토지평가방법 5가지의 내용을 명확히 해야 합니다.
국토법 개정안은 제23차 국회 상임위원회(2023년 5월 정기국회)에 제출되었으며, 앞으로 열릴 제5차 국회에서도 논의될 것으로 예상됩니다.
부총리 겸 천연자원환경부 장관인 쩐 홍 하(Tran Hong Ha)는 2023년 1월 3일부터 2023년 3월 15일까지 토지법(개정안) 초안에 대한 공청회를 개최했다고 밝혔습니다. 공청회는 진지하고, 동시적이며, 민주적이고, 과학적이고, 공개적이며, 투명하고, 심도 있게 진행되었으며, 다양하고 풍부한 형태로 지역 사회, 자치구, 시, 주거 지역, 주거 집단 등 기초 단위까지 실질적이고 효과적인 내용을 담았습니다. 정치 시스템의 대부분 기관과 조직, 그리고 모든 사회 계층이 참여하도록 동원했으며, 국내 및 해외 베트남인들의 관심을 끌어내 진정으로 심오한 정치 활동이자 중요한 정치-법적 사건이 되었습니다. 모든 국민의 의견은 깊은 관심과 열정, 그리고 책임감을 보여주었습니다.
국회 상임위원회 제23차 회의(정기회 2023년 5월).
정부는 국민, 과학자 , 전문가의 의견을 수렴하여 관련 기관과 협력하여 국민의 의견을 종합한 보고서, 국민의 의견을 설명하고 수렴한 보고서, 새로운 내용과 토지법(개정안) 초안에 대한 추가적 영향을 평가한 보고서를 완성하도록 초안 작성 기관에 지시했습니다.
따라서 법률 적용에 관해서는 대다수의 의견이 초안 법률의 적용 규정에 동의하는 반면, 토지법을 원법으로 하고 토지 관련 법률은 토지법과 양립해야 한다는 점을 명시할 것을 제안하고 있습니다. 전문법의 일부 특수 사례에 대한 적용을 보완해야 한다는 의견도 있고, 이러한 내용을 명시하지 않고 법률문서공포법의 규정에 따라 적용해야 한다는 의견도 있습니다. 초안 법률을 검토하여 일부 내용을 수정하여...
재정예산위원회 상임위원회는 토지 가격이 이 법안 초안에서 가장 복잡하고 중요한 내용이며, 관련 주체의 권리와 의무에 결정적인 요소라고 생각합니다. 토지 분야에서 발생하는 대부분의 분쟁은 토지 가격의 불일치에서 비롯됩니다. 따라서 이 법안 초안은 토지 가치 평가의 원칙, 근거 및 방법에 대한 내용을 명시하고 명확히 할 필요가 있습니다. 구체적으로, 토지 가격 결정의 기준으로 사용되는 요소를 포함하여 "토지 가격에 영향을 미치는 기타 요소"를 명확히 규정하고, "시장에 따른 토지 이용으로 인한 수입, 비용 및 소득에 대한 정보"를 규정하며, 정보의 출처, 법적 근거, 정보의 신뢰성 및 정확성 등을 명확히 할 것을 제안합니다.
초안법에는 5가지 토지평가방법이 명시되어 있으나, 각 방법의 내용, 토지 유형별 적용방법, 적용 우선순위 등이 명확하지 않습니다. 따라서 정부는 토지평가방법 원칙에 관한 초안법 조항을 보완하여, 정부가 구체적인 지침을 마련할 수 있도록 해야 합니다.
재정예산위원회 위원들은 "성급 인민위원회는 동급 인민회의의 승인을 받아 매년 정기 토지가격표를 발행한다"는 규정의 내용을 명확히 할 필요가 있다고 제안했습니다. 인민위원회는 어떤 형식과 내용으로 이를 승인합니까? 만약 인민회의가 토지가격표 승인 결의안을 발표했다면, 인민위원회의 토지가격표 발행 결정은 인민회의 결의안과 다른가요?
토지 가격 조정은 CPI 변동이 10% 이상일 때에만 규제되어야 합니다.
이러한 내용에 대해 국회의원 호앙 반 끄엉은 "매년 정기적으로 토지 가격표를 작성한다"는 규정은 적절하지 않으며, 토지 가격 변동이 없는 지역에서도 비용과 절차가 증가한다고 지적했습니다. 동시에, 이 규정으로 인해 토지 가격이 높은 지역에서 토지 가격을 적시에 조정하는 것이 불가능해질 것이라고 지적했습니다. 따라서 정기적인 토지 가격표 작성을 규제하는 것은 바람직하지 않으며, CPI 지수가 10% 이상 변동할 때만 조정을 규제하는 것이 바람직하다고 덧붙였습니다.
토지 가치 평가 방법 5가지의 내용을 명확히 설명해야 합니다. 예시 사진입니다.
토지가격평가위원회 관련 규정과 관련하여, 초안법은 다음과 같은 방향으로 규정하고 있습니다.인민위원회는 토지가격표를 발행하고, 인민위원회 위원장은 구체적인 토지가격을 결정합니다.자연자원환경부는 동급 인민위원회를 지원하여 토지가격표와 구체적인 토지가격을 개발합니다.시행 과정에서 자연자원환경부는 토지가격평가 컨설팅 기관을 고용하여 토지가격표와 구체적인 토지가격을 결정하고, 토지가격평가위원회에 제출하여 평가를 받은 후, 동급 인민위원회에 제출하여 결정을 내립니다.
그러나 제157조는 감정평가위원회에 인민위원회 위원장을 위원장으로 하고, 토지평가자문기구를 두도록 규정하고 있습니다. 재정예산위원회 상임위원들은 감정평가위원회 구성에 관한 위 규정이 불합리하며, 제154조 제1항 토지평가 원칙에 명시된 객관성과 독립성의 원칙을 보장하지 않는다고 인정했습니다.
위 견해에 동의하며, 국회의원 응우옌 호앙 마이는 다음과 같이 분석했습니다. " 토지 가격표와 구체적인 토지 가격을 제공하는 토지 가치 평가 컨설팅 기관은 토지 가치 평가 위원회의 회원으로서 자체 토지 가치 평가 컨설팅 결과를 평가합니다. 구체적인 토지 가격을 결정하는 인민위원회 위원장이 토지 가치 평가 위원회 위원장이기도 하므로, 의사 결정의 객관성이 보장되지 않습니다."
개정 토지법 초안 제157조 제6항은 " 지방토지위원회의 지가평가 결과는 관할 기관이 지가표 및 구체적인 지가를 결정하는 근거가 된다" 고 규정하고 있습니다. 이는 지가표 또는 구체적인 지가를 결정할 권한을 가진 기관이나 개인의 객관성을 보장하지 못합니다. 이 내용과 관련하여, "지가평가"와 "가격결정"에 대한 책임과 권한을 명확히 구분하는 규정을 마련할 것을 제안합니다.
티엔안
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