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| 동부 남북 고속도로는 현재 4차선에서 6차선으로 확장될 예정입니다. 사진: 마이손 - 45번 국도 구간. |
결의안 68-NQ/TW에서 영감을 받음
데오 카 그룹은 방금 총리 에게 문서 번호 682/2025/ĐCG를 보냈는데, 여기에는 동부의 남북 고속도로 전체를 4차선 규모와 도로 폭 17m에서 계획 규모인 6차선으로 확장하는 계획이 제안되어 있습니다.
데오 카 그룹이 제안한 계획의 범위에는 동부 지역의 남북 고속도로 확장이 포함되며, 여기에는 2017년부터 2025년까지 투자가 진행 중인 19개 구성 프로젝트가 포함됩니다. 총 길이는 1,241km로 2025년에서 2026년에 완공될 예정입니다(그 중 PPP 방식으로 시행되는 프로젝트 3개는 통행료 징수 및 자본 회수 단계에 있습니다).
Deo Ca 그룹의 총괄 이사인 응웬 꽝 휘(Nguyen Quang Huy) 씨는 "이 제안은 정치국이 2025년 5월 4일에 발표한 민간 경제 개발에 관한 결의안 68-NQ/TW의 이행에 따른 것으로, 특혜적 메커니즘을 만들고 민간 부문이 국가와 함께 주요 국가 인프라 투자 프로젝트에 참여하도록 장려하는 것을 목표로 합니다."라고 말했습니다.
- 투자 범위: 가까운 미래에 하노이-호치민시 구간을 고려해 보세요. 이 구간에는 18개 구성 프로젝트가 있으며(2017~2020년 기간에는 8개 구성 프로젝트, 2021~2025년 기간에는 10개 구성 프로젝트), 총 길이는 1,144km입니다.
- 투자규모 : 계획에 따라 4차선, 폭 17m에서 6차선으로 확장 완료.
예비 조사에 따르면 이는 3가지 구성 요소 프로젝트로 나눌 수 있습니다.
+ 북부 지역 프로젝트에는 Mai Son - 45번 국도, 45번 국도 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Bai Vot - Ham Nghi, Ham Nghi - Vung Ang, Vung Ang - Bung 등의 구성 요소 프로젝트가 포함됩니다. 총 길이는 약 300km, 총 투자액은 약 45조3750억VND이다.
+ 남부 지역 프로젝트에는 Hoai Nhon – Quy Nhon, Quy Nhon – Chi Thanh, Chi Thanh – Van Phong, Van Phong – Nha Trang, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay와 같은 구성 요소 프로젝트가 포함됩니다. 총 길이는 463km, 총 투자액은 약 56조 3,410억 VND입니다.
+ 중부 지역 사업은 붕(Bung) - 반닌(Van Ninh), 반닌(Van Ninh) - 깜로(Cam Lo), 깜로(Cam Lo) - 라선(La Son) 등 203km 구간에 총 투자액 약 25조 430억 동(VND)이 소요되며, 약 7조 9140억 동(VND)의 국가 예산 지원이 필요하며, 이는 확장 사업 총 투자액의 약 32%에 해당합니다.
데오카 그룹이 제안한 동부 남북 고속도로 전체 확장 계획에서 첫 번째 중요한 하이라이트는 동부 남북 고속도로 1,241km 확장을 위한 전체 사업의 구성 사업을 7개 구성 사업, 즉 3개 구성 사업으로 나누는 계획에 대해 총리에게 합의해 달라고 제안한 것으로 알려져 있습니다.
두 번째 중요한 하이라이트는 데오카 그룹이 공공-민간 파트너십 방식의 투자에 관한 법률 조항에 따라 PPP 방식으로 남북 고속도로 전체를 확장하는 투자 프로젝트를 제안하도록 유관 기관으로부터 지정을 받고 싶어한다는 것입니다.
전체 프로젝트를 3개의 구성 프로젝트로 나누는 것을 선택하는 경우, 투자자는 정부가 Deo Ca 그룹(Vietnam Expressway Investment Corporation, Infrastructure Development and Financial Investment Corporation 등 여러 대기업과 합작 투자)에 구성 프로젝트 1(Mai Son에서 Hoai Nhon까지, 651km 길이)과 구성 프로젝트 3(Cam Lam에서 Dau Giay까지, 278km 길이)에 대한 제안서를 준비하도록 맡기고, Son Hai 그룹에 구성 프로젝트 2(Hoai Nhon에서 Cam Lam까지, 312km 길이)에 대한 제안서를 준비하도록 맡기는 것을 고려할 것을 제안합니다.
건설부는 재무부와 협력하여 여러 구성 프로젝트에 대한 국가 예산 지원 옵션을 고려하는 유능한 기관 역할을 할 것입니다(필요한 경우).
"투자법에 따라 공공-민간 파트너십 방식으로 프로젝트 제안서를 작성하도록 지정받았을 때, Deo Ca 그룹은 2027~2028년에 프로젝트를 완료하는 목표를 달성하기 위해 제안서를 완성하고, 프로젝트가 유관 기관의 승인을 받지 못할 경우 모든 비용을 부담하기로 약속합니다."라고 Deo Ca 그룹은 문서 번호 682에서 밝혔습니다.
계산에 따르면, 전체 프로젝트를 7개의 구성 프로젝트로 나눌 경우, 구성 프로젝트의 총 투자액은 약 180조 3,610억 동(VND)이며, 국가 예산은 약 12조 5,000억 동(VND)(7%)을 지원하고, 투자자가 유치한 자본금은 약 1,67조 8,610억 동(VND)(93%)입니다. 각 프로젝트의 투자 회수 기간은 약 9~22년입니다.
전체 프로젝트를 3개의 구성 프로젝트로 나눌 경우, 구성 프로젝트의 총 투자액은 약 1,811,690억 동(VND)이며, 국가 예산은 약 4조 동(2%)을 지원하고, 투자자가 유치한 자본금은 약 1,771,690억 동(VND)입니다(98%). 투자 회수 기간은 약 19~23년입니다.
재정 계획과 관련하여 국가는 공공 투자 자본을 활용한 고속도로 통행료 징수에 관한 승인된 사업에 따라 공공이 투자한 고속도로 구간에 대해 수수료를 징수할 예정이며, 총 예산 수입은 약 9조 1,180억 VND로 추산됩니다. 그런 다음 확장 공사가 완료되면 확장 프로젝트 투자자에게 인계하여 계속 시행할 것입니다.
데오카 그룹 관계자는 "이것은 동부 남북 고속도로 확장에 가장 적합한 재정 솔루션입니다. 예산 자본을 거의 사용하지 않고도 확장 과정에서 국가가 막대한 자금을 징수할 수 있기 때문입니다."라고 말했습니다.
많은 잠재 고객
데오카 그룹은 PPP 방식으로 동부 남북 고속도로 확장 프로젝트를 시행하기 위한 투자자 자격을 "신청"한 유일한 기업은 아닙니다.
지난 주말, Son Hai Group 이사회 회장인 Nguyen Viet Hai 씨는 100% 투자자 자본으로 호아이년에서 나트랑까지 263km의 남북 고속도로를 완전히 확장하는 데 투자한다는 제안을 총리에게 보낼 문서에 서명했습니다.
이에 따라 Son Hai Group은 정부로부터 주요 투자자로 인정받고자 하며, 다수의 유능한 투자자와 협력하여 PPP 방식으로 호아이년에서 나트랑까지 263km에 달하는 동부 남북 고속도로 프로젝트(호아이년-퀴년, 퀴년-치탄, 찌탄-반퐁, 반퐁-나트랑 포함)에 대한 완전한 투자를 연구하고 실행하고자 합니다.
투자자는 국가 자본을 사용하지 않고 자본 재원(투자자 지분 및 기타 합법적으로 동원된 자본 포함)의 100%를 자체 조달하고, 24개월을 넘지 않는 진행 속도로 프로젝트 건설을 자체 시행하고 10년간 건설 품질 보증을 제공하는 데 동의합니다.
Son Hai Group은 이번 주 초 건설부에 보낸 문서 198/CV-TĐSH에서 건설부 장관에게 Son Hai Group을 투자자로 지정하여 Hoai Nhon - Quy Nhon, Quy Nhon - Chi Thanh, Chi Thanh - Van Phong, Van Phong - Nha Trang, Nha Trang - Cam Lam의 구성 프로젝트를 투자자 비용으로 PPP 방식으로 확장하기 위한 연구 및 제안서를 준비하도록 고려해 달라고 제안했습니다.
"프로젝트 제안서가 승인되지 않을 경우, 투자자는 모든 비용과 위험을 부담해야 합니다. 투자자는 건설부의 요구에 따라 프로젝트 제안서를 기한 내에 완료할 것을 약속합니다."라고 Son Hai Group의 대표는 말했습니다.
앞서 2025년 5월 30일, 건설부 차관 부이쑤언중은 PPP 방식으로 남북 고속도로 동부 구간 확장을 연구하는 회의를 주재했습니다.
이번 회의에서 손하이그룹은 남북 고속도로 사업의 자본금 회수를 위한 통행료 징수 기간이 현재 18년을 넘지 않을 것으로 예상하고, 이를 실현 가능하게 하기 위해 국가 예산 자본을 지원 사업 추진에 투입하는 것이 필요하다고 밝혔다.
사회 자원을 동원하고 사업 시행에 소요되는 국가 자본을 최소화하기 위해, 손하이 그룹은 동부 남북 고속도로 확장 사업의 자본 회수를 위한 통행료 징수 기간을 최대 25년까지 연장하는 방안을 연구하고 산정할 것을 제안했습니다. 통행료 징수 기간이 25년을 초과하는 경우, 사업 시행에 참여하기 위해서는 국가 자본의 지원이 필요합니다.
프로젝트 규모와 관련하여, Son Hai Group은 향후 건설 및 운영 관리의 적합성, 과학적, 편리성을 고려하여 기존에 구분한 구성 프로젝트의 규모 및 기간에 따라 확장 투자 프로젝트를 2017~2020년 단계와 2021~2025년 단계로 전체 규모로 나누는 것을 제안했습니다.
또한, 이 본격적인 확장 프로젝트를 시행하는 데 필요한 요건을 충족하는 더 많은 투자자를 유치하기 위해, 투자자는 건설부가 고려 중인 프로젝트의 필요한 자기 자본의 20~30%에 해당하는 자기 자본을 시행된 프로젝트에 투자한 경험에 대한 구체적인 메커니즘을 정부에 보고하도록 제안했습니다.
다우투 신문 에 따르면, 다수의 국내 대기업들이 데오까 그룹과 손하이 그룹의 선례를 따라 동북부 고속도로 구간 확장 사업에 참여할 의사를 밝혔습니다. 이는 동북부 고속도로가 계획 규모로 확장되는 데 매우 긍정적인 신호입니다. 전문 기관들의 추산에 따르면, PPP 방식으로는 재정적으로 실행이 어려운 동북부 고속도로 구간 프로젝트가 상당히 많기 때문입니다.
구체적으로, 2017~2020년 기간 동안 동부 남북 고속도로 일부 구간을 건설하는 투자 프로젝트에서 국가 예산 자본을 사용하지 않고 PPP 형식으로 확장 투자가 가능한 구성 프로젝트는 5/11개에 불과합니다.
2021~2025년 기간의 남북동부 고속도로 투자 사업 중 최대 10/12개 구성 사업은 예상 교통량이 적어 투자자 유치에 어려움을 겪을 수 있습니다.
"그러나 자본 비율을 낮추고 금융 기관의 적극적인 참여가 있으며, 투자 매력도가 높은(높음과 낮음) 다양한 구성 프로젝트를 결합하여 합리적인 구성 요소로 프로젝트를 나누어 재정 효율성을 최적화한다면... PPP 방식으로 동부의 남북 고속도로 전체를 확장하는 것은 여전히 민간 투자자들에게 상당한 매력이 있을 것입니다."라고 교통 설계 컨설팅 회사의 한 대표가 말했습니다.
출처: https://baodautu.vn/nong-ray-cuoc-dua-mo-rong-cao-toc-bac---nam-phia-dong-d297565.html
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