Nghe An은 불우한 지역에서 직업 교육을 개발합니다.

지속 가능한 생계를 위한 직업 훈련

어느 이른 겨울 아침, 몬손(Mon Son) 사구 타이손 1(Thai Son 1) 마을의 작은 길가 정비소에는 엔진 소리와 렌치와 플라이어가 딸깍거리는 소리가 울려 퍼졌습니다. 29세의 태국계 남성 비 반 록(Vi Van Loc)은 고객 차량의 점화 플러그를 교체하느라 바빴고, 그는 이렇게 회상했습니다.

"전에는 부모님과 함께 농장에서 일만 했기에 일 년 내내 먹을 것이 부족했습니다. 그런데 꼰꾸엉(Con Cuong) 마을에 있는 응에안( Nghe An) 민족 기숙 중학교에서 자동차 수리를 배우고 나서부터 제 삶이 완전히 바뀌었습니다. 지금은 제 가게를 차리고 하루에 7~8대의 자동차를 수리하며 한 달에 600만~700만 동(VND) 정도 벌고 있습니다."

록은 2023년, 학교 교사들이 소외 지역 청소년들을 위한 중·초등 직업 훈련반 학생들을 모집하기 위해 마을에 갔을 때, 마을 공무원들이 각 가정을 찾아가 설득했다고 말했습니다. "처음에는 공부를 못 할 것 같아서 망설였어요. 하지만 다시 생각해 보니, 밭일만 계속하면 실력이 늘지 않을 것 같아서 공부를 시작하게 됐죠." 록은 회상했습니다.

강좌가 끝난 후, 비 반 록은 마을 바로 옆에 작업장을 열 수 있도록 기본적인 도구 세트를 지원받았습니다. 처음에는 약 15제곱미터 넓이의 작은 골판지 집이었고, 흙바닥에 낡은 차 몇 대가 구석에 어지럽게 주차되어 있었습니다. 이제 록의 작업장은 더 넓어졌고, 간판도 세워졌으며, 튼튼한 지붕도 있습니다. 매일 아침 주변 지역 사람들이 차를 수리하러 모여듭니다. 그는 또한 마을의 두 젊은이에게 기술을 가르쳐 안정적인 직업을 찾을 수 있도록 도왔습니다.

록 씨의 이야기는 최근 몇 년 동안 응에안성에서 더 이상 드문 일이 아닙니다. 직업 훈련 지원 덕분에 소외 지역의 많은 사람들이 사고방식을 바꾸고 안정적인 직업을 얻었으며, 점차 빈곤에서 벗어났습니다. 이는 응에안성이 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소 국가 목표 프로그램의 직업 교육 개발 및 지속 가능한 고용(4번째 프로젝트)에 속한 빈곤 및 어려운 지역의 직업 교육 개발 하위 프로젝트(2번째 프로젝트)를 시행할 때 목표로 삼고 있는 목표이기도 합니다.

소수 민족 및 불우 학생들이 Nghe An Ethnic Boarding Secondary School에서 직업 기술을 배웁니다. — 소수 민족 및 소외 지역 학생들이 응에안 민족 기숙 중등학교에서 직업 기술을 배우고 있다. 사진: 민 콴

이 하위 프로젝트는 규모와 질 모두에서 직업 교육의 발전을 도모하고, 직업 교육을 일자리 창출, 생계 유지, 그리고 사람들의 지속 가능한 소득 창출과 연계하는 데 중점을 두고 있습니다. 목표는 2025년까지 빈곤층, 준빈곤층, 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구, 그리고 소외 지역 근로자의 60%가 교육을 받고, 그중 25%는 학위와 자격증을 취득하는 것입니다. 동시에 저소득층 근로자의 약 10%는 실제 상황에 적합한 직업 기술 교육을 지원받게 됩니다.

2021년부터 2024년까지 중앙 예산은 응에안성에 2,050억 동(VND) 이상을 배정하여 하위 프로젝트 시행에 사용했습니다. 2025년 중반까지 응에안성은 계획의 86% 이상을 집행했으며, 인프라, 장비, 교사 교육 및 관리직 교육에 투자하는 데 집중했습니다. 이러한 재원을 통해 응에안성은 취약 지역 근로자 6,824명을 위한 직업 훈련을 제공했습니다. 3개 직업 훈련 기관은 인프라에 투자했고, 5개 기관은 훈련 장비를 갖추었으며, 10개의 직업 프로그램을 편성 및 편집했습니다. 7만 2천 명 이상이 직업 훈련 및 취업에 대한 상담과 오리엔테이션을 받았습니다.

응에안 민족 기숙 중등학교 학생의 85% 이상이 소수 민족 및 소외 지역 출신입니다. 작업장에서는 재봉틀, 용접기, 선반 소리가 하루 종일 들립니다. 학생들은 보호복을 착용하고 모든 작업에 주의를 기울입니다.

학교 교장인 루옹 반 투안 씨는 “이번 학년에 중학생 400명 이상과 초등학생 900명 이상을 교육했습니다. 기계 설비에 투자하고 실습실을 개선함으로써 학생들이 최신 장비를 직접 사용하고 실제 생산 공정에 접근할 수 있도록 돕고 있습니다. 덕분에 졸업 후 취업률이 80%가 넘습니다.”라고 말했습니다.

이 시설들은 직업 기술을 가르칠 뿐만 아니라, 학생들이 직접 창업을 계획하고 가족 경제 모델을 구축할 수 있도록 지원합니다. 많은 졸업생들이 기계 작업장, 의류 공장, 소규모 식당, 버섯 재배 및 집중 축산 모델을 과감하게 오픈했습니다.

서부 응에안 주민들의 대나무와 등나무 직조 직업 — 서부 응에안 주민들의 대나무와 등나무 직조 공예. 사진: Duc Anh

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직업 교육은 빈곤 지역 주민들이 지속 가능한 일자리를 갖도록 돕는 근본적인 방향으로 자리 잡았습니다. 이는 단순히 그들을 지원하는 데서 벗어나 스스로 일어설 수 있는 도구를 제공하는 방향으로 전환하는 것입니다.
Ho Thi Chau Loan 여사 - 교육훈련부 부국장

M은 일자리 기회를 확대합니다

응에안성은 현장 교육에만 집중하는 것이 아니라 기업과 연계된 교육 모델도 장려하여 학생들이 졸업 직후 취업할 수 있는 기회를 확대하고 있습니다.

주요 프로그램 중 하나는 베트남-한국 기술산업대학이 구 끼썬 현과 협력하여 시행하는 "산악 직업 훈련" 프로그램입니다. 이 프로그램에는 61명의 고산지대 학생들이 참여했으며, 그중 32명은 중급 기술 프로그램 신입생으로 등록했습니다. 학생들은 문화 수업료가 면제되고, 최신 장비를 이용한 직업 기술을 배우며, 특히 기업에서 직접 인턴십을 통해 현장의 실제 생산 라인에 익숙해지는 경험을 하게 됩니다.

구 끼선군 학생들이 베트남-한국산업기술대학에서 공부하고 있습니다. — 구 끼썬 지역 학생들이 베트남-한국 산업기술대학에서 공부하고 있다. 사진: CSCC

무옹롱 마을에 사는 로 반 훙 씨는 이렇게 말했습니다. "저희 집은 가난해서 전에는 농사짓는 법밖에 몰랐어요. 마을에서 산업용 전기를 배우라고 했을 때 정말 좋았어요. 지금은 마을 사람들을 위해 전기를 설치하고 수리하는 법을 알고 있어요. 나중에는 작은 가게를 열어 생계를 꾸리고 사람들을 돕고 싶어요."

이러한 수업을 통해 빈곤 지역의 많은 몽족, 타이족, 크무족 젊은이들은 산업 기계를 직접 만지고, 장비를 조작하고, 기술 도면을 읽어볼 첫 기회를 얻습니다. 그들에게 중등학교 졸업장은 단순한 자격증이 아니라, 빈곤에서 벗어나 새로운 미래를 열어주는 "티켓"입니다.

응에안 서부 지역에서는 사회화 직업교육 운동이 활발히 진행되고 있습니다. 직업학교는 기업과 협력하여 기계, 용접, 농산물 가공, 농기계 조작 등의 실습 수업을 개설하여 실제 채용 수요에 맞춰 인력을 양성하고 있습니다.

서부 응에안 경제기술대학(타이호아구 소재)의 쩐 쑤언 둥 교장은 "기업과의 긴밀한 협력 덕분에 많은 학생들이 실무를 병행하며 취업하고 있습니다. 이는 상호 이익이 되는 모델입니다. 기업은 숙련된 노동력을 확보하고, 학생들은 소득과 실무 경험을 얻을 수 있습니다."라고 말했습니다.

서부 응에안 경제기술대학에서 학생들이 전기 관련 직업을 배우고 있습니다. — 서부 응에안 경제기술대학에서 전기공학을 공부하는 학생들. 사진: 민 콴

그러나 빈곤 및 소외 지역에서 직업교육개발 세부사업을 시행하는 데는 여전히 많은 어려움이 있습니다. 46/2015/QD-TTg 결정에 따른 직업훈련 지원 수준은 더 이상 현실에 부합하지 않으며, "저소득 근로자" 관련 규정의 발표도 더디게 진행되고 있습니다. 또한, 산간 지역에서는 프리랜서 노동이나 산업 지역으로의 이주를 선호하는 주민들로 인해 인력 채용이 여전히 어렵습니다.

반면, 직업교육 및 지속가능한 고용개발 사업은 저소득층, 준빈곤층, 저소득 소수민족 근로자만을 위한 직업훈련을 지원합니다. 반면, 일할 수 없거나 노동 연령을 초과했거나 저소득층인 저소득층, 준빈곤층 근로자는 총리령 제90/QD-TTg에 따라 저소득 근로자를 식별하는 지침이 없어 직업훈련을 받을 수 없었습니다.

그러나 응에안성 교육훈련부 부국장 호티차우론(Ho Thi Chau Loan) 여사에 따르면, 응에안성은 여러 유연한 해결책을 통해 어려움을 극복하고자 노력하고 있습니다. 특히, 응에안성은 자원을 통합하고, 교육 장비에 대한 사회적 투자를 촉구하며, 동시에 사람들이 안정적인 일자리를 유지할 수 있도록 제품 소비 체인을 구축하고 있습니다. 비농업 직종의 경우, 기능 부문에서는 기업 연계 교육 모델을 장려하고, 현장 고용 기회를 확대하며, 노동 이주 감소에 기여하고, 소외 지역 주민들의 지속 가능한 생계를 점진적으로 발전시키고 있습니다.

출처: https://baonghean.vn/nghe-an-phat-trien-giao-duc-nghe-nghiep-o-vung-kho-khan-10311743.html