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알루미늄 산업은 무역 방어를 회피하는 소송에 대해 수동적이고 놀라는 태도를 피한다

Báo Công thươngBáo Công thương22/11/2023

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미국으로 수출되는 베트남 상품: 조세 회피 방지 조치의 조사 및 적용을 제한하기 위한 해결책은 무엇인가? 기업은 무역 방어 조치를 회피했다는 이유로 소송을 당할 위험을 예방하기 위해 일찍 위험을 파악해야 합니다.

알루미늄은 현재 베트남의 주요 수출 품목이기 때문에 수출 시장에서 정기적으로 무역 방어 조사를 받는 품목이기도 합니다. 베트남 알루미늄 협회 회장인 응우옌 민 케 씨는 이 문제에 관해 콩트엉 신문과 인터뷰를 가졌습니다.

Ngành nhôm tránh bị động, bất ngờ trước các vụ kiện lẩn tránh phòng vệ thương mại
베트남 알루미늄 제품은 많은 무역 방어 조사에 직면해 있습니다. 사진: 산업 및 무역 잡지

알루미늄은 무역 방어 조사를 정기적으로 받는 상품으로, 여기에는 수출 시장의 무역 방어 조치 회피에 대한 조사도 포함됩니다. 이 문제에 대해 더 자세히 설명해 주실 수 있나요?

알루미늄은 모든 산업과 생활에 사용되는 다재다능한 소재로 시장에서 많은 경쟁 우위를 가진 제품이기 때문에 수출 시장에서 많은 무역 방어 소송에 직면하고 있습니다. 최근 수출시장에서 무역방어 조사의 빈도가 증가하고 있으며, 여기에는 반무역방어 회피 조사도 포함됩니다.

지난 몇 년 동안 베트남 알루미늄에 대한 무역 방어 조사 건수는 매우 적었습니다. 5년 동안(2018~2022년) 호주와 이집트 시장(2021년)에서 발생한 사건이 3건에 불과했고, 미국(2018년)에서도 발생했습니다. 전반적으로 이런 사건의 압박은 아직 높지 않습니다. 그러나 2023년 한 해에만 알루미늄은 미국 시장에서 3건의 무역 방어 소송에 직면하게 됩니다.

2023년 5월, 베트남산 태양광 패널 프레임에 대한 반덤핑 조사 요청이 있었습니다. 이 사건은 아직 미국에서 소송을 당하지 않았지만, 이 제품을 수출하는 기업에게는 여전히 위험 요소입니다. 특히 2023년 10월에는 베트남산 알루미늄 전선 및 케이블에 대한 반덤핑 세금 탈루에 대한 조사가 진행됐습니다.

또한 미국은 베트남을 포함한 15개국에서 생산된 압출 알루미늄 제품에 대한 반덤핑 및 반보조금을 조사하고 있으며, 현재 제안된 반덤핑 세율은 41.84%입니다. 이 사건은 현재 조사 중이며, 세계 알루미늄 산업계에서 가장 큰 무역 방어 사건으로 여겨진다.

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Mr. Nguyen Minh Ke - 베트남 알루미늄 협회 회장

무역 방어를 위한 조세 회피 조사에 직면한 기업들은 어떤 어려움, 한계, 손실을 겪게 될까요?

지금까지 알루미늄 산업은 미국으로부터 두 차례의 반 상계 관세 탈루 조사를 받았는데, 그 중 하나는 중국산 알루미늄과 관련된 사건이었습니다.

구체적으로 2018년 알루미늄 프로파일 사건은 일부 알루미늄 프로파일 제품에 대해 중국산 알루미늄과 관련된 무역 방어세를 회피한 혐의로 기소되었습니다. 두 번째 사건은 작년 10월에 시작된 것으로 알루미늄 와이어와 케이블 제품에 대한 조사입니다.

위의 사례는 모두 일부 중국 기업이 미국이 중국산 알루미늄에 적용한 무역 방어 조치를 피하기 위해 미국으로 수출할 제품을 가공하기 위해 원자재를 수입하기 위해 베트남 기업과 협력하고 사업을 했다는 사실에서 비롯되었습니다.

베트남 기업의 무역 방어 대응 역량이 아직은 자사 권리를 보호할 만큼 충분하지 않은 가운데, 소송에 참여하기 위해서는 매우 높은 비용을 들여 컨설팅 지원을 받아야 합니다. 조사 과정으로 인해 파트너들은 계약을 해지하는 것을 고려하게 되었고, 그 결과 수익이 감소하고 시장이 손실되었습니다. 조사 정보가 공개되기 시작했을 때, 파트너들은 신중한 태도를 보였고 무역 방어 세금으로 인한 위험과 손실을 피하기 위해 향후 주문을 재고했습니다.

또한, 우리 제품이 무역 방어 사건에 연루될 경우, 해당 제품의 평판과 생산량이 국제 시장에서 부정적인 영향을 받아 기업에 막대한 비용을 초래하고 합법적인 기업에도 부정적인 영향을 미칩니다.

따라서 무역 방어 소송으로 인한 피해는 업계의 수출 성장률을 위협할 것입니다. 그렇다면 알루미늄 산업은 무역 방어 조치, 특히 이러한 조치의 회피에 대한 조사에 어떻게 대비하고 대응할 태세를 갖추고 있을까요?

현재의 보호무역주의 추세로 인한 도전에 직면하여, 알루미늄 산업을 비롯한 다른 산업도 무역 방어 역량을 강화해야 합니다. 특히 무역방어가 무엇인지, 그리고 이 조치에 대한 규정은 무엇인지에 대한 정보를 기업들에게 제공하고 안내하는 것이 필요합니다.

최근 베트남 알루미늄 협회는 산업통상부 산하 무역방위부와 정기적으로 협력하여 무역방위 정보에 대한 교육 과정을 조직해 왔습니다. 수출 시장의 조사에 대해 기업이 수동적이거나 당황하지 않도록 문서와 기록을 준비하도록 안내합니다. 또한 협회는 산업통상부의 조기 경보를 정기적으로 업데이트하도록 조정합니다. 전 세계의 무역 방어 조사를 모니터링하고, 베트남 수출 상품에 대한 조사 동향을 파악하여 통지사항을 제공하고 기업이 소송에 대응할 수 있도록 지원합니다.

게다가, 우리는 기업이 수년에 걸쳐 데이터, 정보, 문서를 사전에 보관할 것을 항상 권장합니다. 무역 방어 조사에 참여할 수 있도록 지식, 인력, 심지어 재정적 준비금까지 준비하세요.

알루미늄 산업에 대한 무역 방어 조사의 위험을 피하기 위해 산업통상부 무역방위부를 비롯한 유관 당국의 메커니즘, 정책 및 지원 활동에 대한 권장 사항이나 제안이 있습니까?

현재의 추세로는 무역 방어에 대한 조사 위험을 피하는 것이 매우 어렵기 때문에 다양한 해결책을 종합하는 것이 필요합니다. 왜냐하면, 현재 알루미늄 산업의 무역 방어 이야기는 예전처럼 단순히 상품을 수입하고 수출하는 것에 국한되지 않기 때문입니다. 최근 몇 년 동안 중국 상인들이 베트남에 대규모 알루미늄 프로파일 공장을 건설하는 데 투자하는 '물결'이 일고 있습니다.

일부 외국 상인들은 투자 활동을 통해 베트남 시장을 이용해 중국산 알루미늄(AD05 사례)에 대한 반덤핑세를 "회피"하고, 부분적으로는 수출을 위해 이용했습니다. 왜냐하면 이러한 상품이 베트남에서 생산된 경우 미국, 유럽, 호주 등 많은 주요 시장에서 적용하고 있는 중국산 알루미늄에 대한 무역 방어세를 계속해서 "회피"하기 때문입니다. 따라서 이러한 추세로 인해 베트남 알루미늄이 무역 방어 조치를 회피했다는 이유로 조사를 받을 위험이 매우 높고 현재 알루미늄 산업은 이러한 문제에 직면해 있습니다.

이러한 위험에 직면하여, 알루미늄 산업에 대한 외국인 투자를 유치하는 활동을 통제하기 위해 많은 부처의 기능 기관과 지방 자치 단체 간의 협력이 필요합니다. 베트남 알루미늄 기업이 생산능력이 초과한 신규 프로젝트를 제한할 수 있는 적절한 메커니즘이 필요합니다. 또한 알루미늄 산업에 대한 장기 발전 계획을 수립하여 이를 바탕으로 적정한 투자를 촉구하고, 외국 기업의 원산지를 이용하고 '윤곽'을 만들어 수출하는 상황을 피해야 합니다. 이를 통해 국내 신생 알루미늄 산업 기업의 권익을 보호할 수 있습니다.

감사합니다!


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