시멘트 산업의 수요와 공급이 불균형을 이루는 시기는 언제일까요?

국내 시멘트 소비 수요는 앞으로도 높은 성장을 이루기 어려울 것으로 전망되는 반면, 공급이 수요를 크게 웃돌고 있습니다.

엄청난 불균형

최근 건설부는 시멘트 산업이 아직 수요-공급 문제를 해결하지 못했다는 언론 보도에 대한 처리 방안을 총리에게 보고했습니다.

시멘트 산업은 아직 심각한 수급 불균형 문제를 해결하지 못하고 있다. 사진: HY

건설부 보고서에 따르면, 현재 전국적으로 92개의 생산 라인에 투자하여 연간 총 1억 2,200만 톤 이상의 생산 능력을 갖추고 있습니다. 그러나 2024년 시멘트 및 클링커 총 소비량은 약 9,500만 톤, 국내 소비량은 약 6,530만 톤, 수출량은 약 2,970만 톤에 그칠 것으로 예상됩니다. 따라서 시멘트 생산 라인은 평균적으로 전체 설계 용량의 약 77%만 가동되어 공급 과잉을 초래하고 있습니다.

베트남의 시멘트 및 클링커 수출은 완만하게 성장할 것으로 예상되며 2024년과 동일한 수준을 유지할 수 있습니다. 구체적으로, 올해 첫 두 달 동안 전체 산업은 200만 톤 이상, 7,600만 달러 상당의 수출을 기록했습니다. 이는 2024년 같은 기간에 비해 양적으로는 36.7%, 금액적으로는 36% 감소한 수치입니다.

수출 시장은 미국, 북미, 남미, 아프리카 등 신흥 시장으로 점차 이동하고 있습니다. 건설부의 추산에 따르면 2025년 전체 시멘트 소비량은 약 9,500만~1억 톤으로 2024년 대비 2~3% 증가할 것으로 예상됩니다. 이 중 국내 소비량은 약 6,000만~6,500만 톤, 수출량은 약 3,000만~3,500만 톤입니다.

건설부는 2011년부터 시멘트 생산에 대한 투자가 총리 결정 제1488호(약칭 계획 1488)에 따른 2021~2020년 베트남 시멘트 산업 개발 계획 및 2030년 방향에 따라 수행되었다고 밝혔습니다.

2015년 시멘트 소비량은 7,270만 톤으로 계획의 98%에 해당했고, 2020년에는 연간 1억 20만 톤으로 계획의 107%에 해당했습니다. 그러나 2017년 도시계획법 개정으로 계획 1488호가 폐지되면서 2020년부터 현재까지 시멘트 공급량이 증가했습니다.

시멘트 생산 라인에 대한 투자는 시장 메커니즘과 투자법에 따라 성(省) 인민위원회의 권한 하에 진행됩니다. 따라서 각 지방은 연간 총 설계 용량 3,530만 톤의 현대식 기술 생산 라인 13개에 대한 투자 정책을 승인했습니다.

시멘트 공장의 수가 급증함에 따라 건설부는 총리에게 2021~2030년 기간 동안 베트남 건설 자재 개발 전략에 대한 결정을 제출했으며, 2050년 비전을 제시했으며, 여기에는 시멘트 공장에 대한 투자 로드맵이 포함되었습니다.

구체적으로, 2025년까지 총 설계 용량은 연간 1억 2,500만 톤을 초과하지 않을 것이며, 2030년까지는 연간 1억 5,000만 톤을 초과하지 않을 것입니다.

2021년에도 해당 부처는 시멘트 생산 프로젝트에 대한 투자 정책을 검토하고 승인하기 전에 광범위한 투자로 인한 과잉 공급과 사회 자원의 낭비를 피하는 것을 고려해야 한다는 내용의 문서를 각 지방자치단체 인민위원회에 보냈습니다.

하지만 현실적으로 시멘트 시장의 수급은 여전히 ​​매우 불균형적이며, 수천만 톤의 공급 과잉으로 인해 소비가 어려워지고 가격 경쟁이 치열해지며 일부 제조업체는 생산 원가보다 낮은 가격으로 판매하기도 합니다.

공급 과잉이 크고 국내 소비 성장이 둔화되고 심지어 감소하면서, 지난 3년간 수출 경로가 급격히 감소하여 연간 톤당 3,000만 개에 그치면서 많은 공장이 생산량이 제한되고 폐쇄, 손실, 부실채권의 위험이 있습니다.

베트남 건축자재협회 부회장인 쩐 바 비엣 박사는 시멘트 산업의 또 다른 단점은 부동산 시장의 침체라고 지적했습니다. 쩐 바 비엣 박사는 " 부동산 거래가 활발하고 건설 활동이 발전해야 시멘트, 철강, 콘크리트 등 다른 산업도 성장할 수 있습니다. "라고 말했습니다.

10년, 20년의 관점에서 시멘트 소비수요를 예측하는 것이 필요하다.

장기 전략에 따르면 시멘트 산업은 여전히 ​​국내 소비에 집중하고 있습니다. 수요 촉진을 위해 베트남 시멘트 협회와 여러 산업 협회는 정부가 주택, 사회 기반 시설, 도로 건설 및 신기술 적용을 통해 건설 자재 수요를 촉진하는 조치를 취할 것을 제안했습니다. 건설 분야에서 시멘트 사용량을 늘리는 것은 공사의 품질과 수명을 향상시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라 기업들이 어려운 시기를 극복할 수 있도록 지원합니다.

베트남 시멘트 공사(VICEM) 관계자는 회원 시멘트 공장에서 배출가스의 잉여 열을 활용하여 전기를 생산하는 프로젝트 진행을 가속화하고 있다고 밝혔습니다. 이를 통해 전력을 선제적으로 공급하고 생산 비용을 절감하는 데 기여할 수 있을 것으로 기대됩니다.

시멘트 수급 불균형을 근본적으로 해소하기 위해서는 장기적인 해결책이 필요합니다. 베트남 시멘트 협회 회장 응우옌 꽝 꿍(Nguyen Quang Cung)은 산업통상자원부 기자와의 인터뷰에서 10년, 20년 후의 시멘트 소비 수요를 예측하여 생산 규모를 결정하고, 이를 바탕으로 수급 균형을 적절히 맞춰야 한다고 강조했습니다. 또한, 슬래그나 화력발전소의 플라이애시 등 다른 산업에서 발생하는 폐기물을 시멘트 생산 원료로 활용하는 것도 자원 절약에 도움이 될 수 있습니다.

최근 건설부는 2021년부터 2030년까지 건설 자재로서의 광물 탐사, 채굴, 가공 및 이용 계획과 2050년 비전을 발표했습니다. 이는 향후 건설 자재 산업을 발전시키고, 자원의 효과적인 활용과 낭비 없는 이용을 보장하는 기반이 될 것입니다.

베트남 시멘트 협회에 따르면, 시멘트 산업의 어려움을 해결하려면 정부, 부처, 산업계, 그리고 기업 간의 긴밀한 협력이 필요합니다. 공공 투자를 촉진하고, 인프라를 구축하고, 수출세 정책을 검토하는 것은 기업들이 소비 시장을 확대하는 데 도움이 될 것입니다.

동시에, 원자재 채굴 허가 발급에 관한 행정 절차를 개혁하는 것은 안정적인 공급을 보장하고 기업의 생산 유지를 지원하는 중요한 해결책입니다. 현재와 같은 어려운 상황에서 국가 관리 기관의 시의적절한 지원은 시멘트 산업이 어려움을 극복하고 성장을 유지하며 지속 가능한 발전을 이루는 데 중요한 요소입니다.

두이 안