다낭시 발전을 위한 인민위원회 활동의 질 향상

최근 이뤄낸 성과는 다낭시 인민위원회가 지방 국가 권력 기관으로서, 국민의 의지와 열망이 결정되는 곳이자, 새로운 개발 시대에 다낭의 빠르고 지속 가능한 발전을 보장하는 중요한 기관으로서의 역할을 더욱 확고히 해준다.

응우옌 득 중 동지, 다낭시 당위원회 부서기, 다낭 시 인민위원회 위원장.

호치민 주석이 각급 인민평의회와 행정위원회 조직에 관한 법령 제63/SL에 서명한 지 80주년(1945년 11월 22일~ 2025년 11월 22일)을 맞아, Nhan Dan 신문 기자가 시당위원회 부서기이자 시 인민평의회 의장인 응우옌 득 중 동지를 인터뷰하여, 도시 개발을 위한 인민평의회 활동의 질을 개선하는 것에 관해 논의했습니다.

기자: 광남성 (구)인민위원회와 다낭시(구)인민위원회 활동의 뛰어난 성과를 어떻게 평가하십니까 ?

동지: 응우옌 득 중, 다낭시 당위원회 부서기 , 다낭시 인민위원회 위원장:

저는 광남성 인민위원회(구), 다낭시 인민위원회(구), 그리고 다낭시 인민위원회가 현재에 걸쳐 이룬 탁월한 활동 성과를 높이 평가합니다.

2단계 지방 정부 모델을 시행하기 전, 꽝남성과 다낭시의 두 선출 기관은 61회의 회의를 개최하고 800건 이상의 결의안을 통과시켰습니다. 이는 적극적이고 단호한 자세를 보여주며, 현실을 면밀히 살피고 지방 정부 조직법에 따라 부여된 기능과 임무를 충실히 이행한 결과입니다. 이러한 결과는 책임감을 보여줄 뿐만 아니라, 법 체계와 조직 모델이 지속적으로 개선되는 맥락에서 인민위원회의 위상과 역할을 재확인시켜 줍니다.

2025년 7월 1일 이후, 두 지방의 인민위원회가 통합되고 2단계 지방 정부 모델이 시행되면 다낭시 인민위원회의 활동은 안정적으로 유지되고 새로운 거버넌스 요구 사항에 신속하게 적응할 것입니다.

시 인민위원회는 불과 4개월 남짓한 기간 동안 네 차례의 회의를 성공적으로 개최하고 30건의 결의안을 통과시켰습니다. 이는 정책 대응의 유연성, 중앙 및 시당위원회 정책의 시의적절한 제도화, 유권자 의견 수렴을 보여주는 동시에, 규모가 확대되고 분권화가 심화되며 2단계 지방정부 모델에 따른 관리를 추진하는 도시 지역의 실질적인 요구를 충족하고 있음을 보여줍니다.

새로운 다낭시 인민위원회는 4차 회의를 성공적으로 개최하고 30개의 결의안을 발표했습니다.

시 인민 위원회는 광남성과 다낭시(구)에서 발표한 결의안을 이전 행정 구역의 특성에 따라 검토, 평가하고 계속 적용할 수 있도록 허용하며, 정책이 지속적이고 중단 없이 시행되도록 보장합니다. 특히 빈곤 가구, 정책 가족, 소수 민족, 사회 보장 수급자 등 수혜자에게 미치는 영향을 최소화하기 위해 노력합니다.

새로운 제도와 정책이 신속히 발표되어, 새로운 시기에 사회경제 발전 임무를 이행하고 도시의 국방과 안보를 보장하는 법적 기반이 강화되었습니다.

전반적으로 정책은 빠르게 시행되어 긍정적인 파급 효과를 낳고 사람과 기업으로부터 폭넓은 공감대를 얻었으며, 도시 개발 과정에서 인민위원회의 창의적이고 주도적인 역할을 확인했습니다. 대표적인 정책은 다음과 같습니다. 산악 지역 주민의 배치를 지원하는 정책, 국경 공동체의 사회 경제적 발전을 위한 정책, 공공 부문에서 우수한 인력을 유치하고 개발하는 정책, 마이크로칩, 인공지능, 디지털 경제 분야에 대한 투자를 촉진하는 인센티브, 사회 보장 정책, 소수 민족을 위한 토지 지원, 지속 가능한 빈곤 감소...

시 인민의회 활동에서 감독은 여전히 ​​중요한 부분을 차지하고 있습니다. 인민의회, 인민의회 상무위원회, 그리고 각 위원회는 다양한 주제별 감독 프로그램을 운영하고, 정기 감독 및 재감독을 엄격하고 과학적이며 유능한 절차에 따라 시행해 왔습니다.

감독 내용은 유권자들이 특히 관심을 갖는 주요 문제, 즉 도시 계획, 부지 정리, 공공 투자 프로젝트 시행, 토지 관리, 사회 보장, 행정 개혁, 자연 재해 방지, 수색 및 구조, 저수지 간 운영 절차 등에 초점을 맞췄습니다. 감독을 통해 많은 한계와 문제점이 지적되었고 시기적절하게 처리하기 위한 제안이 이루어졌으며, 국가 관리의 효과성을 높이고 주요 프로젝트의 진행을 촉진하며 국민의 권리를 보장하는 데 기여했습니다.

시민 접수 및 유권자 접견 업무는 점점 더 체계적이고, 공개적이며, 투명하고, 규제된 방식으로 진행되어 왔습니다. 복잡한 사건과 오랜 기간 진행되어 온 민원들이 상당수 완결되었고, 민원 처리율도 높습니다. 시인민위원회는 유권자와 시민의 민원 접수, 처리, 해결 및 응답에 있어 시인민위원회와 관련 기관의 책임성을 강화하는 데 관심을 두고 있으며, 이는 지방 정부 운영의 효과성과 효율성을 보여주는 중요한 조치라고 생각합니다.

요약하자면, 합병 전후 기간 동안 도시의 모든 계층의 인민위원회는 인민을 위한 지성, 강인함, 업무 방법의 혁신, 행동 정신을 분명하게 보여주었습니다.

최근 이뤄낸 성과는 다낭시 인민위원회가 지방 국가 권력 기관으로서, 사람들의 의지와 열망이 결정되는 곳이자, 새로운 개발 시대에 다낭의 빠르고 지속 가능한 발전을 보장하는 중요한 기관으로서의 역할을 더욱 확고히 해줍니다.

기자: 동지 여러분, 다낭시 인민위원회는 이번 결의안이 실행 가능하고 현실적이며, 특히 합병 이후의 새로운 시기에 도시의 발전 요구에 부합하도록 하기 위해 지금까지 어떤 해결책을 시행했습니까?

동지: 응우옌 득 중, 다낭시 당위원회 부서기 , 다낭시 인민위원회 위원장:

결의안이 올바른 방향으로 나아가고 도시의 개발 관행에 적합한지 확인하기 위해, 특히 2단계 지방 정부 모델이 합병 및 구현된 이후의 맥락에서, 시 인민 위원회는 특히 다음과 같은 많은 솔루션을 동시에 구현하는 데 중점을 두고 있습니다.

우선, 시 인민위원회는 중앙 정부의 주요 정책, 특히 정치국 결의 제66-NQ/TW호의 입법 및 집행 혁신 정신을 구체화하는 데 주력합니다. 이와 동시에, 다낭시의 정책 추진 과정에 대한 평가 및 총괄을 강화하고, 합병 후 다낭시의 잠재력, 장점, 구체적인 요인 및 새로운 요구 사항을 명확히 제시합니다. 모든 정책 제안은 필요성을 명확히 제시하고, 그 영향을 충분히 평가하며, 지역의 사회경제적 삶과 국방 및 안보의 주요 문제를 정확하게 반영해야 합니다.

결의안 초안 작성 과정에서 인민의회 상임위원회는 시 인민위원회 및 베트남 조국전선위원회와 긴밀히 협력하여 회의에 제출할 내용을 검토하고 선정했습니다. 인민의회 산하 위원회는 심층적인 현장 조사를 실시하고 정책 입안 기관에 적극적으로 협조했습니다. 문서가 완벽하게 작성되고, 영향력을 면밀히 평가하며, 법적 근거와 실현 가능성을 보장하는 내용만 회의 의제에 포함되었습니다. 여러 분야와 관련된 복잡한 내용의 경우, 인민의회는 사회 비판 조직, 주제별 세미나, 전문가, 기업, 유권자 협의를 강화하고, 객관성과 과학성을 확보하기 위해 사회학적 조사를 실시했습니다.

회의 기간 동안 의장은 민주적인 방식으로 회의를 진행하며, 다양한 의견을 수렴하여 시의적절한 쟁점과 내용을 제시하고 대의원들이 논의할 수 있도록 했습니다. 질의 및 설명 활동이 긴밀하게 조직되었고, 공표 후 문서에 대한 감독, 검토 및 검토 작업에 집중했으며, 현실에 맞지 않거나 중복되는 부분이 있는 내용은 신속하게 수정 및 보완하도록 제안했습니다.

또한 인민평의회는 법률 초안 작성팀의 역량 강화에 항상 주력하고, 결의안 초안 작성의 각 단계와 단계에서 관련 부서, 지부, 기관, 단위 및 지방의 역할을 촉진하여 초안 결의안이 합헌성, 합법성, 일관성, 실행 가능성 및 실무 적합성 측면에서 포괄적이고 철저하게 검토되도록 보장합니다.

이러한 솔루션의 동시적 구현 덕분에 시 인민 위원회의 결의안 품질이 꾸준히 향상되었습니다. 실질적인 요구 사항을 충족하고, 사회 경제적 발전을 촉진하고, 국가 방위와 안보를 보장하고, 국민의 삶의 질을 향상시키는 데 기여했습니다.

다낭시 당위원회 부서기이자 인민위원회 위원장인 응우옌 득 중이 냔 단 신문과의 인터뷰에 응했습니다.

기자: 80년간의 건설과 개발의 여정을 거쳐, 다낭시의 새로운 맥락에서 도시의 개발 요구에 부응하여 시 인민 위원회가 효과성과 효율성을 개선하기 위해 실행 해야 할 주요 솔루션이 무엇인지 알려주시겠습니까 ?

동지: 응우옌 득 중, 다낭시 당위원회 부서기 , 다낭시 인민위원회 위원장:

80년이 넘는 기간 동안 형성되고 발전하면서 인민평의회 모델은 점점 더 완벽해졌고, 지방 차원에서 국가 권력 기관으로서의 지위와 역할을 확고히 했습니다.

실제 운영을 통해, 특히 행정 단위 정리 이후 많은 중요한 혁신이 있었던 현 기간과 새로운 기간의 전환기를 맞이한 시점에서, 우리는 앞으로의 솔루션이 2025년과 2021~2026년 기간의 사회경제적 개발 목표, 국가 안보 및 국방을 구현하는 데 중점을 두어야 한다는 결론을 내렸습니다. 또한 새로운 기간 동안 도시의 개발 요구 사항도 충족해야 합니다.

첫째 , 당 정책, 국회 법률, 시당위원회 주요 방향, 특히 다낭시 당위원회 제1차 대회 결의(2025-2030년 임기) 이행 행동 강령을 면밀히 준수하여 제도적 요구 사항을 완벽하고 신속하게 파악해야 합니다. 인민위원회에서 발표하는 모든 결의와 정책은 포괄적이고 지속적이며 동시적이어야 하며, 여러 기간에 걸쳐 시행된 주요 정책의 성과를 계승하고, 각 지역 및 도시의 특성에 적합해야 합니다. 동시에, 선구적이고 창의적인 새로운 방향을 개척하여 과학기술 발전과 디지털 전환을 촉진하고, 발전의 중요한 돌파구를 창출해야 합니다.

둘째 , 법률 제정, 보완, 집행 업무 혁신과 함께 인민위원회 업무 방식을 지속적으로 혁신하고, 사후 감독 업무와 연계하여 집중 감독을 강화하며, 분권화 및 위임 메커니즘을 연구하고 보완하여 2급 지방 정부 모델 시행의 어려움과 장애를 신속히 해소합니다. 동시에 정보 기술 활용을 강화하고, 데이터베이스를 구축 및 공유하여 시민 접수 및 유권자 접촉이 투명하고 효과적으로 이루어지도록 보장합니다.

셋째 , 인민의회 대의원의 자질을 지속적으로 향상시켜야 합니다. 각 인민의회 대의원은 높은 책임감, 용기, 지성, 그리고 의사결정에 대한 독립성을 함양해야 합니다. 또한 법률, 디지털 경제, 스마트 시티, 디지털 전환, 인공지능 활용, 그리고 현대 지방 거버넌스에 대한 새로운 지식을 적극적으로 연구하고 업데이트해야 합니다. 시 인민의회는 가까운 시일 내에 2026년부터 2031년까지 임기 동안 각급 인민의회 대의원 인사 준비 및 선거 운영에 집중할 것입니다. 각계각층을 대표할 수 있는 충분한 덕성과 재능을 갖춘 대의원을 선발하는 것이 인민의회 활동의 질을 좌우할 것입니다.

넷째 , 인민의회-인민위원회-베트남조국전선위원회, 인민의회 위원회, 인민의회 대의원과 인민위원회 산하 부서, 지부, 기관, 단위 및 베트남조국전선위원회 산하 기관 간의 협력 관계를 실질적이고 효과적으로 강화한다. 이를 지도, 행정, ​​감독 및 사회 비판의 통일성과 신속성을 확보하는 핵심 요구로 간주한다. 국가기관의 효과성, 관리 효율 및 책임성을 향상시키는 데 중점을 두는 동시에 조국전선의 역할을 강화하고 정책 수립 및 실행 과정에서 인민의 목소리가 충분히 반영되도록 한다.

또한 자문단의 구성, 질적 향상 및 역할 증진에도 주의를 기울여야 합니다. 전문 교육, 정책 분석 능력, 법률 문서 작성 기법 강화, 인공지능 활용 등을 강화해야 합니다. 또한, 역량과 강점에 따라 적합한 자문단을 구성하고, 창의성을 장려하고, 과감하게 사고하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 제안하고, 과감하게 책임을 맡는 업무 환경 조성에 주력해야 합니다. 이는 시인민회의 운영이 더욱 전문적이고 현대적이며 효과적으로 운영되는 데 중요한 요소입니다.

기자: 동지님, 감사합니다.

응우옌 티 안 다오

출처: https://nhandan.vn/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-cua-hoi-dong-nhan-dan-vi-su-phat-trien-cua-thanh-pho-da-nang-post924764.html