동기화된 정부 운영을 위한 디지털 플랫폼

2단계 정부 운영 이후의 닌빈성 공공행정서비스센터. — 2단계 정부 운영 이후 의 닌빈 성 공공행정서비스센터.

2단계 정부 운영에서 디지털 기술은 전환 과정의 기반으로 간주되어 간소화된 장치가 여전히 효과적으로 작동하도록 보장합니다. 3단계 정부에서 2단계 정부 모델로 전환할 때 서비스 중단을 방지하고 국민이 공공 행정 절차를 온라인으로 원활하게 처리할 수 있도록 지방자치단체는 과감한 지침과 여러 가지 새로운 접근 방식을 도입했습니다.

긍정적인 시작

7월 1일 새 정부가 출범하자마자 닌빈성은 3개 성의 기존 전자정부 정보 시스템을 모두 폐쇄하고 새로운 공유 시스템으로 전환했습니다. 2단계 지방정부 운영은 특히 주민들에게 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 행정 절차는 이전처럼 상주등록소로 돌아갈 필요 없이 거주지에서 바로 처리할 수 있습니다. 이러한 순조로운 시작은 닌빈성이 이전에 2단계 지방정부 모델을 시범 운영했던 덕분입니다. 이 모델은 실제 상황, 실제 절차, 그리고 실제 주민을 대상으로 한 리허설로 여겨졌습니다.

시범 운영 과정을 통해 각 지자체는 전체 절차와 시스템을 검토할 시간을 확보할 수 있습니다. 또한, VNPT 닌빈성과 같은 핵심 기술 부서는 닌빈성의 새로운 모델을 위한 디지털 인프라를 직접 구축하고 운영할 뿐만 아니라, 지역 단위에서 다양한 기술 지원 세션을 개최합니다. VNPT 닌빈성 관계자는 "각 코뮌과 구에 두 명의 상주 직원을 배치했으며, 동시에 Zalo 그룹을 구성하여 현장에서 발생하는 모든 문제를 처리하기 위해 24시간 기술 지원을 제공하고 있습니다. 앞으로도 2단계 정부 모델에서 발생하는 전문적인 요구 사항을 충족하기 위해 시스템과 소프트웨어를 지속적으로 개선, 조정 및 업그레이드할 것입니다." 라고 밝혔습니다.

타이응우옌에서는 합병 후 조직 구조에 맞춰 소프트웨어 및 데이터 시스템을 구축하고 조정하는 것이 더욱 복잡한 것으로 여겨지는데, 이는 전체 구현 솔루션이 완전히 새로워졌기 때문입니다. 다오 응옥 투앗(Dao Ngoc Tuat) 성 과학기술부 부국장은 기술적으로 지역 송전선로가 100% 보장되었다고 단언했습니다. "네트워크 운영업체들은 적극적으로 대역폭을 두 배로 늘렸습니다. 모든 코뮌과 구는 최소 100Mbps의 송전선을 사용합니다. 또한 공공행정센터의 네트워크 시스템을 분리하여 한 부분은 국민에게, 다른 부분은 공무원들이 국가 인구 데이터베이스에 접속할 수 있도록 했습니다."

디지털 환경에서의 원활한 운영은 행정 구역 변경 이후 시민들이 공공 서비스를 더 쉽게 이용할 수 있도록 지원합니다. 지역 주민들은 일부 공공 행정 서비스의 편의성이 향상되었다고 느꼈습니다. 전자 문서 송수신, 온라인 기록 갱신 및 처리가 더욱 신속하게 이루어집니다. 일부 사람들은 소프트웨어 시스템을 통해 정보를 조회하고 검토하는 것이 이동 시간을 줄이는 데 도움이 된다고 말했으며, 특히 절차가 간단하다고 덧붙였습니다.

계속해서 어려움을 제거하세요

새 모델 운영 초기 단계에서 일부 지방 자치 단체는 여전히 어려움을 겪었습니다. 닌빈성 공공행정서비스센터에서는 많은 공무원들이 네트워크 정체, 소프트웨어 오류, 그리고 새 시스템의 불완전한 정보 표시 문제를 호소했습니다. 실제로 데이터 필드가 잘못되거나 표시되지 않는 경우가 많아 공무원들은 주민 기록 처리 방법을 제대로 알지 못했습니다. 더 잘 훈련된 지방 공공행정 공무원들조차도 새 소프트웨어와 시스템을 사용하는 데 있어 여전히 혼란을 겪을 수밖에 없었습니다.

이전에는 지구 단위에서 처리되었던 일부 행정 절차가 이제 코뮌 단위로 이전되었지만, 코뮌 단위에서는 아직 이러한 절차에 접근하지 못하고 있습니다. 따라서 각 지자체에서는 새로운 절차와 구성을 디지털 환경에 맞게 업데이트하고 직원들에게 지침을 제공할 시간이 아직 필요합니다.
닌빈성 과학기술부 부국장 타 꽝 푸옹 씨

또한, 많은 공무원들이 국민을 위한 공공 서비스 절차를 처리하는 데 필요한 디지털 서명을 받지 못해 문서 작성에 오랜 시간이 소요되고 있습니다. 타이응우옌성 쭝탄구 공공행정서비스센터 소장인 응오 만 따이 씨는 현재 이곳 공무원들이 기본적인 교육만 받고 있기 때문에, 지역 내에서 발생하는 상황을 직접 처리할 수 있는 정보 기술 전문 공무원을 배치하고 싶다는 의사를 밝혔습니다.

국가 공공 서비스 포털, 인구 시스템, 국민 신분 시스템 등 지방 소프트웨어 시스템과 부처, 지자체, 중앙 정부 시스템 간의 데이터 상호 연결이나 시스템의 권한 분산 및 위임은 여전히 큰 과제입니다.

중개기관을 줄이기 위해 2단계 정부를 구축하는 것이 목표이지만, 실제로는 일부 행정 절차의 분권화 및 위임에 대한 구체적인 지침이 없습니다. 닌빈성 과학기술국 타 꽝 프엉 부국장은 이전에 군(群) 단위로 처리되었던 일부 행정 절차가 이제 코뮌(군 단위) 단위로 이관되었지만, 코뮌 단위에서는 아직 이러한 절차에 접근하지 못하고 있다고 말했습니다. 따라서 지방정부는 디지털 환경에 맞춰 새로운 절차와 구성을 업데이트하고 공무원들에게 지침을 제공할 시간이 아직 필요합니다.

동기식 장비 부족 또한 온라인 공공 행정 절차 구현 과정에서 걸림돌이 되고 있습니다. 타이응우옌성 일부 구와 자치구의 시설은 기본적으로 충분하지만, 다른 많은 부서는 여전히 부족한 상태입니다. 공무원 컴퓨터는 100% 02-KH/TW 계획에 따른 라이선스를 취득하지 못했으며, 많은 기기가 노후화되어 더 이상 디지털 환경에서 작동하기에 적합하지 않습니다.

남호아루 구에서는 행정 절차 처리 요건 이행을 위한 장비가 여전히 부족하여 기록 디지털화가 원활하게 이루어지지 않고 있습니다. 또한, 디지털 서비스에 대한 사람들의 익숙하지 않은 점도 걸림돌입니다. 저희와 이야기를 나눠보니, 많은 사람들이 스마트폰 사용에 익숙하지 않아 온라인 서류 제출에 여전히 어려움을 겪고 있으며, 특히 고령층에서는 더욱 그렇습니다.

2단계 정부 모델이 실제로 효과를 발휘하려면 앞으로 여러 가지 동시적이고 과감한 해결책을 시행해야 합니다. 예를 들어, 지방 자치 단체와 국가 인구 데이터 센터 간의 안정적인 전송 연결을 확보하고, 새로운 부서를 개편하여 "디지털 대중 교육" 플랫폼에 올려 공무원을 직접 교육하고, USB 토큰 및 디지털 서명과 같은 장치를 활용할 필요성을 재평가하고, 국민이 쉽게 접근할 수 있는 새로운 행정 절차 위치를 공지하는 것입니다.

홍안

출처: https://nhandan.vn/nen-tang-so-cho-chinh-quyen-van-hanh-dong-bo-post896746.html