 하위 법령에서 이를 조정하여 문화 체육 관광부 장관에게 이를 규정할 권한을 부여해야 합니다(해당 내용은 법률 초안 제22조 제1항 d목에 명시되어 있습니다).

초안법의 언론 분야 저작권 규정(제39조)은 2016년 언론법의 해당 조항들을 그대로 계승하여 유지하고 있습니다. 그러나 조사 결과, 이 조항은 지식재산권법 조항의 적용을 인용하는 데 그칠 뿐, 언론 분야에 새로운 가치를 창출하지 못하는 것으로 나타났습니다.

초안법과 같은 규정은 언론사의 책임을 결정하고 인공지능(AI)을 활용한 언론 작품(예: AI를 활용한 뉴스 작성, 사진 편집, 영상 제작 등)에 대한 저작권 및 관련 권리를 구분하는 데 있어 차이가 발생할 것입니다.

따라서 저는 기초 기관이 제39조의 규정을 검토하고 개정하여 AI를 이용하여 언론 작품을 창작할 때 언론사의 저작권 및 관련 권리 보장에 대한 책임을 연구하고 보완하는 방향으로 나아가는 동시에 투명성 원칙을 명확히 하고 법적 책임을 정할 것을 제안합니다.

국회의원 도안 티 탄 마이(흥옌): 사이버 공간에서의 언론 활동에 대한 엄격한 규제

언론법은 매우 중요한 법이며, 특히 언론이 사회생활에 지대한 영향을 미치는 현 상황에서 더욱 그렇습니다. 새로운 맥락에서 언론법을 개정하는 것은 적절하고 매우 필요합니다.

그러나 이번 법률 초안에는 정부와 문화체육관광부에 할당된 25개 조항이 있어 세부 내용을 명시해야 하는데, 그 수가 상당히 많습니다. 입법 기관은 관련 규정에 따라 적절한 권한을 부여하고, 시행 지침 문서를 예정대로 작성하여 신중하게 검토해야 합니다.

실제로 사이버 공간에서의 언론 활동은 복잡하고 광범위하며 통제와 관리가 어렵습니다. 정보는 다차원적이고 다층적이며 어디에나 존재하며 사회 각 계층에 침투하고 있습니다. 이처럼 복잡한 내용과 광범위한 적용 범위를 고려할 때, 입법 기관은 사이버 공간 언론 활동에 대한 더욱 엄격하고 완전한 규정을 지속적으로 연구하고 보완하여 법 초안 제3장 제1절의 사이버 공간 언론 활동에 대한 규정이 포괄성과 종합성을 갖추도록 해야 한다고 생각합니다.

제3조 제19항의 용어 해설에서 " 언론적 성격을 가진 정보 제품 이란 언론 장르로 표현되고 기관, 단체 및 기업의 뉴스레터 및 특집호에 게재되는 정보 제품을 말한다"라고 정의되어 있습니다. 따라서 이 법안 초안은 기관, 단체 및 기업의 특집호 및 뉴스레터를 정보 제품에 포함시켰습니다. 따라서 초안 작성 기관은 뉴스레터 및 특집호와 같은 제품을 시행할 때 최근의 관련 내용에 대한 보충 보고서를 작성할 것을 권고합니다. 동시에, 이 법안 초안의 조항들을 검토하여 뉴스레터 및 특집호와 같은 언론적 성격을 가진 정보 제품에 대한 적용이 완전한지 여부를 명확히 해야 합니다.

언론 운영 허가 부여 조건에 관하여, 법안 초안 제17조 제1항 제b호는 언론 운영 허가를 부여할 주체를 고등교육법의 규정에 따른 고등교육기관, 과학기술혁신법의 규정에 따른 아카데미 및 연구소 형태의 과학기술단체, 성급 병원 또는 이에 준하는 기관 또는 그 이상이라고 규정하고 있습니다.

교육훈련기관 및 과학기술단체에 대한 법적 근거와 규정은 명확한 반면, “지방병원 또는 이에 준하는 수준 이상”이라는 항목에 대한 법적 근거는 불분명합니다. 따라서 제정 기관에서 이러한 내용을 명확히 할 것을 권고합니다.

또한, "베트남 국립도서관에 보관해야 할 인쇄된 언론사 간행물 5부와 디지털화된 간행물 1부를 제출하는 언론사"에 대한 제26조 1항의 규정은 보관 방법의 혁신, 종이 문서의 감소 및 보관 작업의 디지털화 강화와 부합하도록 고려할 필요가 있습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392658.html