결의안 68-NQ/TW - 베트남 민간 경제의 역사적 전환점

Dau Anh Tuan 씨는 앞으로의 기간 동안 민간 경제 부문이 경제의 가장 중요한 원동력으로 처음으로 확인되었다고 강조했습니다. - 사진: VGP/Quang Thuong

기업계의 흥분과 법적 진전

다우 안 투안 씨는 "68호 결의안이 서명되자마자 대기업부터 중소기업까지 모두가 흥분했고 오랫동안 기다려왔던 결의안이 통과되기를 기대했습니다. 68호 결의안은 실용적이고 혁신적인 정책을 통해 민간 경제 부문의 입장을 명확히 밝혔습니다."라고 말했습니다.

68호 결의안의 첫 번째 획기적인 성과는 민간 경제의 역할에 대한 오랜 편견과 의심을 없앤 것입니다. 처음으로 이 부문이 국가 경제의 가장 중요한 원동력으로 확인되었습니다. 또한 이 결의안은 최초 3년간의 세금 면제, 사업 허가 수수료 폐지, 국방 산업, 안보, 사법 등 국유기업만 출입할 수 있는 '금지 구역'에 중소기업과 초소규모 기업이 참여할 수 있는 환경 조성 등 매우 구체적인 정책을 제시합니다.

특히 기업에서 환영하는 정책 중 하나는 경제적 위법 행위에 대한 개인적 책임과 법적 책임을 명확히 분리하는 것입니다. 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 씨는 이는 법률 개혁에 있어 큰 진전이라고 말했습니다. "이 결의안은 형사적 해결책을 고려하기 전에 위반 사항에 대한 행정적, 민사적, 경제적 조치를 우선적으로 적용하는 정책을 수립했습니다. 형사적 해결책은 경제적 구제책과 보상 조치가 효과가 없을 때만 적용됩니다. 이는 법적 위험을 최소화하고, 더 안전한 사업 환경을 조성하며, 국제 관행과도 부합합니다."

이 정책은 사적 부문이 운영에 있어 안전함을 느끼는 데 도움이 되고, 심각하지 않은 경제적 위반에 대한 범죄화를 피할 수 있을 것으로 기대됩니다. 이는 베트남의 사업 환경을 국내외 투자자들에게 더욱 우호적이고 매력적으로 만드는 데 중요한 요소이기도 합니다.

장벽을 제거하려면 민간기업도 자본에 동등하게 접근할 수 있어야 합니다.

자본 흐름과 자원 접근 차단 해제

민간기업 발전의 가장 큰 장벽 중 하나는 자원 접근성의 불평등입니다. 다우 안 투안 씨는 “국유기업은 자본을 지원받고, FDI 기업은 보장을 받으며 낮은 이자율을 받는 반면, 국내 민간기업은 자체적으로 자금을 관리하며 높은 이자율로 운영해야 한다”고 지적했다.

이러한 상황을 극복하고자, 제68호 결의안은 민간기업의 자본 접근성을 개선하기 위한 일련의 중요한 솔루션을 제공합니다. 이 중 가장 주목할 만한 것은 담보가 아닌 현금 흐름을 기준으로 대출하도록 은행을 장려하는 정책입니다. 다우 안 투안 씨는 "이것은 상당한 변화입니다. 대부분의 중소기업은 담보가 부족하지만 유연한 운영과 안정적인 현금 흐름을 갖추고 있기 때문입니다."라고 말했습니다.

이와 함께 중소기업을 지원하기 위한 기금을 설립하도록 장려하되, 전적으로 국가 예산에 의존하기보다는 보다 개방적이고 시장 지향적인 동원 메커니즘을 갖추도록 합니다. 투안 씨는 "이러한 기금은 보다 강력한 자본 조달 채널을 갖추고 유연한 메커니즘에 따라 운영되어야 합니다. 그렇지 않으면 민간 부문을 효과적으로 지원할 만큼 충분한 힘을 발휘하지 못할 것입니다."라고 강조했습니다.

자본뿐만 아니라 토지도 본질적인 병목 현상입니다. 제68호 결의안은 지방자치단체가 산업지대와 클러스터를 계획할 때 민간기업을 위해 별도의 토지를 예약하도록 규정하고 있습니다. 이는 이전 정책에서는 명확하게 규정된 적이 없습니다. 동시에 베트남은 2025년까지 국가 토지 데이터베이스를 완성하고 온라인 플랫폼을 통해 토지 거래를 실시해야 합니다. 투안 씨는 "이것은 단순한 행정 개혁이 아니라 투명한 놀이터를 만들고 자원 접근 비용을 줄이는 방법이기도 합니다."라고 평가했습니다.

기술과 데이터(디지털 경제의 새로운 자원)와 관련하여, 결의안 68은 일련의 강력한 세금 인센티브를 통해 결의안 57의 정신을 이어갑니다. 연구 개발(R&D)과 혁신에 대한 투자 비용은 최대 200%까지 세금 공제 혜택을 받습니다. 투안 씨는 "이것은 경쟁력을 강화하고 민간기업을 첨단기술 분야로, 글로벌 가치 사슬 깊숙이 끌어들이기 위한 필수적인 투자입니다."라고 강조했습니다.

이러한 방향이 동시에 구현된다면 자본 흐름뿐만 아니라 역동적인 민간 부문에 대한 자원 생태계의 막힘을 해소하여 활력을 충분히 불어넣는 데 도움이 될 것입니다.

사업체 수가 늘어나면 수백만 개의 일자리가 창출될 것입니다.

민간기업 육성 목표에서 비롯된 동기

68호 결의안의 야심차고 획기적인 목표 중 하나는 2030년까지 베트남에 기업 수가 200만 개로 늘어나고, 2045년까지는 이 수가 300만 개로 늘어나는 것입니다. 이는 단순히 기업 수의 증가가 아니라, 약하고 단편화되어 있던 민간 경제가 국가 경제의 핵심 동력으로 전환되었다는 증거이기도 합니다.

다우 안 투안 씨는 "베트남에는 현재 약 96만 개의 기업이 있고, 약 500만 개의 개인 사업 가구가 있습니다. 세금 정책, 회계 및 사업 절차가 더 우호적인 방향으로 조정된다면 많은 가구가 과감하게 전환할 것입니다."라고 말했습니다. 핵심은 이렇습니다. 개인 사업에서 공식적인 기업 모델로의 전환은 단순히 절차상의 문제가 아니라 국가 경제 생태계에서 민간 경제의 역할을 높이는 과정입니다.

이 목표를 달성하면 수백만 개의 일자리가 창출되고, 예산 수입이 늘어나고, 베트남 경제가 지속 가능한 성장 궤도에 오르게 될 것입니다. 이는 베트남 기업이 글로벌 가치 사슬에서 부상하고 국제 생산 네트워크의 중요한 연결 고리가 될 수 있는 기회이기도 합니다.

이러한 야심찬 목표를 달성하려면 정책 결정 기관부터 실행 기업에 이르기까지 중앙 및 지방 차원의 합의가 필요하며, 이를 통해 베트남의 민간 경제를 새로운 수준으로 끌어올릴 수 있습니다.

말에서 행동으로: 정책이 현실이 되는 순간

68호 결의안이 발표되자마자 정부는 구체적인 조치를 취하며 신속하게 이를 이행하기 시작했습니다. 단 며칠 만에 지침령이 초안되어 조기 시행을 위해 국회 에 제출되었습니다. 이는 정부가 단순히 원칙에만 머무르지 않고 해당 결의안의 정책이 효과적으로 이행되도록 강력히 결의했다는 것을 보여줍니다. 이는 계획부터 실행까지 중앙에서 지방까지 동기화를 보여주는 긍정적인 신호입니다.

68호 결의안이 진정한 개발의 원동력이 되려면 가장 중요한 것은 관리적 사고에서 지원적 사고로의 전환입니다. 다우 안 투안 씨는 "경영진의 사고방식이 바뀌면 민간 경제가 진정한 원동력이 되어 지속 가능하고 역동적인 국가 경제를 구축하는 데 기여할 것입니다."라고 말했습니다.

68호 결의안은 베트남 민간경제의 새로운 장을 열고 있습니다. 그러나 정치 시스템 전체, 특히 모든 계층의 관리 기관은 기업과 협력해야 합니다. 분명 민간 경제가 진정으로 활성화되어 나라의 번영된 발전에 기여할 것입니다.

황투짱

출처: https://baochinhphu.vn/nghi-quyet-68-nq-tw-buoc-ngoat-lich-su-cho-kinh-te-tu-nhan-viet-nam-10225050823092803.htm