8월 법률 제정 주제 회의 결의안 - 랑손신문: 정치, 경제, 사회, 문화 등 최신 뉴스

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2024년 8월 법률제정특별회의에서 정부는 8개 내용을 검토하고 의견을 제시했으며, 3개 내용에 대해서는 계속해서 논의하고 의견을 제시했습니다.

팜 민 찐 총리가 2024년 8월 입법 관련 정부 회의를 주재하고 있다. (사진: 즈엉 지앙/VNA)

정부는 2024년 8월 법률 제정에 관한 특별 회의 결의안 제126/NQ-CP호를 발표했습니다.

2024년 8월 입법 특별회의에서 정부는 8개 내용을 검토하고 의견을 제시했습니다. 베트남 인민군 장교법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안, 특별소비세법(개정) 초안, 법인소득세법(개정) 초안, 호치민 묘소 유적지 관리 및 보호에 관한 조례 초안, 공공투자법(개정) 개발 제안, 계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 투자법 및 입찰법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 개발 제안, 증권법, 회계법, 독립 감사법, 국가 예산법, 공공 자산 관리 및 사용법, 세무행정법, 국가 비축금법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 개발 제안. 국방부 산하 직업대학 제1, 국방부 직업대학 제4, 국방부 직업대학 제20을 노동보훈사회부로 이전합니다.

동시에 정부는 회의에서 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률안, 교사에 관한 법률안, 디지털기술산업에 관한 법률안의 세 가지 내용에 대해서도 계속 논의하고 의견을 제시했습니다.

합리적인 세금 인상 로드맵을 계산하세요

특별소비세법(개정) 초안과 관련하여, 정부는 소비 지향 원칙을 밀접하게 따르고 생산과 사업을 촉진하며 경제 발전을 이루는 특별소비세 규정을 제정할 필요성을 요구하고 있습니다. 그러나 이는 환경과 국민 건강을 보호하고, 특정 사치품과 서비스의 소비를 장려하지 않으며, 국제적 경험에 근거하고 베트남의 경제 및 사회적 상황에 적합해야 한다는 요건을 충족해야 합니다.

알코올, 담배 등 일부 품목에 대한 세금을 인상하는 것과 동시에 밀수와 세금 탈루를 방지하는 효과적인 메커니즘이 필요하며, 이와 관련된 법률 위반을 예방할 수 있는 도구도 마련되어야 합니다.

전자 헬스장, 민간 에어컨, 자동 운전 장치 또는 친환경 연료를 사용하는 운송 수단, 생산 및 사업용 픽업트럭 등 특정 상품 및 서비스에 대한 세율 조정 규정은 일관성과 타당성을 확보하기 위해 충분한 근거를 갖춘 설명과 보완이 필요합니다. 증세 로드맵은 기업 운영을 보장하고 경제·사회 활동의 차질을 방지하는 합리적인 계산이 이루어져야 합니다.

급격한 시장 변동이나 사회적 필요에 따라 정부가 특별소비세 과세대상 품목을 규제할 수 있도록 법률을 개정하고, 이를 통해 유연한 국가관리의 요구에 부응하고, 적용 범위를 확보하며, 과세대상 품목을 누락하지 않도록 하기 위해서는 법률 개정의 필요성을 검토, 정리, 연구하는 것이 필요하다.

과세가격 결정, 세금환급, 세금공제 등 일부 개정·보완된 내용에 대해서는 행정절차를 간소화·축소하기 위한 신중한 검토가 필요하며, 동시에 국가관리활동의 투명성, 효율성, 일관성을 확보하기 위한 디지털 전환 관련 규정 마련이 필요합니다.

정부는 재무부가 현실에 부합하는 규제 개발을 위해 관련 기관, 단체, 지자체, 협회, 전문가, 기업, 그리고 국민들의 의견을 적극적으로 수렴하고 평가, 검토해 줄 것을 요청합니다. 또한, 제안된 개정안 및 보완안의 내용에 대한 공감대를 형성하기 위해 정책 소통에 집중해 주시기 바랍니다.

세금 징수를 위한 현대적 도구 설계

정부는 법인소득세법(개정안) 초안에 관해 재무부에 정부 위원들의 의견을 최대한 많이 연구하고 수용하여 초안 법률 서류를 완성하고 다음 요구 사항을 보장해 줄 것을 요청합니다. 초안 법률의 내용이 실현 가능한지 지속적으로 연구하고 검토합니다. 세금 징수에 있어서의 어려움과 문제점을 효과적으로 해결합니다. 명확한 제재 조치를 마련합니다. 조화로운 혜택과 공유된 위험을 보장합니다.

징수 기반이 정확하고 완전하며 시기적절한지 확인합니다. 국제 관행에 따라 효과적인 세금 징수, 통제 및 검사를 위한 현대적인 도구를 설계합니다. 전자 송장을 사용하고, 세무 관리에 정보 기술과 디지털화를 적용하여 생산 및 사업 개발과 사회 경제적 발전을 촉진합니다.

세금 징수 및 납부를 원활하게 하기 위한 행정 절차를 간소화하고, 납세자의 책임감과 의무감을 높이며, 특히 전자상거래, 케이터링 서비스, 소매업 분야에서 세금 손실을 방지합니다. 기업과 경제 부문 간의 공정성과 평등을 보장하며, 2022년 1월 6일자 총리 결정 06/QD-TTg에 따라 2022~2025년 국가 디지털 전환을 위한 인구 데이터 애플리케이션, 신원 확인 및 전자 인증 개발 프로젝트를 승인하고 2030년 비전을 제시합니다.

세계적인 세금 기반 침식 방지 조항에 따른 법인소득세 추가 적용과 관련하여, 2023년 11월 29일자 국회 결의안 제107/2023/QH15호에 따른 정책 및 규정의 이행 상황을 종합적으로 평가하고 적절한 시기에 이러한 규정을 법제화할 것을 제안할 필요가 있습니다.

국유기업의 자원 활용

국가자본관리 및 기업투자법(개정) 초안에 관해 정부는 재무부에 정부 위원들의 의견을 최대한 수렴하여 초안 법률을 완성하고, 다음 요구 사항을 충족하도록 하기로 합의했습니다. 국유기업의 혁신, 구조조정 및 개발에 대한 당의 지침과 정책, 국회와 정부의 방향을 완전히 제도화합니다. 2017년 6월 3일 제12기 중앙집행위원회 제5차 회의에서 중앙집행위원회가 국유기업의 구조조정, 혁신 및 효율성 개선을 지속하고 국유기업의 자원을 개발 및 방출하기 위한 요구에 대한 결의안 제12-NQ/TW호의 정신에 따라 법적 근거가 없는 미비점과 관행상의 문제를 철저히 처리합니다. 국가자본관리 및 기업투자 시행에 참여할 때 각 주체의 책임을 명확히 정의합니다. 국가관리와 국가자본관리를 명확히 구분합니다.

기업 소유자, 기업 및 기업 내 국유자본 대표자를 대표하는 기관에 대한 권한 분산 및 위임을 강화하고, 권한 분산 및 위임과 실행 능력을 향상시키고 자원을 효과적으로 배분합니다. 각 관리 계층의 활동을 모니터링, 검사 및 검토하는 메커니즘을 규정합니다. 기업 경영 활동의 효과를 각 프로젝트에 따라서가 아니라 전체 목표에 따라 평가합니다. 행정 절차를 간소화하고 간소화하여 기업의 투자 기회를 늘립니다. 기업의 국유자본의 효과적인 관리 및 투자에 대한 규정을 중시하여 국유기업이 생산 및 사업을 효과적으로 조직하고 국유기업의 생산 및 사업 투자 및 자본 출자 권리를 제한하지 않고 개발을 위한 자원(토지 자원 포함)을 확보할 수 있는 개방적인 메커니즘을 만들어냅니다.

공무원법 규제대상에서 교사 분리

교사법 초안에 관하여, 정부는 당문서에 명시된 교사에 대한 당과 국가의 관점과 정책을 제도화하고, 교사의 관리, 개발 및 질 향상에 있어서 제도와 법률의 한계, 어려움, 장애물 및 부족함을 극복하고, 교사법과 다른 관련 법률 간의 연속성, 일관성 및 동기화를 보장하기 위해 교사법을 제정할 필요성에 동의합니다.

정부는 교육훈련부가 법률공포법의 규정에 따라 관련 부처 및 기관과 협력하여 적극적으로 법안을 마련하고 제출해 온 데 대해 높이 평가합니다. 교사라는 직업의 특성상 이 법안은 일부 내용에 주의를 기울일 필요가 있습니다.

구체적으로, 정부가 2023년 6월 23일자 제95/NQ-CP호 결의안을 통해 법률 제정을 위한 제안에서 승인한 정책을 면밀히 따르고 명확하게 입증합니다.

교사에 대한 관련 규정을 지속적으로 개선하고, 실무에서 검증되어 효과적으로 적용된 규정을 계승하며, 실무에서 발생하는 단점과 문제를 처리하기 위한 규정을 보완합니다. 특히 최근 교직원의 관리, 개발 및 질 향상에서 얻은 교훈을 활용합니다.

실행 가능성과 실행 자원을 확보하기 위한 로드맵과 적절한 단계가 필요합니다. 국가 관리의 올바른 원칙과 내용을 보장하고 국가 관리가 아닌 특정 업무를 최소화합니다. 교사를 공무원법의 주체에서 분리하지만 이 법의 교직 특성에 적합한 규정을 계승해야 합니다. 교사를 위한 구체적인 정책(결론 91-KL/TW에 명시된 대로 가장 높은 기본 급여와 수당 외에도)을 명시하고, 원격, 고립, 국경 및 섬 지역에서 가르치는 데 열정이 있는 인재를 교육 부문으로 유치하기 위한 추가 지원 정책을 설계해야 하며, 이는 국가 예산의 자원을 충족할 수 있고 적합하며 실행 가능합니다.

각 교육단계, 교육과정, 교육방법에 따른 교사의 전문적 특성을 명확히 하고, 각 분야의 구체적인 요소를 고려하여 적절한 정책 규제의 기초로 삼아야 하며, 교육관리기관 및 교육기관의 체계 내에서 권한을 강력히 분산시키고 이양하며, 자원의 배분, 실행역량을 향상시키고, 권력에 대한 감독, 검사, 통제를 강화해야 합니다.

행정 절차를 최소화하고, 모든 계층, 부문, 교사 및 국민의 준수 비용을 줄입니다. 교사 교육에 있어 공공-민간 협력을 강화하고, 교사의 자기 학습 및 자기 계발을 장려하고, 교사가 법적 틀 내에서 자유롭게 직업을 수행할 수 있는 여건을 조성합니다. 정부가 군에 있는 교사를 적절하게 그리고 정부의 권한 내에서 규제하도록 합니다.../.

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출처: https://baolangson.vn/nghi-quyet-phien-hop-chuyen-de-ve-xay-dung-phap-luat-thang-8-5020490.html