내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 총리의 승인을 받아 지방정부 조직법(개정안) 초안에 대한 국회 제출안에 서명했습니다.
이 초안은 2단계 지방정부 조직 모델을 기반으로 지방분권화, 권한 위임, 특히 지방정부와 지방자치단체 간의 업무와 권한의 명확한 정의를 촉진하는 정신을 보여줍니다.
구체적으로, 지방 차원에서는 메커니즘, 정책, 전략 및 총괄 계획을 공표하는 데 중점을 둘 것입니다. 지역 간, 지방 자치 단체 간 문제, 즉 지방 자치 단체 수준에서 해결할 수 없는 문제에 대한 거시적 관리로, 높은 전문성이 요구되며 지방 전체에 걸쳐 일관성을 유지해야 합니다.
코뮌 수준은 중앙 및 지방 수준의 정책을 시행하고, 국민에게 직접 봉사하고, 지역 사회 문제를 해결하고, 기본적이고 필수적인 공공 서비스를 제공하는 조직 수준으로 정의됩니다. 지역사회 단위의 당국은 또한 지역 사회 참여와 관련된 업무를 수행하여 기초 수준에서의 주도성과 창의성을 장려합니다.
또한, 자치단체 단위에서는 현재 지구 단위에 속하는 여러 가지 업무와 권한을 수행하며, 동시에 그 권한과 관리 업무의 범위 내에서 법적 문서를 발행할 권리를 갖습니다.
초안에서는 또한 국가 관리의 효과성을 높이고, 현실에 밀착하며, 지방 사회경제 발전을 촉진하기 위해, 지방 인민위원회와 성급 인민위원회 위원장이 지방 단위로 권한을 분권화하고 이양하는 일을 담당한다고 규정했습니다.
특히, 지방 차원에서는 도시 관리, 개발, 도시 경제에 대한 행정권한 분산과 행정권한을 확대할 것입니다. 동시에, 특별 경제 구역에서는 지방 정부에 더 강력한 자율권을 부여하여 해상 및 섬에서의 국가적 독립, 주권, 영토 보전을 보장하게 됩니다. 해양 경제의 이점을 촉진하고, 국제적 통합을 이루며, 사람들이 살고 있는 섬을 유치하고 보호하고 개발합니다.
코뮌 및 구역 인민위원회 위원장의 예상 직무 및 권한
지방정부 조직에 관한 법률 초안(개정)은 사단 인민위원회 위원장의 업무와 권한을 16개로 규정하고 있습니다. 따라서 사단법인민위원회 위원장은 지방국가행정기관의 활동을 주도하고 조직하며, 행정관리의 일관성과 연속성을 보장할 책임을 진다.
사단법인민위원회 위원장은 다음과 같은 임무를 갖는다.
- 인민위원회 산하 전문기관 및 행정기관의 활동을 일급으로 지도, 지도, 촉구, 검사한다.
- 해당 지역의 사회경제 발전 과제와 국가 관리의 다양한 분야의 실행을 지휘하고 조직합니다.
- 공무원 및 공공근로자의 채용 및 활용에 대하여 법령에 따라 지휘하고 책임을 지며, 상급자의 분권화를 실시합니다.
- 인민위원회 소속 전문기관, 행정기관, 공익사업 단위의 장과 차장의 임명, 해임, 전보, 파면을 결정합니다.
- 인민위원회 부위원장, 관리 하의 전문 단위의 장과 대리의 업무를 일시 중단하기로 결정했습니다.
구 인민위원회 위원장의 임무와 권한은 기본적으로 면 인민위원회 위원장의 임무와 권한과 유사하나, 마을의 자치 활동을 지도하고 검사하는 임무는 수행하지 않습니다.
또한 초안에는 구 인민위원회 위원장에게 도시 개발 및 도시 기반 시설을 위한 계획, 프로그램 및 계획의 시행을 지휘하고 조직하는 것을 포함하여 7개의 별도 업무와 권한이 추가되었습니다. 구 내 도시 지역 간의 동시적, 상호 연결, 통합적이고 조화로운 개발을 보장합니다.
출처: https://hanoimoi.vn/nhung-quyen-moi-cua-chu-tich-xa-sau-sap-xep-700607.html
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