독일의 심화되는 예산 위기는 유럽 최대 경제국인 독일에 가장 큰 타격을 주고 있습니다. 바로 산업계의 신뢰할 수 있는 파트너라는 독일의 평판입니다.
일부 기업은 베를린이 환경 및 기타 프로젝트에 대한 자금 지원 약속을 이행하지 않을 수 있다는 우려를 표명했습니다.
"충격적인" 판결
독일 연방헌법재판소는 11월 15일 올라프 숄츠 총리 정부가 2021년에 사용하지 않은 600억 유로의 코로나19 팬데믹 지원금을 재분배하기로 한 결정은 위헌이라고 판결했으며, 이로 인해 독일 정부의 기후 대책 예산에 자금이 부족하다고 밝혔습니다.
카를스루에 헌법재판소가 내린 "충격적인" 판결은 정부 의 2024년 지출 계획에 600억 유로의 재정적 구멍이 있다는 사실을 지적하는 동시에, 공적 자금으로 지원되어야 하는 주요 산업 프로젝트의 자금 조달에 대한 더 광범위한 의문을 제기합니다.
이러한 프로젝트 중에는 룩셈부르크에 본사를 둔 다국적 철강 회사인 아르셀로르미탈이 독일 철강 공장의 탈탄소화에 25억 유로를 지출할 계획이 있는데, 이 중 일부는 현재 정부 지원에 의존하고 있는지 불확실합니다.
세계에서 두 번째로 큰 철강 회사인 아르셀로르미탈의 독일 지사 책임자인 라이너 블라셰크는 "우리는 여전히 자금 조달 결정이 부족하고 따라서 독일 내 산업 생산에 대한 전망이 불투명하다는 점에 실망스럽고 무엇보다도 우려하고 있습니다."라고 말했습니다.
블라셰크 씨는 독일 정부가 예산 난국에 대한 신속한 해결책을 내놓지 못한 것을 "극도로 무책임한" 일이라고 비난하며, 주요 산업 입지로서의 지위를 유지하려고 애쓰는 서유럽 국가에 미칠 수 있는 잠재적 결과를 강조했습니다.
올라프 숄츠 독일 총리와 크리스티안 린트너 재무장관은 연방헌법재판소의 충격적인 예산안 판결 이후 "부채 브레이크"를 중단해야 했습니다. 린트너 장관은 2023년 12월 1일에 수정 예산안을 제출할 예정입니다. 사진: 블룸버그
아르셀로미탈의 경쟁사인 독일의 SHS 슈탈 홀딩 자르(Stahl-Holding-Saar) 역시 자사 용광로의 CO2 배출량을 크게 줄이기 위한 35억 유로 규모의 투자 프로젝트를 지원하겠다는 베를린의 공식적인 약속을 아직 받지 못했습니다.
SHS 슈탈-홀딩-자르의 CEO인 슈테판 라우버는 몇 주가 아닌 며칠 안에 해결책을 찾아야 하며, 프로젝트를 시작하기 위해 연말까지 결정을 내려야 한다고 말했습니다.
"지금 우리가 목격하고 있는 상황은 글로벌 비즈니스 거점인 독일에 엄청난 타격을 주고 있습니다. 이 상황이 오래 지속될수록 상황은 더욱 악화될 것입니다."라고 라우버 씨는 말했습니다.
로이터가 입수한 독일 경제부 문서에 따르면, 철강 산업에 대한 총 60억 유로 규모의 두 건의 투자 외에도 헌법재판소의 판결에 따라 영향을 받을 가능성이 있는 다른 부문으로는 마이크로전자 분야에 40억 유로, 배터리 생산 분야에 200억 유로가 투자됩니다.
또한 이 문서에는 전기 가격 변동으로부터 업계를 보호하기 위한 기후 보호 협정도 포함되어 있다고 명시되어 있습니다. 이 협정의 규모는 이전에는 680억 유로로 추산되었습니다.
법원 판결에 따라, 독일 총리 올라프 숄츠 의 여당 연합 에서 가장 큰 정당인 중도좌파 사회민주당(SPD)의 카티아 마스트 의원은 정부의 2024년 예산 계획이 계속 진행될 것이라고 밝혔습니다.
"우리는 모든 시나리오에 대비하고 있습니다."라고 그녀는 말했습니다. "현재로서는 12월 1일에 예산안을 통과시킬 것입니다. 헌법재판소의 결정은 연립 여당의 기후 목표에 영향을 미치지 않을 것입니다."
그녀는 정부가 이제 법원의 판결을 신중하게 고려할 것이며 연방 정부의 "부채 제동"을 주장할 준비가 되어 있다고 말했습니다.
숄츠 재무장관은 11월 24일 영상 메시지를 통해 정부가 2024년 예산을 신속하게 재편하고 있으며 모든 필요한 결정은 올해 내려질 것이라고 밝혔습니다.
경쟁력이 없다
독일은 오랫동안 중요한 경제 기반 시설에 대한 투자 부족으로 비판받아 왔습니다. 올해 초 국제통화기금(IMF)은 독일 정부가 국가의 미래에 투자할 재정 여력을 더 확보해야 한다는 입장을 재차 강조했습니다.
비판론자들은 "부채 브레이크"로 알려진 부채 제한이 이러한 투자 여지를 제한하는 다소 자의적인 정치적 도구라고 말합니다. 이 제한은 새로 발생할 수 있는 부채의 규모를 매우 엄격하게 제한합니다.
헌법재판소가 사용되지 않은 팬데믹 자금을 녹색 투자에 재사용하는 것을 차단한 판결은 예산 외 자금 조달 수단의 운명에 대한 의구심을 불러일으켰고, 2024년 이후의 미래 지출 계획에 그림자를 드리웠습니다.
업계의 의견은 독일이 드레스덴 외곽에 대만 TSMC와 유럽 반도체 기업 NXP(네덜란드), 인피니언과 보쉬(독일)가 설립하는 새로운 칩 제조 합작법인을 포함한 주요 프로젝트에 대한 자금 조달 약속을 이행하는 데 제약이 될 것이라는 광범위한 우려를 반영하고 있습니다. 이 합작법인의 총 비용은 100억 유로로 예상되며, 그 중 약 절반은 보조금으로 충당될 예정입니다.
대만 TSMC와 유럽 반도체 기업 NXP(네덜란드), 인피니언·보쉬(독일)가 드레스덴 외곽에 설립한 새로운 칩 제조 합작법인이 독일 정부 예산에 600억 유로의 "결함"이 생기면서 자금 지원이 중단될 위기에 처했습니다. 사진: Techspot
더 나쁜 점은 예산 불확실성으로 인해 독일이 아시아와 미국 지역에 대한 투자를 유치하는 데 어려움을 겪고 있으며 주요 산업 기업이 해외로 이전할 위험에 직면해 있다는 것입니다.
미국의 인플레이션 감소법(IRA)은 기업에 명확한 규제 프레임워크를 제공했는데, 여기에는 독일이 서유럽 국가의 산업을 탄소 중립으로 만들려는 노력의 핵심인 신생 수소 부문에 대한 내용도 포함됩니다.
"독일 기업과 이런 길을 가는 게 안전하지 않다는 인상이 있다면 생산자들은 미국의 IRA나 다른 프로젝트를 살펴볼 것입니다. 그곳에는 투자 안정성이 있기 때문입니다."라고 티센크루프 스틸 유럽의 CEO인 베르나르트 오스버그가 말했습니다.
단기적으로 예산 격차가 프로젝트에 어떤 영향을 미칠지에 대한 우려가 있는 반면, 이로 인해 독일이 산업의 장기적 변혁에 공동 자금을 조달하는 능력이 훼손될 수 있다는 우려가 커지고 있습니다.
일부에서는 BASF와 Wacker Chemie와 같은 대형 화학 회사의 경쟁력을 유지하기 위한 핵심 노력의 일환으로 산업용 전기 가격을 인하하려는 계획도 탈선할 수 있다는 우려를 표명하고 있습니다.
유럽 최대 자동차 제조업체 폭스바겐의 CEO 올리버 블루메는 독일 일간지 프랑크푸르터 알게마이네 차이퉁과의 인터뷰에서 "화학이나 철강 생산과 같은 독일의 주요 산업은 에너지 소비에 대한 경쟁력 있는 가격을 필요로 합니다."라고 말했습니다. "우리는 현재 세계적인 경쟁력을 갖추고 있지 않습니다 . "
민득 (로이터, DW에 따르면)
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