15대 국회 제6차 회의 사회 경제 상황 토의에서 쩐 루 꽝 부총리는 불법, 무보고, 무규제 어업을 의미하는 IUU 해산물에 대한 '옐로 카드'를 철폐하는 문제에 대해 10분 이상 논의했습니다.
다른 시장으로의 "전염"이 일어납니다.
쩐 루 꽝 부총리는 약 6년 전(2017년) 유럽 집행위원회(EC)가 베트남에 대한 불법 비보고 비규제(IUU) 어업에 대해 "옐로 카드" 경고를 발령했다고 밝혔습니다. 부총리는 이로 인해 베트남의 해산물 수출 활동에 많은 장애가 발생했다고 지적했습니다. 하지만 더 중요한 것은, 일본, 한국, 미국 등 다른 시장으로 확산되고 있는 "전염성 사고방식"입니다.
쩐 루 꽝 부총리가 10월 24일 그룹 토론에서 연설하고 있다.
광 씨는 "이 시장들이 우리에게도 '옐로 카드'를 적용한다면 어민들은 물론 해산물을 가공하고 수출하는 기업들도 힘든 시기를 겪을 것"이라고 말했다.
부총리는 베트남이 2주 전에 EC로부터 시찰단을 받았다고 밝혔습니다. 최종 결과는 EC가 아직 베트남에 대한 "옐로카드"를 해제하지 않았다는 것입니다.
EC 감사단은 베트남이 매우 적극적이고 결의적이며 강력한 정책을 가지고 있지만, 실행 수준은 아직 기대에 미치지 못한다고 지적했습니다. EC 감사단은 내년 5월경 다시 감사에 나설 것으로 예상됩니다.
광 씨는 이 기회를 놓치지 않으면 EC가 임기와 조직 구조를 바꿀 것이며, 이 업무를 담당하는 또 다른 위원회와 다른 인력이 생길 것이라고 말했습니다.
"따라서 많은 사람들의 예측에 따르면 이 문제를 다시 논의하려면 최소 3년이 더 걸릴 것"이라고 부총리는 말하며, 그러한 시나리오가 실제로 실현된다면 베트남은 IUU(불법 비보고 불법 어업) '옐로 카드'를 제거하는 데 약 10년이 걸리는 '기록적인' 국가 중 하나가 될 것이라고 덧붙였다.
"남은 7개월 동안 최선을 다하겠습니다. 제가 직접 이 업무를 맡게 되었는데, 매우 어려운 일이라 머리가 아팠습니다."라고 부총리가 말했습니다.
"이렇게 영원히 쫓아다닐 수는 없어"
쩐 루 꽝 씨는 어부들이 원치 않음에도 불구하고 불법적으로 해산물을 채취하는 데에는 여러 가지 이유가 있지만, "가장 큰 이유는 이익"이라고 말했습니다. "배는 많은데, 해산물 자원은 없고, 은행 빚은 많고, 생활이 팍팍해서 사람들이 몰래 반대편으로 도망간다는 이야기도 있습니다."라고 꽝 씨는 현실을 설명했습니다.
광 씨는 또한 관리가 여전히 부실하다는 것이 이유라고 덧붙였다. 게다가 우리의 기능적 병력인 해안경비대와 국경경비대도 약해서 통제하기가 매우 어렵다.
꽝 씨는 "우리의 법 체계 역시 감당할 수 없는 상황과 규정이 있습니다."라고 말하며, 최근 끼엔 장성 인민법원이 한 사건을 심리했지만 호찌민시 고등법원에서 기각되었고, 끼엔장성 인민위원회가 패소한 사례를 언급했습니다. 꽝 씨는 반대로, 우리가 승소하여 규정에 따라 인민의 선박을 압수할 수 있었던 사례도 있지만, "사실 선박 압수는 매우 가슴 아픈 이야기입니다."라고 덧붙였습니다.
"끼엔장성 인민위원회 위원장이 저에게 이렇게 말씀하셨습니다. '보고드립니다. 저는 이 배를 압수하기로 한 결정에 서명하고 울었습니다. 하지만 서명 후에도 배를 돌려받을 수 없었습니다. 그 배는 어부의 것이 아니라 은행 소유였기 때문입니다.'" 부총리는 이 사연이 "매우 어려운" 사연이라고 말했습니다.
"하지만 이렇게 영원히 서로를 쫓을 수는 없습니다. 우리 국민은 모두 어려운 상황에 처해 있고, 우리는 그들에게 책임이 있습니다."라고 꽝 씨는 말했다.
그러나 부총리는 지금 양식업을 어떻게 조직하고, 직업을 어떻게 전환하고, 그물망 기준을 어떻게 규제해야 할지… "모두 매우 긴 이야기입니다."라고 광 씨는 말하며, 이것은 해결하기 어려운 이야기라고 말했습니다. 이를 해결하지 못하면 양식업 발전이 많은 어려움에 직면하게 될 것입니다.
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