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닌투안 어부들, 어업법 준수 의식 제고, IUU '옐로카드' 극복

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/05/2023

지금까지 닌투언성에는 외국 해역을 침범하는 어선이 없습니다. 수산물 원산지 인증과 관련하여, 해당 지역에서는 아직 인증이 필요한 수산물 출하가 발생하지 않았습니다.
Ngư dân Ninh Thuận nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong khai thác thủy sản, khắc phục ‘thẻ vàng’ IUU. (Ảnh: TX)
요즘은 닌투 언성의 어부들이 남부지방에서 어획하는 성수기이며, 매일 수십척의 배가 항구에 드나들며 해산물을 판매용으로 하역합니다. (일러스트레이션 - 사진: TX)

닌투언성에서는 다양하고 풍부한 선전 조치를 강화하고 어선 활동에 대한 엄격한 검사를 실시하여 차량 소유자와 어부들이 바다에서 해산물을 어획하는 데 있어 법률을 자발적으로 준수하고 인식을 높이는 데 중요한 변화를 가져왔습니다. 이를 통해 유럽 위원회(EC)의 IUU(불법·비보고) "옐로 카드" 경고를 신속히 극복하여 국가 해산물 산업에 크게 기여했습니다.

선전 및 동원 강화

요즘은 닌투언성의 어부들이 남부지방에서 어획하는 성수기이며, 매일 수십척의 배가 항구에 드나들며 해산물을 판매용으로 하역합니다.

450CV 용량의 어선 NT 02119 TS를 동하이 어항으로 끌고 온, 정기적으로 연안에서 트롤 그물로 어업을 하는 쿠반탄(판랑-탑참시, 미동구)의 어부들은 선주가 어선 관련 서류와 어업 일지를 어항 사무실에 제출하여 검사와 확인을 받았다고 말했습니다.

낚시 일지에는 각 어종에 대한 구체적인 생산량과 낚시 구역을 명확하게 표시해야 하며, 각 어종에 대한 낚시 일지를 주의 깊게 기록해야 합니다. 이것은 모든 낚싯배 주인이 매번 항해 전과 후에 해야 하는 필수 작업입니다.

반탄 지역 어민들은 이렇게 말했습니다. "어민들은 수산부와 국경수비대로부터 14가지 불법 어업 행위와 해상 조업 시 주의해야 할 사항, 특히 외국 해역에서 불법 어업을 하지 않도록 지속적으로 정보를 받고 홍보받고 있습니다. 따라서 저희는 바다에 나갈 때마다 어구, 얼음, 식량을 준비하는 것 외에도 항해를 감시하기 위해 기계와 장비를 꼼꼼히 점검합니다. 그래서 저희 가족 어선은 단 한 번도 위법 행위를 저지른 적이 없습니다."

광산 작업을 통제하기 위해서는 먼 해역에서 운항하는 선박에 항해 모니터링 장비를 설치하는 것이 필수 요건입니다. 어부 응우옌 응옥 꽝(동하이 구, 판랑-탑참 시)은 어선 번호 NT 02095 TS(수용량 400CV)의 소유자로, 어선에 여행 모니터링 장치를 설치하면 어부들이 외국 해역을 통과하지 않고도 자신의 낚시 위치를 알 수 있다고 말했습니다. 바다에서 문제가 발생하면 즉시 당국에 신고해 지원을 요청할 수 있습니다.

먼 바다에서 낚시를 할 때, 어부들은 7~10척의 어선으로 구성된 팀을 이루어 적절한 시기에 서로를 지원하고 바다에서 작업할 때 법적 규정을 엄격히 준수하도록 서로에게 상기시킵니다. 이를 통해 어부들은 당국과 협력하여 바다와 섬의 국경 주권을 보호하는 데 기여합니다.

동하이 어항의 책임자인 응우옌 팜 루 히엔 씨는 어부들의 어업 기록을 직접 확인하면서, 배가 정박하기 한 시간 전에 차량 소유자와 선장이 항구에서 근무하는 경찰에 시간을 알려준다고 말했습니다. 배가 정박한 후, 차량 소유자는 항해일지와 선박 목록을 가져와서 해당 부서에서 확인하고 어업 하부 부서와 협력하여 정박한 배의 정보와 화물의 양을 확인합니다.

이 부서는 토요일, 일요일, 공휴일을 포함하여 하루 24시간 어부들에게 서비스를 제공하기 위해 직원을 배정합니다. 검사를 통해 대부분의 차량 소유자와 어부는 IUU 어업의 예방 및 퇴치에 대한 규정을 잘 준수했습니다. 검사 중 차량이 부적격으로 판명될 경우, 해당 부서는 어업부와 협력하여 차량이 항구를 떠나지 못하도록 하고, 차량 소유자가 모든 절차와 서류를 완료한 후 항구를 떠날 때까지 기다립니다.

수산부에 따르면, 현재 해당 지방에서 해상 운항 중인 선박의 100%가 해산물 채취 허가를 받았습니다. 어선의 식품안전인증서 발급률은 99.6%에 달했습니다. 어선의 항해 감시 장비 설치율은 99.7%에 달했습니다. 이 중 24m 이상의 어선은 100% 항해 감시 장치를 설치했습니다.

닌투언성에는 현재 8척의 어선이 항해 감시 장비를 설치하지 않고 있다. 그 이유는 선주들이 재정적 어려움, 사업 손실, 손상에 직면해 있거나 해안에 정박해 있어 운항하지 않는 경우 등 다양하다. 성 인민위원회는 각 부문과 지방 자치 단체에 상기 사례에 대해 특별히 대처하고, 어선의 현재 정박 위치를 기록하며, 규정에 따라 항해 감시 장비를 설치하지 않고는 바다로 나가는 것을 단호히 허용하지 않도록 지시했다.

닌투언성 어업국장인 당반틴 씨는 2019년부터 지금까지 불법어업 근절을 위한 선전 강좌가 110회 가까이 개최되었으며, 6,000명이 넘는 선장, 어부, 공무원이 참석했다고 밝혔습니다. 선전을 통해 어부들은 외국 해역을 침범하는 것이 얼마나 해로운지 알게 되었습니다.

유럽 ​​위원회(EC)의 권고에 따른 어선 검사 및 통제가 많은 진전을 이루었으며, 대부분 원양 어선은 신고 및 어업 일지 제출을 엄격히 준수하고 있습니다. 또한 이 지방은 국가 어업 데이터베이스(VNFishbase)에 어선 데이터를 100% 업데이트했습니다.

지금까지 닌투언성에서는 외국 해역을 침범하는 어선이 한 척도 없었습니다. 수산물 원산지 인증과 관련하여, 해당 지역에서는 아직 인증이 필요한 수산물 출하가 발생하지 않았습니다.

몇 가지 주요 작업과 솔루션에 집중하세요

닌투언성 인민위원회 부위원장인 레 후옌 씨는 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 퇴치하기 위한 총리와 농업농촌개발부 의 지시에 따라, 성 인민위원회가 부서, 지부, 지방 자치 단체에 할당된 구체적인 실행 로드맵이 포함된 계획을 발표했다고 밝혔습니다.

불법·비보고·비규제 어업을 예방, 최소화, 근절하고 EC의 "옐로카드" 경고를 조만간 해제하기 위해 닌투안 성은 다음과 같은 몇 가지 핵심 과제와 솔루션에 집중합니다. 어선 전체 수 검토 및 계산, 등록 및 검사 100% 완료, 어선 표시, 어업 허가증 발급, 식품 안전 인증, 규정에 따라 어선 모니터링 장비(VMS) 설치 등입니다. 어업에 참여하지 않는 어선과 IUU 위반 위험이 높은 어선의 목록을 작성하고, 지방자치단체와 관계기관에 통보하며, 모니터링 및 관리를 조직합니다.

동시에, 지방은 4개 어항(동하이, 닌추, 미탄, 까나)의 기능 부대에 국경 경비대와 협력하여 규정에 따라 항구에 입출항하는 어선의 100%에 대한 검사 및 통제를 강화하고, 어선이 항구를 출항하는 순간부터 항구에 도착할 때까지 24시간 내내 모니터링 장비가 계속 작동하도록 점검할 것을 요청했습니다. 어항에서 하역되는 모든 해산물에 대한 모니터링을 조직합니다. 동시에, 어로일지의 정보를 확인 및 비교하여 어선 모니터링 데이터와 일치하는지 확인하세요. 관련 기관은 어항에 충분한 인력을 배치하여 어선과 어획된 수산물의 검사 및 통제를 보장한다.

앞으로 닌투언성은 부문 간, 성 간 당국 간의 협력을 통해 정점 순찰, 검사 및 통제를 계속 실시하고 불법어업을 엄격히 처벌할 것입니다. 동시에 해당 기관은 어선 모니터링 장비와의 연결을 유지하지 않는 어선에 대한 검증 및 처리를 담당합니다. 불법어업 위반 처리 결과를 소프트웨어로 업데이트하여 어업 분야의 행정 위반 처리 활동을 모니터링하고 관리합니다.

레 후옌 씨에 따르면, 엄격하게 통제된 해산물 채취는 어업 부문의 효과적이고 지속 가능한 발전을 보장하는 데 기여할 것이며, 불법 비보고 비규제 어업을 퇴치하기 위한 솔루션을 구현할 것입니다. 따라서 닌투언성은 어업 산업의 구조조정을 추진하고, 어업 활동을 조직하고 준비하는 데 중점을 두고 해외 채굴의 효율성을 개선합니다. 해양 자원과 해양 생태계의 개발 및 보호를 관리하고 지속 가능한 방향으로 어업을 개발하기 위한 솔루션을 강화합니다. 책임감 있고 국제적으로 통합되어 있습니다.

닌투언성은 2023년에 124,000톤 이상의 해산물을 개발할 목표를 가지고 있습니다. 이 계획을 달성하기 위해, 지방 정부는 어부들이 먼 바다로 나가 해산물을 채취할 수 있도록 대형 어선을 수리하고 현대식 해양 장비로 업그레이드하도록 차량 소유자들을 계속 격려하고 지원하고 있습니다.

동시에, 지방에서는 어부들에게 그룹과 팀을 구성하여 바다에서 생산에 단결하고, 어장과 날씨 소식을 발표하도록 했습니다. 이를 통해 어부들은 어선을 가장 효과적으로 이동시킬 계획을 사전에 수립할 수 있었습니다.

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