러시아가 흑해 곡물 이니셔티브에서 탈퇴한 이유를 처음으로 공개하고, 이제는 복원 협상을 원한다고?

모스크바는 흑해 곡물 이니셔티브의 핵심 부분이 결코 실행되지 않았다는 사실을 처음으로 밝혔습니다.

러시아가 흑해 곡물 이니셔티브에서 탈퇴한 이유를 처음으로 공개하고, 이제는 복원 협상을 원하고 있는가? (출처: world-grain.com)

흑해 곡물 이니셔티브 또는 곡물 협정은 2022년 7월 터키와 유엔의 중재로 협상을 통해 러시아와 우크라이나 사이에서 처음 체결되었습니다. 이 거래는 우크라이나 항구의 곡물 수출이 5개월간 봉쇄된 후 체결되었으며, 봉쇄는 2023년 여름까지 지속될 예정이었다. 러시아는 이 이니셔티브의 핵심 부분이 이행되지 않았다는 이유로 공식적으로 탈퇴했다.

외교적 돌파구

이 이니셔티브의 첫 번째 목표는 러시아와의 지속적인 군사적 갈등 속에서도 세계 최대의 곡물 생산국 중 하나인 우크라이나가 보스포러스 해협을 건너 남부 항구에서 곡물을 계속 수출할 수 있도록 하는 것입니다.

사실, 폴란드를 통과하는 육로와 루마니아를 통과하는 수로만으로는 필요한 수출량을 감당할 수 없어 이 협정은 세계 식량 공급에 필수적이었습니다.

흑해 곡물 이니셔티브는 2022년 2월 러시아-우크라이나 갈등이 발발한 이후 몇 안 되는 외교적 돌파구 중 하나로, 우크라이나의 3대 주요 항구인 오데사, 초르노모르스크, 피브덴니(구 유즈니)에서 상업용 식품과 암모니아를 포함한 비료의 수출을 허용했습니다.

우크라이나 선박은 지뢰가 묻힌 지역을 피해 안전한 통로를 통해 해당 국가의 화물선을 호위한 뒤 이스탄불로 향했습니다. 그곳에서는 러시아, 터키, 우크라이나, 유엔 관계자로 구성된 합동 순찰대가 화물선을 검사합니다.

이 협정과 함께 러시아의 식량 및 비료 수출 제한을 완화하는 것을 목표로 두 번째 협정이 체결되었습니다. 원칙적으로 계약의 두 부분 모두 몇 달마다 검토됩니다.

흑해 곡물 이니셔티브는 효과가 있을까? 실제로 긴장과 불신에도 불구하고 약 3,300만 톤의 곡물이 우크라이나 항구에서 수출되었습니다.

영국의 수치에 따르면 이 중 61%가 저소득 및 중소득 국가로 향하고, 밀 수출의 65%가 이들 국가로 향합니다.

세계 식량 계획은 소말리아, 에티오피아, 수단, 아프가니스탄 등의 국가에 보내기 위해 약 75만 톤을 구매했습니다. 보고서에 따르면, 공급량 증가 덕분에 세계 곡물 가격은 톤당 1,360달러에서 약 800달러로 크게 하락한 뒤 점차 안정화되었습니다.

그러나 러시아의 발표에 따르면, 가장 가난한 나라에 도달하는 곡물은 4%도 되지 않는다고 합니다. 하지만 많은 전문가들은 곡물을 부유한 국가로 수출하는 것만으로도 곡물 협정이 전 세계 식품 가격을 낮추는 데 도움이 되었다고 주장합니다.

러시아가 일방적으로 합의를 파기했나요 ?

러시아는 2022년 10월부터 곡물 협정에서 점진적으로 탈퇴할 조짐을 보이기 시작했습니다. 2023년 4월까지 이 이니셔티브에 따른 식량 수출은 3월 대비 29% 감소했고, 5월에는 추가로 66% 감소했습니다. 결국 러시아는 협정에서 완전히 탈퇴했고, 따라서 이 이니셔티브는 본질적으로 무너진 것으로 간주되었습니다.

모스크바에 따르면, 이러한 조치의 주된 이유는 러시아 농산물 수출 완화를 목표로 한 협정의 두 번째 부분이 이행되지 않았기 때문입니다.

러시아는 흑해 곡물 이니셔티브에서 탈퇴하면서 모스크바의 식량과 비료 수출이 심각한 어려움에 직면했다고 주장했습니다. 로이터 통신에 따르면, 해당 품목은 서방의 제재를 받지 않고 계속 수출되고 있지만, 해당 국가의 수출에 대한 제재가 명확하게 해제되지 않아 결제, 물류, 보험 제한이 운송의 장벽이 되고 있다고 한다.

러시아는 왜 거래를 복원하고 싶어하는가?

분석가들은 모스크바가 이 거래에 다시 관심을 갖게 된 것은 경제적, 전략적 고려에서 비롯된 것으로 보인다고 말했습니다. 러시아는 농산물 수출을 계속하는 한편, 러시아의 식량 및 비료 수출에 대한 서방의 제재가 완화될 것이라는 보다 명확한 보장을 요구하고 있습니다.

모스크바는 또한 농업 은행에 대한 제재 해제, 주요 무역로 재개, 식량 수출과 관련된 자산 동결 해제를 요구했습니다.

또한 우크라이나가 폴란드, 루마니아 및 기타 채널을 통해 대체 수출 경로를 모색하는 가운데, 러시아는 부활한 흑해 협정을 우크라이나 경제에 대한 영향력을 회복하고 더 광범위한 휴전 협상에 영향을 미칠 수 있는 수단으로 볼 수도 있습니다.

크렘린 대변인 드미트리 페스코프는 3월 24일 기자들에게 발표한 최신 소식에서 사우디아라비아 리야드에서 우크라이나에서의 휴전에 대한 회담이 진행 중일 뿐 아니라, 러시아-미국 간 논의의 초점은 흑해의 상업 운송을 보호하기 위한 중요한 협정을 재개하는 데 맞춰져 있다고 밝혔습니다.

크렘린궁 대변인 드미트리 페스코프는 "이것은 주로 해상 안전에 관한 것이지만, 이전 형태의 이 이니셔티브를 기억한다면 지난번에는 이행되지 않은 우리나라에 대한 의무가 많았습니다."라고 말했습니다. "그러므로 이번에는 협정 조건이 논의 대상입니다."

크렘린 대변인은 리야드에 있는 미국과 러시아 대표단이 "흑해 이니셔티브와 그 재개와 관련된 모든 측면"을 논의하고 있다고 덧붙였다. 이는 트럼프 대통령의 제안이었고, 푸틴 대통령도 동의했습니다. 페스코프 씨는 "우리 대표단이 리야드에 온 것은 바로 이러한 임무를 위해서입니다."라고 덧붙였다.

출처: https://baoquocte.vn/nga-lan-dau-tiet-lo-ly-do-rut-khoi-sang-kien-ngu-coc-bien-den-nay-lai-muon-dam-phan-khoi-phuc-308729.html