마을과 촌락의 당 세포 비서 역할 강화

1과: 어깨가 두 개인 사람들

성(省) 내 여러 지역에서 마을과 주민단체 당 세포 비서의 직책 통일이 이미 시행되었습니다. 이는 기층 단위의 기구 정비를 촉진하고 정책 발표부터 조직 및 실행 단계까지 단결과 공감대를 형성하는 데 기여하는 올바른 방향입니다. 여러 지역에서 당 세포 비서와 촌장들로 구성된 팀은 지도적 역할을 강화하고 주민들의 신뢰와 믿음을 얻어 주민 지역의 정치 , 경제, 사회 과제를 효과적으로 수행하는 데 기여했습니다.

국민을 위해 헌신하고 책임감을 갖고

주도적으로 나서서 시간을 절약하고, 중복을 피하고, 당의 정책과 결의를 실현하는 지도자의 역량을 강화하는 것은 도내 당 세포비서와 마을 지도자의 직책 통일을 실현한 뛰어난 성과 중 일부입니다.

캉녓(Son Duong) 지역 당 위원회는 당 세포 서기와 마을 이장의 직책을 통합하는 데 앞장서고 있습니다. 현재까지 이 지역 11개 마을에는 마을 이장을 겸임하는 당 세포 서기가 있습니다. 쩐 비엣 흐엉(Tran Viet Huong) 지역 당 위원회 서기에 따르면, 마을 간부들은 "말하고, 행동하고, 지시하고, 실행하는" 사람들이기 때문에 실질적인 역량과 책임감을 갖추고 지역 과제를 수행하는 데 있어 주민들과 긴밀한 역할을 해야 합니다.

투꽌사(옌썬) 까이냔 마을의 당 세포 비서, 마을장이 투옌꽝- 하장 고속도로 건설 프로젝트로 인한 재정착 지역 주민들의 상황을 파악하고 있다.

캉녓사(Khang Nhat commune) 렘 마을은 땀다오 산맥 기슭에 위치한 135번 마을로, 6개 민족이 함께 살고 있습니다. 비록 어려운 마을이지만, 최근 몇 년 동안 마을 주민들의 삶은 크게 바뀌었습니다. 당 세포 서기이자 마을 책임자인 부 후 민(Vu Huu Minh)은 다음과 같이 말했습니다. "예전에는 도로 사정이 좋지 않았고, 차량 고장이 끊이지 않았으며, 주민들은 경제 발전을 위한 여건이 부족했습니다. 2014년과 2015년에는 마을의 빈곤층과 준빈곤층 가구가 거의 50%를 차지했으며, 임시 주택과 노후 주택의 수는 여전히 많았습니다.

2017년, 지역 지도자들과 당원들의 신뢰를 바탕으로 당시 마을 촌장이었던 부 후 민(Vu Huu Minh) 씨가 당 조직 서기로 선출되었습니다. 렘 마을은 특히 어려운 마을이었지만, 훌륭한 기반 시설을 구축하고, 공동체에서 가장 먼저 새롭고 넓은 문화관을 건립하여 공동체를 위한 공동 생활 공간을 조성한 마을 중 하나였습니다. 당 조직 서기 부 후 민은 마을의 모든 중요한 사안은 회의에 상정하여 주민들이 투명하게 합의함으로써 공동의 이익을 보장했다고 말했습니다. 따라서 전선 설치, 도로 콘크리트 타설, 문화관 건립 등 크고 어려운 사안들은 모두 주민들의 만장일치로 지지되었습니다.

민 씨와 지역 당위원회 및 단체 동지들은 8년간 겸직하며 정책과 결의안을 구체화하는 데 앞장서 왔습니다. 수많은 어려움 속에서도 렘 마을 당원들과 당위원회, 당 세포들의 헌신과 책임감, 그리고 공동 노력은 단결의 깃발을 높이 들고 지역 사회의 새로운 삶을 건설하는 데 힘을 보탰습니다. 현재까지 마을 내 도로는 100% 구체화되었고, 빈곤 가구는 12가구로 감소하여 전체 가구의 19.04%를 차지합니다. 임시 주택은 2가구에 불과합니다.

당과 국민의 '다리'

현재 이 성에는 1,731개의 마을과 주민 집단이 있습니다. 이 중 1,125개 마을에는 마을장, 주민 집단 지도자 또는 당 세포 비서 겸 전선 사업 위원장이 있으며, 이는 전체의 69.99%에 해당합니다. 성당위원회 조직위원회의 평가에 따르면, 마을장 겸 당 세포 비서 또는 마을과 주민 집단 전선 사업 위원장으로 구성된 높은 책임감을 가진 팀은 기층 당의 지도력과 전투력을 향상시키는 데 기여하고 있습니다.

이를 통해 방향, 관리 및 업무 수행의 통일성을 확보하고, 지방 차원에서 정책 및 결의안 실행의 실현 가능성과 효과를 높입니다. 당 세포 비서와 주민 그룹 책임자들로 구성된 팀이 각급 당 위원회와 당국의 "확장된 팔"이 되어 당 사업의 선구자로서 당 결의안을 실현하는 데 기여하고 있음이 실무를 통해 입증되었습니다.

당 세포는 인민과 가장 가까운 곳으로, 당의 결의안을 실현하기 위해 대중을 직접 선전하고, 동원하고, 결집하는 곳입니다. 당 세포 수장은 당원과 대중의 위신을 구축하기 위해 "말과 행동"의 모범적인 기수가 되어야 합니다.

옌선(Yen Son) 투꽌(Tu Quan) 사(社) 까이냔(Cay Nhan) 마을에는 152가구가 있으며, 그중 자오족, 따이족, 까오란족이 70% 이상을 차지합니다. 2021년에는 당 세포 서기와 마을 이장의 직책을 통합하는 정책을 시행하여, 따반꽝(Ta Van Quang) 씨가 지방 정부와 주민들의 투표로 선출되어 두 직책을 동시에 맡게 되었습니다.

당 세포 비서, 촌장 렘, 캉녓사(선즈엉)는 인민들의 생산 상황을 파악합니다.

꽝 씨는 자신이 소수 민족 출신이 아니고 혼자서 두 가지 역할을 맡고 있기 때문에 이것이 어려운 일임을 잘 알고 있습니다. 그는 이렇게 말했습니다. "저는 당 세포 서기로서 항상 당 세포 집행위원회와 만나 모든 업무를 논의하고 통합하여 전면적인 지도와 방향에 집중하고, 실제 상황에 가깝게 접근합니다. 저 자신도 모든 업무에서 모범을 보여야 사람들이 믿고 따를 수 있다는 것을 잘 알고 있습니다."

토지 분쟁이 빈번하게 발생하는 지역으로서, 마을 당위원회는 정보를 입수하자마자 회의를 소집하고 관련 기관과 보안팀을 초청하여 중재 활동에 참여하도록 했습니다. 2023년에는 당 서기와 마을 이장이 직접 담당하는 지역 소통팀을 구성하여 선전 내용을 통일하고, 주민들의 생각과 염원을 직접 파악하여 시의적절하고 정당한 해결책을 제시했습니다. 덕분에 2021년부터 현재까지 마을에는 도를 넘는 민원이나 청원이 접수되지 않았습니다. 조혼, 처가 동거 등 악습이 사라지고, 결혼식과 장례가 간결하고 간소하며 경제적으로 치러지면서 주민들의 삶도 크게 달라졌습니다.

인민들의 사회생활에서 나타난 긍정적인 변화는 당 세포비서 겸 마을장이 그의 위신과 능력, 새로운 사고방식과 사업방법, 그리고 높은 책임감으로 “능숙한 대중 동원”에서 자신의 역할을 확고히 하고 “당의 의지와 인민의 마음” 사이에 공감대를 형성했다는 실제적 증거입니다.

2025년까지 당 세포 비서가 마을장, 주민단장 또는 조국전선 단장을 겸임하는 비율을 100% 달성한다는 목표를 달성하기 위해, 각 구와 시에서는 정부의 법령 및 회람을 면밀히 준수하여 2025-2027년 임기 동안 마을, 읍, 주민단장 선거 시행 계획을 발표했습니다. 또한, 각 지방자치단체(코뮌, 구, 읍)에서는 지역 실정에 맞는 마을 및 주민단장 선출 계획을 수립하여 발표함으로써, 마을 및 주민단의 100%가 당 세포 비서가 마을장, 주민단장 또는 마을장이 조국전선 단장을 겸임하도록 했습니다.

당 세포비서와 마을 이장의 직책 통일은 기층 단위의 조직을 간소화하고 각 지역의 정치 과제 수행 과정에서 공감대와 단결을 형성하는 데 기여했습니다. 이를 통해 "인민 속의 당"이라는 핵심 역할 또한 강화되었습니다. 각 당 세포비서와 마을 이장은 인민과 당을 연결하는 다리 역할을 했으며, 이는 호찌민 주석의 "… 당 세포가 지도력을 발휘하고 당원들이 자발적으로 모범을 보인다면 어떤 어려움도 극복할 수 있고, 어떤 일이든 잘 해낼 수 있다"는 관점을 생생하게 보여주는 사례입니다. 그러나 현재 당 세포비서를 마을 이장과 주민단장으로 임명하는 정책의 시행에는 여전히 병목 현상과 장벽이 존재하며, 당의 기반을 공고히 하고 인민들 사이에 신뢰를 구축하기 위한 근본적인 해결책이 필요합니다.

기사 및 사진: Thuy Le
(계속)

출처: https://baotuyenquang.com.vn/nang-cao-vai-tro-bi-thu-chi-bo-thon-ban-206526.html