메콩 삼각주의 침하, 산사태, 홍수, 가뭄 및 염수 침투를 방지하기 위한 포괄적인 솔루션 구축

12월 5일 오후, 정부 본부에서 정치국 위원이자 정부당위원회 서기인 팜 민 찐 동지, 총리가 정부당위원회 상임위원회와 정부 상임위원회 회의를 주재하여 메콩 삼각주의 지반 침하, 산사태, 홍수, 가뭄, 염수 침투를 예방하고 퇴치하는 프로젝트에 대한 의견을 제시했습니다.

Báo Nhân dân•05/12/2025

회의에서는 또한 몇 가지 미해결 문제(호치민시 홍수 조절 프로젝트 및 환경 보호와 기후 변화와 관련된 기타 프로젝트)를 처리한 결과에 대한 정치국 보고서 초안에 대한 의견을 제시했습니다.

또한 정치국, 비서국, 중앙당 위원회 위원, 부총리, 정부당 위원회 부서기 , 정부 산하 부처, 기관 책임자들이 참석했습니다.

Pham Minh Chin 총리가 회의를 주재했습니다. (사진: 트란 하이)

메콩 삼각주의 지반 침하, 산사태, 범람, 가뭄, 염수 침투 방지 및 대응 사업 회의에서 대표단은 정치국 초안 제출 및 결론 초안에 담긴 맥락, 상황, 한계, 과제, 원인, 관점, 목표, 과제, 해결책 등을 논의하는 데 집중했습니다. 2025년 정치국 및 사무국 실무 계획에 따라, 정부당위원회는 농업환경부 당위원회에 메콩 삼각주의 지반 침하, 산사태, 범람, 가뭄, 염수 침투 방지 및 대응 사업 개발을 위한 주재 및 연구 기관과의 협력을 맡겼습니다.

이 프로젝트는 사회경제적 개발 방향에 대한 정치국의 2022년 4월 2일자 결의안 13-NQ/TW, 2030년까지 메콩 삼각주 지역의 국가 방위와 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 결의안, 기후 변화에 대응하여 메콩 삼각주를 지속 가능하게 개발하는 것에 대한 정부의 메콩 삼각주 지역 계획, 2017년 11월 17일자 결의안 120/NQ-CP, 그리고 정부 지도자들의 지시에 따라 건설되었습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 보고, 의견 및 마무리 발언을 듣고 농업환경부 당위원회의 보고 및 제안 내용에 기본적으로 동의하며, 회의에서 의견을 충분히 검토하고 수용하여 규정에 따라 정치국에 제출할 서류 및 문서를 시급히 작성하고 진행 및 품질을 보장할 것을 요청했습니다.총리에 따르면, 메콩 삼각주는 우리나라에서 가장 비옥한 삼각주로, 풍부하고 독특한 문화와 큰 발전 잠재력을 가지고 있으며, 특히 농업 분야에서 그렇습니다.그러나 지반 침하, 강둑 및 해안 침식, 홍수, 가뭄, 염수 침투와 같은 많은 매우 큰 문제에 직면해 있습니다.이러한 문제는 서로 연관되어 있으며 서로 영향을 미치고 모두 수자원과 관련이 있으며, 한 문제에 대한 해결책은 다른 문제에 영향을 미칠 수 있습니다.

이는 메콩 삼각주 지역 주민의 생계와 삶과 관련된 매우 중요한 문제입니다. 메콩 삼각주는 국가 면적의 12.8%, 국가 인구의 약 18%를 차지하고, 국가 쌀 수출의 95%, 해산물 수출의 60%, 과일 수출의 65%를 차지합니다.

당 서기 겸 총리는 메콩 삼각주가 자원 투자, 보호, 효과적이고 지속 가능한 개발에 있어 주도적인 역할을 할 수 있도록 해야 한다는 필요성을 강조하며, 이 프로젝트 건설 전반에 걸친 사고방식, 방법론, 지도 이념은 메콩 삼각주의 기후 변화에 대한 "자연스러운" 해결책, 유연하고 효과적인 적응성을 가져야 한다고 지적했습니다. 또한 메콩 삼각주의 토지 침하, 강둑 및 해안 침식, 홍수, 가뭄, 염수 침투, 지속 가능한 개발 문제에 대한 보다 포괄적이고 전체론적이며 근본적인 해결책을 가져야 합니다.

총리는 침하, 산사태, 홍수, 가뭄, 염수 침투 등을 방지하기 위해 상황과 원인을 명확히 분석하고, 정치적, 법적, 실천적 기반을 명확히 하며, 주요 관점, 목표, 과제, 해결책을 제시하고 구체적인 이행 기한을 정할 필요가 있다고 지적했습니다.

특히, 총리는 위의 과제와 해결책을 수행하기 위한 자원을 확보하기 위한 메커니즘과 정책을 검토, 개발, 수정 및 보완할 것을 요청했으며, 특히 국가, 국민, 기업 간의 이해관계를 조화시키는 정신으로 공공-민간 파트너십, BT, BOT, 대출 등 비국가적 자원을 동원하여 프로젝트를 시행하는 데 국민, 기업, 비예산적 자원의 참여를 동원할 것을 요청했습니다. 이러한 프로젝트에서 비국가적 자원 동원은 최소 35%를 차지해야 합니다. 구체적인 주소, 우선순위, 자원 배분, 총괄 계획 및 실행을 포함한 구체적인 프로젝트 목록을 작성한 다음 각 과제를 제대로 수행하고 각 과제를 완료해야 합니다.

총리는 명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 권한, 명확한 제품, 명확한 로드맵, 명확한 단계라는 정신을 강조하며, 과학 및 기술에 대한 프로그램과 프로젝트를 시행하는 것과 같은 여러 가지 추가적 해결책을 언급했습니다. 특히 실제로 효과적으로 적용된 새로운 기술 솔루션을 확대하는 것입니다. 주민 재배치, 맹그로브 숲과 해안 보호림을 심고 보호하는 것과 같은 비구조적 해결책, 담수 지역의 운하와 지하수의 수위 저하를 제한하기 위한 생산량 조정 및 전환을 통해 침하를 극복하는 것, 지하수 개발을 줄이기 위한 로드맵을 마련하기 위한 연구 등이 있습니다.

건설 솔루션과 관련하여 구체적인 프로그램과 프로젝트를 제안해야 합니다. 과학적이고 실현 가능한 프로젝트를 검토하고 면밀히 조사하여 특정 목적을 위한 프로젝트가 다른 목적에 부정적인 영향을 미치거나, 특정 산업의 프로젝트가 다른 산업에 영향을 미치거나, 특정 지역의 프로젝트가 다른 지역에 영향을 미치는 일이 없도록 해야 합니다. 총리는 또한 메콩 삼각주의 이러한 이점을 활용하기 위해 내륙 수로 교통 개발을 촉진해야 한다고 강조했습니다.

총리에 따르면, 메콩 삼각주가 직면한 문제는 모두 매우 큰 문제이므로 우선순위를 정하고 관련 부처, 특히 건설부, 재무부, 과학기술부, 연구 기관, 전문가, 과학자, 당 위원회, 메콩 삼각주 지방 당국의 참여와 국제 협력 촉진이 필요합니다.

총리는 쩐 홍 하 부총리에게 농업환경부 당위원회가 프로젝트를 완료하도록 계속 지시하고, 재무부가 의견을 제시하고 검토, 균형을 맞추고 재정 자원, 국가 예산 자원 및 자원 동원 방법을 확보하여 정치국이 결론을 내린 후에도 프로젝트의 목표, 과제 및 해결책을 이행하도록 지시했습니다.

* 일부 미해결 문제(호치민시 홍수 조절 사업 및 환경 보호와 기후변화 관련 사업) 처리 내용과 관련하여, 최근 평가 회의에서의 보고와 의견, 그리고 장기적으로 정체된 사업 전반의 처리에 초점을 맞추고, 정치국과 정부에서 사업을 가동하고, 자원을 확보하고, 낭비를 방지하기 위해 단호하게 행동하도록 지시했습니다.

정치국은 결론 제77호를 발표했고, 국회는 프로젝트의 어려움과 장애물을 제거하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 제170/2024/QH15호를 발표했습니다. 최근 정치국은 정부당위원회가 국회당위원회와 협력하여 제10차 국회 회의 안건에 결의안 제170호의 적용 범위를 확대하는 결의안을 심의하고 승인하도록 지시했습니다.

호찌민시 홍수 조절 사업 또한 오랜 기간 진행되어 온 사업입니다. 정부는 2025년 7월 21일자 결의안 212/NQ-CP를 발표하여 어려움과 장애를 해소했습니다. 농업환경부 당위원회에 따르면, 호찌민시 홍수 조절 사업은 현재 정치국에 보고하여 지침을 받아야 할 주요 장애 없이 순조롭게 진행되고 있습니다.

동시에 농업환경부는 환경 및 기후변화 관련 다른 사업들을 검토하고 종합했습니다. 한편, 총리는 2025년 11월 19일자 결정 제2530/QD-TTg호를 통해 2026년부터 2030년까지의 오염 정화 및 대기질 관리에 관한 국가 행동 계획을 승인했으며, 2045년까지의 비전을 제시했습니다.

이 내용과 관련하여, 당 서기와 총리는 농업환경부 당위원회가 작성한 정치국 보고서 초안의 내용을 높이 평가하고 기본적으로 동의하며, 회의에서 의견을 수렴하고 호치민시 홍수 방지 사업 보고서의 내용을 완성하기 위해 정보를 지속적으로 업데이트할 것을 제안했습니다. 이와 함께 총리는 전국적인 총괄 방향을 설정하고, 하노이와 호치민시를 중심으로 주요 지역의 오염을 극복하고 대기질을 관리하기 위한 사업을 연구하고 시행해야 한다고 말했습니다. 검토하여 메커니즘과 정책이 있는 경우 권한에 따라 시행하고, 아직 법으로 규정되지 않은 다른 메커니즘과 정책이 있는 경우 정치국에 제안해야 합니다.

하탄장

출처: https://nhandan.vn/xay-dung-giai-phap-tong-the-phong-chong-sut-lun-sat-lo-ngap-ung-han-han-xam-nhap-man-vung-dong-bang-song-cuu-long-post928306.html