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저렴한 주택에 반드시 국가의 '보조금'이 필요한가?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên31/05/2023

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저렴한 상업용 주택 개발을 촉진해야 합니다.

5월 31일 탄니엔 신문이 주최한 "사회주택 병목 현상 제거" 세미나에서 자연자원환경부 전 차관 당흥보 교수는 사회주택에 대한 오래된 관념, 즉 국가로부터 "보조금"이 있어야 한다는 관념이 여전히 존재한다고 말했습니다. 즉, 토지를 돈으로 징수하는 것이 아니라, 주택 건설을 위한 자본에 인센티브를 제공해야 한다는 것입니다.

Nhà ở cho bình dân có nhất thiết cần yếu tố 'bao cấp' của Nhà nước? - Ảnh 1.

당 훙 보 교수

그러나 실제로는 많은 기업이 저렴한 상업용 주택을 짓는 등 사회적 주택 문제를 해결하는 데 힘을 쏟을 수 있습니다. 이 시점에서 우리는 사회주택 바로 옆에 있는 저렴한 상업용 주택 부문에 대한 특정 인센티브를 고려해야 합니다.

더욱이 세계 은행의 관점에 따르면 사회주택이라는 개념은 없어야 하며 세금, 토지 접근, 자본에 대한 특정 인센티브를 제공하여 저렴한 상업 주택으로 전환해야 합니다.

또한, 주택 정책은 급여 및 복지 제도의 개혁과 함께 병행되어야 하며, 이를 통해 사회 보장 문제에 대한 포괄적인 해결책을 마련해야 합니다.

"기업들은 저비용 상업용 주택 부문 개발에 더욱 심도 있게 투자해야 합니다. 건설 기술과 건축 자재 기술을 적용하여 기업이 창출할 수 있는 힘은 주택 비용을 크게 절감할 수 있습니다. 하지만 현재 기업들은 시멘트, 철강 등의 사용량을 줄이려고 하고 있는데, 이는 품질을 저하시켜 좋지 않습니다."라고 당 훙 보 교수는 말했습니다.

행정 절차를 줄여 사회주택을 기업에 더 매력적으로 만듭니다.

세미나에서 하노이 건설부 도시개발부장인 부이 띠엔 탄 씨는 주택 프로젝트 전반, 특히 사회주택의 진행을 가속화하기 위한 3가지 아이디어를 발표했습니다.

Nhà ở cho bình dân có nhất thiết cần yếu tố 'bao cấp' của Nhà nước? - Ảnh 2.

부이 티엔 탄 씨

첫째, 사회주택 투자에 대한 행정절차를 단축해야 합니다. 사회주택 사업에 대한 투자자 선정을 위한 입찰 절차가 있는 경우 별도의 규정이 있어야 하지만 현재는 2년이 걸립니다. 투자자 선정 절차에 너무 오랜 시간이 걸립니다.

둘째, 주택사업 전반, 특히 사회주택 사업 추진에 필요한 불필요한 행정절차와 규정을 재검토하고 폐지할 필요가 있다. 필요하지 않은 것은 즉시 제거해야 합니다. 사회적 주택의 경우, 다른 상업 프로젝트와 달리 사업체는 최대 10%의 이익만을 얻을 수 있습니다.

셋째, 이 권고사항은 주택사업 전반, 특히 사회주택 사업의 추진 순서와 관련이 있습니다. 최근 사업 시행 과정에서 기업들은 프로젝트 경계 내에 공공 토지가 '혼합'되어 위치하는 문제로 어려움을 겪었습니다. 경계 내의 공유지는 회수하고 할당하기가 매우 어렵기 때문에 프로젝트 구현을 가속화하기 위해 부지 정리 절차에 대한 특정 규정이 필요합니다.

사회주택 수요를 조사하여 프로젝트를 정확하게 찾습니다.

호아빈 그룹 이사회 회장인 응우옌 흐우 즈엉 씨는 하노이, 호치민시 등 대도시의 경우 사회주택을 개발하려면 각 구와 구역의 사회주택 수요를 정확하게 조사하여 구체적인 수량을 파악해야 한다고 말했습니다. 이를 통해 저소득층을 위한 주택 건설을 위한 토지자금을 마련할 수 있는 기반이 마련됩니다. 그렇게 되면 사람들은 걸어서만 출근하면 되므로 교통 인프라에 대한 부담도 줄어들 것입니다.

Nhà ở cho bình dân có nhất thiết cần yếu tố 'bao cấp' của Nhà nước? - Ảnh 3.

응우옌 후우 즈엉 씨

기업은 토지 기금 입지를 확보한 후, 매력적인 사회주택 사업을 시행할 기회가 있다고 판단하고 국가가 토지를 회수할 수 있도록 토지 개간 자금을 지원하는 데 참여할 것입니다. 사회주택 사업의 경우, 국가가 토지를 회수하면 사람들은 토지를 넘겨주어야 합니다. 하지만 이 메커니즘은 토지 이용자들에게 생계를 안정시키기 위해 프로젝트 1층에 건물을 매수하도록 인센티브를 제공해야 합니다.

"사회주택 건설을 위해 1헥타르의 토지를 개간하는 데 100억 동(VND)을 투자하면 수백만 제곱미터 의 주택이 조성되어 약 2만 명의 근로자가 정착할 수 있다고 가정해 보겠습니다. 이 프로젝트는 수십 개의 다른 산업 발전을 촉진하고, 사회 공급을 늘리고, 부동산 유동성을 증가시킬 것입니다... 이렇게 많은 이점이 있는데 왜 홍보하지 않겠습니까?"라고 즈엉 씨는 말했습니다.


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