결의안 제70-NQ/TW: 글로벌 에너지 가치 사슬에서 국가의 입지를 확고히 하기 위한 기반 구축

정치국은 2030년까지 국가 에너지 안보를 보장하고 2045년 비전을 제시하는 결의안 제70-NQ/TW를 발표했습니다. 이 결의안은 에너지 부문 정책의 전환점으로, 재생에너지와 청정에너지 개발을 최우선 과제로 삼을 뿐만 아니라 모든 사회적 자원의 투자를 유치하여 경쟁력 있는 전력 시장을 위한 "길을 마련"했습니다.

Dam Nai 풍력발전소( Ninh Thuan ). 사진: Nguyen Thanh/VNA

정책 전환점

베트남 세계에너지협의회(WEC) 전 프로젝트 디렉터인 레미응아(Le My Nga) 여사는 결의안 70-NQ/TW가 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 국가 에너지 안보 확보에 기여할 진정한 정책 전환점이라고 평가했습니다. 핵심은 결의안 70-NQ/TW가 기존 에너지에서 재생에너지, 청정에너지로, 그리고 기존 기술에서 수소, 그린 암모니아와 같은 신기술을 거쳐 소형모듈원자력(SMR) 개발로 이어지는 생태계 비전을 제시했다는 점입니다. 특히 결의안 70-NQ/TW는 민간 부문의 동등한 역할을 강조하며, 공공 및 민간 기업, 국내외 기업의 광범위한 참여를 장려했습니다. 제70-NQ/TW 결의안에서 가장 큰 기대는 베트남이 '부족과 걱정' 모델에서 '선제적이고 지속 가능한 개발' 모델로 전환하고, 에너지 부문이 에너지원을 다양화하고, 에너지 부문에서 첨단 과학 의 연구와 응용을 촉진하는 국가 전략적 비전을 바탕으로 진정한 장기 사회경제 발전의 기둥이 되는 것입니다.

결의안 70-NQ/TW는 정책 방향 전환점일 뿐만 아니라, 지속가능한 발전 및 세계 통합과 병행하여 에너지 안보를 확보하기 위한 강력한 전략을 이행하겠다는 베트남의 결의를 확고히 하는 것입니다. 결의안 70-NQ/TW는 2020년 2월 11일 정치국 이 발표한 2030년을 목표로 하고 2045년 비전을 제시한 베트남 국가 에너지 개발 전략의 방향성을 담은 결의안 55-NQ/TW보다 한 걸음 더 나아간 것입니다. 결의안 55-NQ/TW는 여전히 메커니즘과 정책 측면에서 많은 한계와 병목 현상을 안고 있습니다. 전력 부족 문제와 전력 부족 위험은 여전히 ​​존재하며, 원자력 발전은 말할 것도 없습니다. 경쟁 시장은 아직 동기화되지 않았고, 에너지 가격은 시장 메커니즘에 적합하지 않으며, 전기 요금에 대한 교차 보조금 문제가 여전히 존재합니다.

베트남전력공사(EVN) 응우옌 안 투안(Nguyen Anh Tuan) 사장은 다음과 같이 밝혔습니다. "결의안 70-NQ/TW는 에너지 안보의 새로운 장을 열었으며, EVN이 행동 계획을 구체화하는 데 중요한 기반이 됩니다. 여기에는 이중 전기 가격 메커니즘 적용도 포함됩니다." 결의안 70-NQ/TW는 과감한 개혁이자 제도적 돌파구이며, "모든 병목 현상 중 병목 현상"을 해소하여 경쟁 시장 로드맵에 따라 전력 산업 구조조정을 신속하게 완료할 수 있도록 합니다. 결의안 70-NQ/TW는 또한 평등과 무차별 원칙의 시급성과 구체화를 강조하여 민간 부문이 전력 시장의 공급, 생산 및 서비스 모든 단계에 더욱 적극적으로 참여할 수 있는 기회를 창출하고, 전력 소비자가 자신의 필요에 맞는 전력 공급업체를 선택하고 이용할 권리를 보장하며, 진정으로 경쟁적인 전력 시장을 형성하는 데 중요한 단계입니다.

민간투자 유치 촉진

결의안 제70-NQ/TW의 일관된 정신은 경쟁적인 전력 시장을 위한 "길을 닦고" 민간 투자 유치를 촉진하는 것입니다. 이와 관련하여 Le My Nga 씨는 "경쟁적인 전력 시장을 위한 "길을 닦는 것"은 필수적이며, 이 분야에 대한 민간 투자 유치를 촉진하는 동시에 전력 시장을 개혁하고 민간 부문의 활동 공간을 확대하는 것이 시급하다"고 말했습니다. 결의안 제70-NQ/TW는 또한 평등과 무차별 원칙의 시급성과 구체화를 확인하여 민간 부문이 전력 시장의 공급, 생산 및 서비스의 모든 단계에 더욱 적극적으로 참여할 수 있는 기회를 창출하고, 전력 고객이 자신의 필요에 맞는 전력 공급업체를 선택하고 이용할 권리를 보장했습니다. 이는 진정으로 경쟁적인 전력 시장을 형성하는 중요한 단계입니다. 이제 베트남 기업들은 단순히 참여하는 데 그치지 않고 여러 에너지 기술 분야에서 선도적인 역할을 해야 할 때입니다.

결의안 70-NQ/TW는 개혁을 촉진할 뿐만 아니라, 전략적 분야인 전력 부문에서 민간 부문이 입지를 강화할 수 있는 여지를 열어줍니다. 또한, 이 결의안은 발전사와 대규모 고객 간의 직접 전력 구매 메커니즘(DPPA)을 조기에 시행하고, 투자자의 정당한 권리를 보장하기 위한 투명하고 장기적인 계약을 수립할 것을 요구합니다. 이는 큰 진전이지만, 민간 부문을 유치하기 위해서는 투자자/투자 펀드의 수익, 국민의 합리적인 가격과 고품질 전력 접근성, 그리고 국가의 국가 에너지 안보 확보라는 세 주체의 이해관계가 조화를 이루어야 합니다. 지금은 투명한 경쟁 메커니즘, 민간 기업과 국영 기업이 협력하여 함께 발전하는 혁신적인 에너지 산업 생태계가 필요한 시점입니다. 그렇게 될 때, 결의안 70-NQ/TW는 경제의 실질적인 지렛대가 되어 국민의 삶에 깊이 자리 잡을 것입니다.

에너지 산업 전문가들은 결의안 70-NQ/TW가 개방적이며 민간 투자를 유치할 수 있는 최대의 조건을 제공한다고 생각합니다. 그러나 민간 투자자들은 수익을 최우선으로 생각하기 때문에 낮은 위험과 유리한 환경을 원합니다. 따라서 결의안 70-NQ/TW는 행정 절차를 대폭 개혁하고 처리 시간을 30~50% 단축하는 등 여러 가지 구체적인 해결책을 제시했습니다. 이는 위험을 줄이고 투자자들에게 안심을 제공하는 중요한 신호입니다.

현대적이고 스마트하며 지속가능한 에너지 생태계 발전을 촉진하기 위해 가장 중요한 것은 법적 및 계획적 병목 현상을 신속하게 제거하는 것입니다. 명확하고 투명하며 일관된 정책은 투자자들의 신뢰와 장기적인 의지를 확보하는 데 중요한 요소입니다. 현대적이고 스마트하며 지속가능한 에너지 생태계를 구축하려면 다음과 같은 요소가 필요합니다. 모든 유형의 에너지에 대한 동시적인 법적 체계를 구축하고, 모든 유형의 참여 기업에 대한 균형을 맞추고 공정하게 운영해야 합니다. 또한, 녹색 에너지 및 첨단 기술 프로젝트 추진을 위한 재정 메커니즘, 우대 신용 제공 또는 벤처 캐피털과의 협력을 구축해야 합니다. 또한, 현대 기술을 완벽하게 활용할 수 있는 고급 인력을 양성하고 양성해야 합니다.

베트남이 세계에너지협의회(WEC)와 같은 국제 포럼에 점점 더 깊이 통합되고 참여하는 상황에서, 새롭고 동시적이며 획기적인 결의안은 베트남이 전국적으로 에너지 안보, 에너지 균형, 그리고 형평성을 확보하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 글로벌 에너지 가치 사슬에서 베트남의 입지를 공고히 할 수 있는 토대를 마련할 것입니다. 따라서 결의안 70-NQ/TW는 중요한 역할을 하며 매우 신속하게 발표되었다고 할 수 있습니다. 이는 지속가능한 발전 및 글로벌 통합과 병행하여 에너지 안보를 보장하기 위한 강력한 전략을 실행하겠다는 베트남의 결의를 확고히 하는 것입니다. 베트남이 이 결의안을 "나침반"으로 활용하여 베트남의 정보와 국제 자원을 결합한다면, 에너지 부문은 향후 수십 년 동안 베트남 번영의 가장 큰 원동력 중 하나가 될 수 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-so-70nqtw-tao-co-so-de-khang-dinh-vi-the-quoc-gia-trong-chuoi-gia-tri-nang-luong-toan-cau-20250922132028153.htm