친애하는 손님 여러분!
친애하는 도 인민위원회 대의원 여러분!
존경하는 유권자 여러분, 그리고 도민 여러분!
이틀 반 동안의 긴박하고 민주적이며 적극적이고 책임감 있는 작업 끝에, 제18기 성 인민위원회 제17차 회의에서 제안된 프로그램의 모든 내용이 완료되었고, 큰 성공을 거두었습니다.
회의에서 성인민평의회는 35건의 보고서를 토의하고 의견을 제시했으며, 각 분야 전문결의안 33건과 성인민위원회 인사사업에 관한 결의안 2건을 만장일치로 통과시켜 2024년과 그 이후의 성의 안정과 발전을 확보했습니다.
회의 의장을 대신하여 결과를 요약하면 다음과 같습니다.
첫째, 회의에서는 2023년 사회 경제 발전 과제, 국가 재정 및 예산, 공공투자 추진 상황과 성과를 논의하고, 2024년 도의 사회경제 발전 계획, 국가 예산 추산, 예산 배정 계획, 공공투자 계획에 대한 결의안을 통과시켰습니다.
성 인민위원회는 2023년에 전 국가와 함께 우리 성이 사회 경제적 발전의 과업을 수행하게 될 것이라고 평가했습니다. 이는 세계와 지역의 급속하고 복잡한 발전으로 인해 수출 시장이 축소되고, 생산 주문이 감소하고, 수요가 약하고, 투입 비용이 높고, 일부 원자재와 기계류를 구하기 어려운 상황입니다. 또한 코로나19 팬데믹 이후 기업의 회복력이 약화되었고, 자연 재해, 가뭄, 홍수로 인해 심각한 피해가 발생하여 생산, 사업 활동 및 국민 생활에 영향을 미치고 있습니다.
이러한 맥락에서, 성의 모든 계층과 부문은 어려움을 극복하고, 단결하고, 기회를 포착하고, 주도적이고 유연한 운영을 통해 25/28 중점 목표 계획을 완료하고 초과 달성하는 데 기여하기 위해 노력했습니다. 경제는 7.14%의 양호한 성장세를 유지하며 전국 26위를 차지했고, 예산 수입은 예상치를 초과했습니다. 투자 유치는 긍정적인 신호로, 2년 연속 전국에서 가장 많은 외국인 직접투자(FDI)를 유치한 상위 10개 지자체 중 하나로, 총 자본금은 14억 달러를 돌파했습니다.
핵심 교육 의 질은 전국 최고 수준을 유지하고 있으며, 의료 및 인민보건 분야는 많은 성과를 거두었습니다. 신농촌 건설은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 사회보장도 강화되었고, 빈곤층과 주거난민을 위한 주택 건설 및 보수 지원 사업이 체계적이고 광범위하며 효율적으로 시행되었습니다. 국방, 안보, 사회 질서 및 안전이 유지되었고, 외교가 유지되고 확대되었습니다.
우리 성은 정치국 결의안 26호를 이행한 10년을 총괄하고, 정치국에서 2030년까지 응에안성을 건설하고 개발하며 2045년 비전을 제시하는 결의안 39호를 발행하는 등 여러 중대하고 매우 중요한 업무를 완료했습니다. 2021~2030년까지의 성 계획(2050년 비전 제시)을 제출하여 총리의 승인을 받은 것, 제19차 성당대회 결의안과 제13차 전국당대회 결의안 이행에 대한 중간 검토 등을 완료했습니다.
2023년에는 중요한 성과를 달성한 것 외에도, 특히 경제 성장률 목표를 비롯하여 설정된 계획을 달성하지 못한 목표가 3개나 더 있어 2021~2025년 목표 달성에 큰 압박이 가해지고 있습니다. 일부 프로그램과 프로젝트에 대한 공공 투자 자본 지출 진행이 여전히 느립니다.
행정 개혁은 긍정적인 변화를 가져왔지만, 아직 그 요구 조건을 충족하지 못했습니다. 일부 기관 및 단위의 간부와 당원들이 기율, 행정 기강을 위반하고 법을 어겨 기소되었습니다. 일부 부문, 지방, 단위는 업무 자문 및 해결에 있어 단호하고 적극적이지 않았습니다. 특히 프로젝트 수행을 위한 보상 및 부지 정리 과정에서 조율이 더디고 혼란스러운 경우가 많습니다.
성 인민위원회는 2024년이 2020년부터 2025년까지의 전체 당대회 임기와 2021년부터 2025년까지의 5개년 사회경제 발전 계획을 성공적으로 이행하는 데 있어 특히 중요한 전환점이라고 평가했습니다.
한편, 특히 세계 경제 전망과 국제 정세 전반은 복잡하고 예측 불가능한 방식으로 계속 발전할 가능성이 있으며, 많은 새로운 어려움과 도전에 직면할 것입니다. 국내에는 기회와 이점 외에도 여전히 많은 한계, 단점, 그리고 어려움이 존재합니다. 성(省) 인민위원회는 회의에 제출된 보고서에 언급된 해결책들에 기본적으로 동의하며, 다음과 같이 강조합니다.
첫째, 각 도 인민위원회, 각 부문, 각 단위가 단결과 통일의 정신을 지속적으로 고취하고, 적극적이고 혁신적이며 창의적으로 행동하며, 단호하고 시기적절하며 유연하게 행동하고, 목표와 핵심 방침을 정하고, 결단력과 노력을 기울여 업무 수행을 조직하고, 최고의 효율성을 달성하며, 각 도 당대회 결의안, 국회 결의안 제36호, 정치국 결의안 제39호 이행에 관한 정부와 도 당위원회의 행동 강령을 이행하기 위한 프로그램과 프로젝트에 집중하고, 2024년 2분기까지 결의안 제39호 이행을 구체화하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 협의와 개발을 완료하는 데 주력할 것을 제안합니다.
둘째, 어려움과 장애를 해소하고 생산과 사업을 활성화하며 산업 및 부문의 성장을 촉진하는 해결책을 지속적으로 동시적으로 시행하고, 진전을 가속화하며, 특히 대규모 FDI 프로젝트를 포함한 투자 프로젝트를 조속히 가동합니다. 꾸어로 심해항 건설, 빈 국제공항, 꾸인랍 가스화력발전소 건설 등 주요 프로젝트를 효과적으로 조직하고 실행하기 위해 투자 자원을 동원합니다. 동부 고속도로, 해안 도로, 빈-꾸어로 도로 건설을 가속화하고, 빈시의 행정 구역을 확장하며, 동남경제권을 확장하여 새로운 동력과 발전 공간을 창출합니다. 2단계 행정 구역 배치를 효과적으로 실행하여 주민과 지역의 안정과 평화를 확보합니다.
셋째, 지방 계획의 효과적인 이행을 지도하고, 도시 및 주택 계획과 개발을 강화하며, 지방 내 중단된 사업, 진척이 더딘 사업, 그리고 토지를 부당하게 사용하는 사업 처리에 지속적으로 집중한다. 2024년 공공투자 자본 지출을 촉진하기 위한 해결책을 연초부터 적극적이고 효과적으로 이행하고, 3대 국가 목표 프로그램 시행을 가속화한다.
2024년 국가 예산 징수 업무를 성공적으로 수행하고, 세수 손실 방지, 체납세 감축, 효율적인 관리 및 예산 지출 절감을 위한 해결책을 강화합니다. 북중부 및 중부 해안 지역, 특히 북중부 하위 지역 지자체와의 연계를 강화합니다.
네 번째는 다음과 같습니다. 행정개혁, 특히 행정절차 개혁을 지속적으로 추진하여 국민윤리를 강화하고, 투자와 기업환경을 개선하며, 기강을 엄하게 하고, 지도자의 모범적 역할을 촉진하고, 직무를 게을리 하거나 공무 수행 중 사회 여론을 반영하여 괴롭힘을 가하는 간부, 공무원, 공공근로자를 과감하고 단호하며 과감하게 전직 처리해야 합니다.
5. 교육훈련 업무를 지속적으로 잘 수행하고, 종합교육의 질을 향상시키며, 핵심교육성과를 유지한다. 응에안사범대학과 응에안문화예술대학을 응에안경제대학으로 합병하고, 이름을 응에안대학으로 변경하는 작업을 가속화한다.
국민 건강 관리에 중점을 두고, 새로운 의료 기술과 전문 의료 기술의 개발, 적용 및 이전을 촉진합니다. 직업 훈련, 일자리 창출 및 사회 보장 정책 시행에 중점을 둡니다.
국방, 안보, 사회 질서, 그리고 지역 안전을 유지해야 합니다. 풀뿌리 민주주의 관련 규정을 철저히 이행하고, 시민의 의견을 수렴하며, 민원과 고발을 해결하고, 민심을 고취하며, 지역 발전 정책을 효과적으로 이행하기 위해 국민의 단결과 공감대를 형성해야 합니다.
둘째, 성(省) 인민위원회는 2021년부터 2026년까지 성(省) 사회경제 발전 투자 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 이행에 대한 주제별 감독 결과 보고서를 논의 및 검토했습니다. 이를 바탕으로, 성(省) 인민위원회가 응에안성 사회경제 발전 투자 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 이행의 효과성을 제고하기 위한 결의안을 만장일치로 승인했습니다. 성(省) 인민위원회는 조속히 계획을 수립하고, 결의안을 성실히 이행하여 높은 효율성을 달성하고, 그 결과를 정기적으로 성(省) 인민위원회에 보고해야 합니다.
성 인민위원회는 국유 농장과 임업 농장, 청년 자원봉사단에서 발생하는 토지의 관리 및 효과적 이용과 정치국 제39호 결의안 정신에 따라 응에안 관광을 선도적 경제 부문으로 개발하기 위한 해결책에 관한 두 가지 문제에 대해 질문했습니다.
질의응답 결과는 도(省)인민위원회가 선정한 안건들이 시의적절하고, 현실적이며, 현 상황에 부합하고, 유권자와 국민의 관심사에 부합한다는 것을 보여주었습니다. 도(省)인민위원회, 각 부서, 지부, 지방 및 관련 단위들은 도(省)인민위원회와 유권자들에게 한 약속과 공약을 성실히 이행할 것을 촉구합니다. 도(省)인민위원회는 관련 단위, 단체, 개인의 이행 과정을 지속적으로 감독하고 감독할 것입니다.
셋째: 혁신을 지속하고 운영 효율성을 개선한다는 정신으로, 차기 회의에서는 도인민위원회, 도인민위원회 위원회 및 관련 부서의 보고서 제출에 소요되는 시간을 최소화하고, 대의원과 유권자의 관심사에 대한 논의와 설명에 더 많은 시간을 할애할 것입니다. 투자, 금융, 농업, 산업 및 무역, 건설, 교통, 문화, 교육, 보건, 과학 및 기술 등 일반 분야에서 도인민위원회 위원들에게 질문을 실시하여 더 광범위하고 포괄적이며 시사적인 문제를 다루고 각 부문의 책임을 더욱 충실히 이행할 것입니다.
도(省)인민위원회 지도부와 각 부문 지휘관들이 쟁점을 철저히 파악하고, 도(省)인민의회 대의원과 유권자들이 제기하는 질문에 항상 답변하고 내용을 명확히 밝힐 준비가 되어 있어야 합니다. 도(省)인민의회 상임위원회가 도(省)인민의회 위원회와 도(省)인민의회 대표단이 관련 내용을 신속하게 검토하고 준비하도록 지시하여, 토론 및 질의응답 시간이 진정으로 효과적이고 질적으로 진행되어 각 분야에서 강력하고 근본적이며 장기적인 변화를 창출하도록 할 것을 제안합니다.
친애하는 손님 여러분!
친애하는 도 인민위원회 대의원 여러분!
존경하는 유권자 여러분, 그리고 도민 여러분!
2023년에 달성한 성과와 더불어 당, 정부, 인민 전체의 단결 및 합의 정신이 더욱 증진됨에 따라, 성인민위원회는 우리 성이 기회를 잡고, 도전을 극복하고, 2024년에 최고 수준의 사회경제 발전 계획을 달성할 것으로 확신하며, 이는 2021~2025년 전체 기간 동안 계획의 성공적인 이행에 크게 기여할 것으로 기대합니다.
2023년 남은 기간 동안 모든 계층, 부문, 기관 및 단위에서 올해 목표를 최고 수준에서 계속 검토하고 달성하기 위해 노력해야 합니다. 사람들이 춘절을 즐기고 2024년 음력 설을 맞이할 수 있도록 신중하게 준비해야 합니다. 특히 사회 보장 사업, 정책 가족, 공로자 및 빈곤층을 돌보는 데 중점을 두어야 합니다. 치안과 질서, 교통 안전, 식품 안전에 중점을 두어야 합니다. 설 전, 중, 후에 축제와 문화 활동을 잘 관리해야 합니다.
회의 의장을 대신하여, 초대된 대표단, 도인민위원회 대표단, 회의의 성공에 기여한 통신사, 신문사, 서비스 단위에 진심으로 감사드리고 싶습니다.
모든 귀빈 여러분, 도인민위원회 대의원 여러분, 유권자 여러분, 그리고 도민 여러분의 건강과 행복, 그리고 성공을 기원합니다. 2021년부터 2026년까지 임기를 맡을 제18기 도인민위원회 제17차 회의 폐회를 선언합니다.
정말 감사합니다!
(* 제목은 응에안 신문)
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