5월 22일 오전, 국회는 제9차 정기회의를 이어가며 국회 본회의장에서 3~5세 미취학 아동을 위한 미취학 교육 보편화에 관한 결의안 초안 심사 결과 및 보고를 청취했습니다.
교육훈련부 장관 응우옌 킴 손(Nguyen Kim Son)은 보고서를 발표하며 다음과 같이 말했습니다. 매년 전국에는 510만 명이 넘는 미취학 아동(3~5세 아동 456만 명)이 15,000개가 넘는 학교와 17,000개가 넘는 독립적인 미취학 교육 시설에서 교육을 받고 있습니다. 그러나 여전히 미취학 교육을 받지 못한 3~4세 미취학 아동(주로 소외 지역 아동, 불우 아동)이 많아 교육 접근성에 불평등이 발생합니다. 미취학 교육의 질을 보장하기 위한 여건은 여전히 열악합니다. 미취학 아동, 교사, 교육 시설, 투자 메커니즘 및 정책, 교육의 사회화에 대한 현행 정책은 여전히 제한적이어서 미취학 교육 발전의 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 한편, 교육법은 5세 아동에 대한 보편화만을 규정하고 있습니다.
따라서 이 결의안은 새 시대 조국 수호 사업의 요구에 부응하여 사회 정책의 혁신과 질적 향상을 지속한다는 당의 관점과 정책을 구현하는 데 목적을 두고 있습니다. 동시에, 유아교육의 보편화를 위한 투자 재원 동원을 위한 법적 통로를 구축하고, 유아들이 양질의 유아교육을 받을 수 있도록 보장하며, 신체적, 지적, 정서적, 심미적, 언어적, 심리적으로 학교생활을 준비할 수 있도록 준비시키고, 초등학교 입학을 위한 질적 수준을 보장하며, 아동 권리 실현에 기여합니다.
응우옌 킴 선 교육훈련부 장관이 3~5세 아동의 유치원 교육 보편화에 관한 결의안 초안을 발표했습니다. (사진: 투이 응우옌) |
미취학 아동이 양질의 미취학 교육을 받을 수 있도록 보장
결의안 초안은 유치원(외국인 투자 유치원 제외)에 재학 중인 3~5세 어린이와 관련 기관 및 개인에게 적용되는 6개 조항으로 구성되어 있습니다.
이 결의안은 2030년까지 전국적으로 3~5세 아동을 위한 보편적 유아교육을 완료하는 것을 목표로 합니다. 보편화는 국가의 사회 경제적 발전 여건에 적합한 로드맵에 따라 시행되며, 규정된 보편화 조건을 충족해야 합니다. 동시에, 법률이 정하는 바에 따라 모든 형태의 유아교육 발전에 사회적 자원을 투입하여 투자해야 합니다.
정부는 결의안을 이행하기 위한 메커니즘과 정책을 발표했으며, 구체적인 내용은 다음과 같습니다. 학교 및 학급 네트워크 개발에 투자, 최소한의 시설과 교육 장비 확보, 규정된 기준에 따른 유치원 교사 수 확보, 공립 유치원의 적정 운영비 확보, 유치원 아동, 교사, 관리자, 직원을 위한 정책 보완 및 개정, 유치원 교육 개발에 대한 투자에 대한 획기적인 정책 수립, 산악 지역, 소수민족 지역, 섬, 국경, 해안 지역, 사회경제적 여건이 어렵거나 특히 어려운 지역, 공업단지, 수출가공구역 등에서 유치원 교육 개발을 우선시하는 것입니다.
정부는 3~5세 아동의 미취학교육 보편화라는 목표를 달성하기 위한 재정 자원을 확보하기 위해 교육법이 규정한 총 교육 지출의 20%를 추가로 국가 예산에 추가 투입하고, 사회화된 교육 자본 재원과 기타 합법적으로 동원되는 자본 재원을 합산하는 방안을 제안했습니다.
자금 조달원을 신중하게 평가하여 실행 가능성과 적합성을 확보하세요.
국회 문화사회위원회 응우옌 닥 빈 위원장은 보고서를 검토하며, 위원회가 3~5세 아동을 위한 미취학 교육 보편화에 관한 결의안을 발표해야 한다는 데 동의했다고 밝혔습니다. 이는 교육 형평성을 실현하는 데 중요한 단계이며, 젊은 세대를 돌보는 국가의 책임을 분명히 보여주는 것입니다.
국회 문화사회위원회 위원장 응우옌 닥 빈(사진: 투이 응우옌) |
메커니즘, 정책 및 실행 조직과 관련하여, 위원회는 결의안 이행을 위한 메커니즘과 정책을 수립할 책임을 정부에 위임하기로 합의했습니다. 초안 작성 기관이 학교 및 학급 네트워크 구축 투자, 최소 시설 및 교육 장비 관련 규정을 검토하고 명확히 하여, 시행 중인 프로그램 및 프로젝트와의 중복을 방지해야 한다는 의견도 있었습니다.
실행 자원과 관련하여, 위원회는 2030년까지 3~5세 아동을 대상으로 미취학 교육을 보편화한다는 목표를 달성하려면 막대한 재정 및 인적 자원이 필요하다고 생각합니다.
시설 및 장비 투자와 관련하여 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh) 위원장은 2026년부터 2030년까지 총 예산이 116조 3,141억 동(VND)이라고 밝혔습니다. 따라서 초안 작성 기관이 2026년부터 2030년까지의 로드맵을 수립할 것을 권고합니다.
교직원과 관련하여 위원회는 초안 작성 기관에 2026~2030년 기간에 추가해야 할 유치원 교사 수를 명확히 파악하고, 관련 기관에 보고하여 검토 및 결정을 내리도록 요청했습니다.
"위원회는 초안 작성 기관이 결의안을 이행하기 위한 재원을 신중하게 평가하여 실행 가능성과 국가 예산 균형과의 적합성을 보장할 것을 권고합니다. 특히 여건이 어려운 지방에서 더욱 그렇습니다."라고 응우옌 닥 빈 위원장은 강조했습니다. 동시에 정부는 교육법의 규정에 따라 교육 및 훈련을 위한 총 국가 예산 지출 외에도 중앙 예산의 추가 지원을 받아 결의안 이행을 위한 재원을 할당하는 것을 고려할 것을 권고합니다.
주제: 제15대 국회 제9차 회의
2013년 베트남 사회주의 공화국 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 결의안 초안
2013년 베트남 사회주의 공화국 헌법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 결의안 초안에 대한 국민, 부문 및 계층의 의견 수렴을 조직할 계획입니다.
2013년 헌법 개정 및 보충에 관한 국회 결의안 2건 발표
출처: https://nhandan.vn/trinh-quoc-hoi-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-post881471.html
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