11월 28일 오전, 국회는 제6차 정기회의를 이어받아 본회의장에서 부동산 경매법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 논의했습니다. 대표단은 정부가 부동산 경매법을 개정하고 보완하여 부패, 부정성, 낭비를 디지털화하고 예방하고 퇴치하며, 제도적 한계와 단점을 극복하고, 경매 활동의 홍보와 투명성을 증진하며, 부동산 경매에 대한 국가 관리의 효과성과 효율성을 개선하려는 고려 사항을 높이 평가했습니다.
많은 위원들이 관심을 갖고 의견을 제시하는 사항 중 하나는 보증금 금액, 경매될 재산을 소유한 사람, 경매 참가자, 경매인, 재산 경매 조직 등의 권리와 책임입니다.
가장 큰 문제는 경매 참여자들의 '실제 자본'을 결정하는 것이다.
Tran Van Khai 대표( 하남 대표단)는 재산 경매에 관한 법률을 개정하고 보완하는 것이 매우 필요하고 시급하며, 이 분야에서 괴롭힘, 남용으로 인한 혼란, 예산 손실을 예방하는 데 기여할 것이라고 단언했습니다.
대표단은 "경매 중개인", "청군과 적군"이 난동을 부리고, 공모하여 경매 결과를 왜곡하고, 경매 참가자들에게 "가격을 떨어뜨리겠다"고 위협하는 현상을 제기했습니다. 일부 토지에 대해 매우 높은 가격을 제시한 다음, "보증금을 포기"하고, 시장을 조작하기 위해 "가상 가격" 수준을 만드는 것... 대표들은 이러한 현상을 방지하기 위해 초안 법안은 필요한 "정보 유출"에 대한 엄격한 처리를 규정한다고 말했습니다. 그러나 Tran Van Khai 대표에 따르면, 충분한 재정적 능력이나 "자본"이 없는 사람들도 자산 경매에 참여할 수 있도록 자산 경매 조직과 자산 경매 위원회를 금지하는 규정을 연구하고 보완할 필요가 있습니다.
금지행위와 관련하여, 현행 부동산경매법은 경매참가자의 재산을 결정하는 문제를 규정하지 않습니다. 대표에 따르면, 이로 인해 재정 자원이 부족해 경매를 이용해 토지 시장을 교란하거나 "다른 사람을 대신해 경매"하는 상황이 발생하고, 많은 경우 은행 보증에만 전적으로 의존하게 된다고 합니다.
최근 토지 이용권 경매 관행과 관련하여, 트란 반 카이 대표는 현재 가장 큰 문제는 토지 이용권 경매 참가자의 '실제' 재정 능력을 결정하는 데 있어 가장 큰 법적 허점이라고 말했습니다.
"이것은 단순히 토지법의 문제일 뿐만 아니라 복잡한 투기의 문제이기도 합니다. 그들은 경매 단계를 악용하고, "검은 자본"의 간섭을 받고, 자금을 횡령하거나 세탁할 수 있으며... 이로 인해 경매 자산이 지연, 지연되고, 기업이나 다른 세력의 의도에 따라 착취되고 사용될 가능성이 있습니다."라고 하남 대표는 경고했습니다.
위 분석에 따르면, 한편으로는 토지법 제118조의 경매사건 8건에 관한 규정을 연구하고 완성할 필요가 있다고 대리인은 주장합니다. 한편, 부동산경매법 제9조 5항에서는 경매참가자가 충분한 재원을 갖추지 못하거나, 불투명한 자본원을 이용하여 경매에 참여하거나, 허가받은 경매참가자와 교제하거나, 제2자 또는 제3자를 대신하여 입찰하는 행위를 엄격히 금지하는 규정을 연구하여 추가할 필요가 있다.
이를 통해 자본 출처가 불투명한 토지 사용권 경매에서 발생하는 괴롭힘을 극복할 수 있습니다. 경매 참여자가 "엄청난" 가격을 지불한 후 보증금을 포기하여 토지 시장을 왜곡하거나 경제적 , 상업적, 보안적, 사회적 가치가 있는 "무형" 자산을 매수할 권리를 놓고 경쟁할 수 있기 때문입니다.
부동산 경매 등록에 참여할 수 없는 자에 대해서는 재정능력 부족에 대한 규정을 추가할 필요가 있다고 대의원들은 제안했다. (경매 참여자의 재정상태를 기록부에 명확히 기재하여 직업, 직무, 자금출처, 경매 참여 이력, 납세사실, 행정경제위반사항 등을 명시)
"이러한 추가 조치는 특히 토지 이용권, 광물 채굴권, 산림 이용권과 같은 매우 귀중한 자산, 즉 무형 자산의 경매에 참여하는 사람들에게 매우 필요합니다. 토지 이용권은 많은 경우 매우 큰 자산이며, 사회경제적 발전에 중요하고, 경제 안보, 국방 등과 관련된 장기적인 활용을 수반하기 때문에 모든 사람이 경매에 참여할 만큼 충분한 재정 능력을 갖추고 있는 것은 아닙니다."라고 대표는 지적했습니다.
부동산 경매 분야에서 부패와 부정성을 허용하지 마십시오.
같은 견해를 공유하는 Duong Khac Mai 대표(Dak Nong 대표단)는 현재 경매 활동에는 여전히 다음과 같은 단점과 부정적인 측면이 있다고 말했습니다. "블루팀, 레드팀" 상황: 경매 자산을 가진 사람과 경매 조직 간의 공모. 온라인 경매 적용에 대한 규정은 여전히 몇 가지 한계와 단점을 가지고 있습니다...
따라서 대표는 기초 기관이 행정 개혁, 사법 개혁을 촉진하고, 공공 자산을 처리하는 데 있어 부패와 부정을 예방하고 퇴치하는 것에 대한 당과 국가의 지침, 정책 및 전략을 계속 검토하고 완전히 제도화하며, 자산 경매 분야에서 부패하고 부정적인 주체에게 어떠한 허점이나 단점도 남겨두지 말 것을 제안했습니다.
동시에 부동산 소유자, 부동산 경매 참가자, 경매인 및 부동산 경매 조직의 권리와 책임을 지속적으로 연구하고 엄격하게 규제합니다. 특히 국가가 소유한 자산의 경매를 포함한 자산 경매 활동에 정보 기술과 디지털 전환을 적용하는 것에 대한 구체적인 규정. 시작 가격이 5억 VND 이상인 국유자산의 경우 온라인 경매를 실시하는 것이 의무적입니다.
판결집행을 위한 재산에 대하여 대리인은 이것이 특수재산이라고 말했습니다. 반면, 집행자는 법의 규정에 따라 재산을 경매할 권리를 가진 사람일 뿐입니다(재산의 사용자나 소유자는 아닙니다). 따라서, 작성기관은 판결집행에 관한 규정에 따라 별도의 규정을 마련하여 연구하고, 재산권자 및 이용자의 권리를 보장할 필요가 있습니다.
"푸른 군대, 붉은 군대"는 점점 더 정교해지고 있다
한편, 팜득안(하노이 대표단) 대표는 정부와 법무부 보고서에 경매인이 법과 직업 윤리를 위반하여 행정적, 형사적 제재를 받는 등 경매 과정에서 발생하는 부정적인 문제가 언급되었다고 전했습니다.
하노이 대표단은 입찰 담합, '블루팀, 레드팀', 중개인, 위협 및 강압의 상황이 매우 정교하고 점점 더 복잡해지고 있다고 언급했습니다. 따라서 법을 개정할 때에는 이러한 행위를 예방하기 위해 엄격하고 공개적이며 투명한 규정을 마련해야 합니다.
보증금 관련 규정에 대해 대표들은 가격 조작을 방지하기 위해 제51조를 개정해야 한다는 등 두 가지 측면에서 면밀히 검토할 필요가 있다고 말했습니다. 가격 조작은 평가기관과 경매 참여자 모두에게 어려움을 초래합니다. 또한, 법안 제77조에 따라 경매에 참여하는 기관의 정보를 수집·편성하여 부정행위를 적발하는 법무부의 책임을 강화하고, 공안부와 협조하여 조사·처리하도록 하는 것이 필요하다.
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