논란의 여지가 있는 연초 매출 시리즈
학년 초 등록금은 매 학년마다 논란의 대상이 됩니다. 학습 지원을 위한 합법적인 등록금 외에도 학부모들을 놀라게 하는 "특이한" 등록금도 많습니다.
하노이 의 한 초등학교 학부모는 단 비엣(Dan Viet) 신문 기자와의 인터뷰에서 이렇게 말했습니다. "최근 학급 학부모 위원회에서 학교 운동장을 덮을 지붕을 짓는 계획을 발표했습니다. 학급당 예상 비용은 3천만 동(VND)으로, 적지 않은 금액으로, 학생 한 명당 60만 ~70만 동(VND)에 달하는 금액입니다.
발표는 모두 자발적이었지만, 비밀 캠페인은 각자에게 전화해서 프로젝트를 시작하고 시공사를 찾을 수 있도록 충분한 돈을 모아야 한다고 말하는 것이었습니다. 부모들은 "기부하고, 돈 내고, 아무것도 이해 못 해"라고 계속 말하며 불편한 심정으로 돈을 냈습니다. 저는 돈을 내는 게 괜찮다고 생각하고, 다른 부모들도 아이들을 위한 시원한 지붕이 필요하다는 건 알지만 아직 명확한 계획이 없어서 동의하지 않습니다.
위 내용에 대해 학교 교장은 "이는 학부모들이 결정한 것이지 학교의 계획이 아니다"라고 말했다.
부모들은 일부 수수료에 대해 불만을 표시했습니다. 예를 들어, 직원 고용 총 비용은 하루 32만 동입니다. 사진: CMH
하이즈엉(Hai Duong) 에 위치한 홍두 중학교(Hong Du Second School)의 한 학부모는 2024년 9월 22일 학부모 회의를 열고 2024-2025학년도 예상 세입 및 세출 항목을 발표했다고 전했습니다. 특히, 노동자를 고용할 돈, 사회화, 부모의 동의가 없음.
예상 수입 및 지출 표에 따르면, 490명의 학생(참여 학급의 100%) 이 한 달에 20,000동을 학교 청소, 경기장 잔디 깎기, 학교 정원 가지치기 및 관리에 사용합니다. 총 예상 수입은 9,800,000동입니다.
그중 청소 인력을 고용하고 학교를 청소하는 데 드는 비용은 약 32만 VND로 추산됩니다.
학부모들은 중등학생들이 일당 32만 동(VND)의 인건비를 지불하지 않고도 자기 수양, 자기 관리, 그리고 지역 사회에 대한 책임감을 함양하기 위해 일하도록 할 수 있다고 생각합니다. 또한, 학부모들은 학교가 학생 1인당 30만 동(VND)에 텔레비전을 구입하기 위해 사회 복지 기금을 동원하는 것에 대해서도 의견을 제시합니다.
위 징수액과 관련하여 하이즈엉 홍두 중학교 교장은 다음과 같이 설명했습니다. "학교는 모든 학부모에게 2024-2025학년도 예상 징수액을 안내했습니다. 여기에는 매월 계산되는 청소 인건비가 포함됩니다. 하이즈엉성 인민위원회 결의안 08/2022/NQ-HDND에 따라 교육 기관의 교실 및 화장실 청소 비용은 월 20,000동으로 제한됩니다. 학교는 이 규정에 따라 예산안을 세부적으로, 즉 공개했습니다.
현재 학교에는 503명의 학생이 있으며, 어려운 상황에 처한 학생은 이 비용이 면제되므로 총 490명의 학생이 비용을 납부하게 됩니다. 이에 앞서 학교는 12개 학급의 모든 학부모와 협의했습니다. 두 가지 옵션이 있었는데, 첫 번째는 청소 인력을 고용하는 것이었습니다. 학급에서 고용에 동의하지 않을 경우, 학생들은 스스로 청소를 하게 되며, 어떠한 강압도 없었습니다. 학교는 또한 학부모들을 만나 소셜 미디어에 정보를 공유하고 설명했습니다. 처음에는 학부모들이 비용이 하루 2만 동(VND)인 것으로 오해했지만, 실제로는 월 단위로 계산되는 금액이었습니다.
이 내용이 소셜 네트워크에서 논란을 일으킨 이유 중 하나는 정보의 불분명한 유포로 인해 학부모들이 이 문제를 제대로 이해하지 못하는 데 있습니다. 학교는 경험을 통해 교훈을 얻고 학부모들이 이해할 수 있도록 다시 한번 알려드리겠습니다.
조기 입학금 때문에 학부모들이 분노하고 있다. 사진: CMH
최근 호치민시의 한 학부모는 올해 첫 학년 학부모 대표 위원회 회의에서 제시한 수업료에 대해 불만을 토로했습니다.
학부모님께서 공유하신 사진에 따르면, 학급 대표 위원회 활동 예산안에는 학급 대표 위원회 활동비, 감사금, 그리고 잔치 경비 등 3가지 항목이 포함되어 있습니다. 이 학급은 27명의 학생으로 구성되어 있으며, 학부모 1인당 약 190만 동(VND)을 부담하게 됩니다.
구체적으로, 수업 활동을 위한 예산안은 교실 장비(200만 VND), 학습 자료 복사(200만 VND), 학교 활동 지원 비용(810만 VND) 등을 포함하여 총 2,860만 VND가 넘습니다.
본 학급은 감사 활동 초안을 통해 11월 20일 담임 선생님과 교장 선생님께 각각 100만 동, 학생 경영 및 서비스 교사께 각각 30만 동, 교과 선생님 11분께 각각 50만 동 등 총 940만 동을 기부할 계획입니다.
너무 많은 자금 지원은 비난받아 마땅합니다.
하이즈엉성 국회의원 응우옌 티 비엣 응아 씨는 댄 비엣 신문 기자들과의 인터뷰에서 초등학생 모금에 대해 다음과 같이 말했습니다. "매년 학부모들이 제보하고 언론에서 기사가 쏟아지는데, 다음 학년에도 같은 내용이 반복되는 것을 봅니다. 학교 기금, 학급 기금, 학부모회 기금 외에도 학부모들을 불편하게 하는 기금이 많습니다.
이 문제는 계속해서 반복되고 있지만, 여러 계층, 여러 부문, 심지어 교육 부문 자체의 노력에도 불구하고 우리는 이 문제를 철저히 처리하지 못했습니다.
예를 들어, 시설을 한 번 설치 하면 수년간 사용할 수 있고, 한 학급의 학생들이 기부하면 커튼 시스템, 에어컨, 프로젝터 등을 다음 해 학급에 사용할 수 있는 등 불합리한 비용이 발생합니다.
하지만 학생들이 새 학급으로 전학할 때는 처음부터 학비를 내야 합니다. 학부모와 담임 선생님의 합의에 따라 학비가 정해지는 경우도 있습니다. 기금에 너무 많은 돈이 입금되면 강제 퇴학 조치가 필요합니다.
하지만 어떤 측면에서는 학교 측에 공감합니다. 막대한 기금을 모으는 일은 거의 공립학교에서만 이루어지고, 비공립학교에서는 거의 이루어지지 않기 때문입니다. 공립학교의 경우, 국가 예산에서 지원하는 금액이 연간 9천만 동에서 1억 동 이상으로 많지 않습니다. 학교 측도 학부모들로부터 기금을 조달해야 하는 어려운 상황임을 알 수 있습니다.
심리학 전문가인 부 비엣 안 박사는 현재 가장 논란이 되는 학교 수입은 학교 기금, 학급 기금, 장비 및 교육 보조 도구 구매, 과외 활동 조직, 보안, 위생, 식수, 시설 수리 등 4개 분야에 집중되어 있다고 말했습니다.
이러한 수수료를 합법화하기 위해 모든 학교는 학부모와의 합의 형식을 사용합니다. 비엣 아인 씨는 "합의는 되었지만, 여전히 관리 및 감독이 필요합니다. 교육 관리 기관은 학부모가 어떤 수수료가 의무적이고 어떤 수수료가 의무적이지 않은지 알 수 있도록 구체적인 규정을 마련해야 합니다. 학부모는 학교에서 이전에 제시한 수수료를 제대로 이해하지 못하고 무시하는 경우가 많습니다."라고 말했습니다.
학교 측에서는 부 비엣 안 박사에 따르면, 지도자들 간의 투명성을 증진하는 것이 필수적입니다. 교장은 사회화된 수입의 필요성을 명확히 해야 하며, 이러한 수입은 학생 교육 목적이어야 합니다. 특히, 국가 규정에 따라 수입이 다른 수입과 중복되어서는 안 됩니다.
부모 대리인이 징수할 수 없는 8가지 수수료
규정에 따르면 학교는 수업료, 건강보험료, 건강보험법에 따른 개인보험료 등의 수수료를 징수할 수 있습니다.
동시에 교육기관은 학부모와 합의하거나 각 성 또는 시 인민위원회의 결의에 따라 징수하는 추가 비용을 징수할 수 있습니다. 추가 비용에는 기숙사 식사비, 기숙사 관리비, 기숙사 장비비, 학교의 추가 교육 및 학습 비용, 미취학 아동을 위한 학용품비, 위생비, 식수 비용, 학생증 등이 있습니다.
학부모회는 학교와 가정이 선출한 학부모들로 구성된 단체로, 학교와 가정을 연결하는 다리 역할을 합니다. 학부모회는 자발적인 후원금과 기타 합법적인 재원을 통해 협회 활동을 조직하는 데 드는 비용을 포함하여 두 가지 금액만 모금할 수 있습니다.
학교대표위원회의 운영예산은 학년 초 학급대표위원장 총회에서 추천하여 각 학급대표위원회의 운영예산에서 충당한다.
교육훈련부 2011년 회람 55호에 따르면, 학부모 대표 위원회는 학생과 그 가족으로부터 자발적이지 않고 위원회 활동에 직접적으로 사용되지 않는 기부금을 모금할 수 없습니다. 구체적으로, 모금할 수 없는 8가지 유형의 자금은 다음과 같습니다.
학교 시설 보호; 학교 보안 유지; 학생 차량 감독; 교실 및 학교 청소; 학교 관리자, 교사 및 직원 보상; 학교, 교실 또는 학교 관리자, 교사 및 직원을 위한 기계, 장비 및 교육 보조 도구 구매; 경영, 교육 및 교육 활동 지원; 새로운 학교 시설 수리, 업그레이드 및 건설.
대표위원회의 자금 모금 및 지출은 공개성과 민주성의 원칙을 보장해야 하며, 학생 학부모를 위한 지원금의 평균 수준에 대한 규정은 없습니다.
학교에서 받을 수 있는 수수료와 받을 수 없는 수수료가 문서에 명확하게 명시되어 있음에도 불구하고, 최근 몇 년 동안 학교에서는 여전히 과도한 수수료 부과가 이루어지고 있는 것을 볼 수 있습니다.
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출처: https://danviet.vn/nhieu-khoan-gan-mac-tu-nguyen-dau-nam-hoc-phu-huynh-nghe-xong-bong-giat-minh-20241002071334636.htm
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