
Nguyen Thien Nhan 교수 - 사진: GIA HAN
10월 12일 오전, 문화사회위원회는 인구법 초안을 검토하기 위해 제3차 전체회의를 계속 진행했습니다.
지금 행동하지 않으면 회복의 가능성은 없습니다.
이 자리에서 응우옌 티엔 난 교수(호치민시)는 베트남이 인구 문제와 관련해 긴급한 상황에 직면해 있다고 말했습니다.
인구와 노동 문제를 해결하기 위한 기본적인 법적 틀을 만드는 법률을 지금 제정하지 않으면 노인들은 일본, 한국, 그리고 다른 여러 나라의 전철을 밟게 될 것입니다.
그는 시각적인 예로 일본은 연 13%의 경제 성장률을 보였지만, 50년간 낮은 출산율과 노동력 부족을 겪었다고 말했습니다.
2100년이 되면 노동 인구는 1995년 대비 63% 감소할 것으로 예측됩니다. 이는 높은 경제 성장과 현대 과학과 기술이 지속 가능한 발전을 보장하지 못한다는 것을 보여줍니다.
생식력이 충분하지 않으면 그 영향은 50~100년간 지속될 것이며, 지금 조치를 취하지 않으면 회복의 가능성은 없습니다.
응우옌 티엔 난 교수는 한국도 비슷한 상황에 처해 있다고 지적하며, 거의 반세기 동안 연평균 9% 이상의 성장률을 기록했지만 출산율은 여전히 충분하지 않다고 말했습니다.
싱가포르의 경제는 매우 발달했지만, 수년 동안 출산율이 충분하지 않아 성장을 유지하기 위해 이민 정책을 시행해야 했습니다.
그는 이러한 현실을 바탕으로 베트남이 출산 부족과 이민을 통한 보상의 길을 선택할 수 없다고 생각합니다. "우리는 개발도상국이냐, 개발도상국이냐의 선택에 직면해 있습니다."라고 그는 말했습니다.
응우옌 티엔 난 교수에 따르면, 베트남은 새로운 상황에서 인구 문제에 대한 별도의 결의안을 마련하고 동시에 대체 출산율 유지 정책을 발표한 세계 유일의 국가입니다. 그러나 수년간의 시행에도 불구하고 이 목표는 유지되지 못했습니다.
"정치국 지침은 새로운 발전 시기에 사고의 혁신, 정책의 혁신, 실행의 혁신이라는 세 가지 혁신이 필요하다고 명시하고 있습니다. 따라서 인구법은 사고의 혁신을 반드시 보여주어야 합니다."라고 난 교수는 더욱 강조했습니다.
베트남의 3가지 도전
응우옌 티엔 난 씨는 베트남이 세 가지 주요 과제에 직면해 있다고 말했습니다. 첫째, 지난 3년간 대체 출산율이 지속적으로 감소했습니다. 2022년에는 여성 1인당 2.01명, 2023년에는 1.96명, 2024년에는 1.91명이었습니다.
베트남은 한국, 일본을 비롯한 40여 개 선진국이 겪은 길을 따르기 시작했습니다. 즉, 1인당 소득이 증가할수록 출산율은 감소합니다.
둘째, 베트남의 은퇴 연령은 여전히 낮습니다. 현재 평균 연령은 60세로 증가하고 있지만, "인구 황금기"는 이미 오래전에 지나갔습니다.
다른 나라에서는 황금 인구를 근로 인구가 비근로 인구의 두 배로 계산합니다. 하지만 다른 나라에서는 근로 인구가 보통 64세까지 일하는 반면, 베트남에서는 60세까지만 일합니다.
따라서 60~64세 근로자를 고용하려면 합리적인 로드맵에 따라 정년을 지속적으로 조정해야 합니다. "정년을 늘리기 위한 로드맵이 없다면, 전 세계적으로 증가시킨 막대한 사회 자원이 낭비될 것입니다. 우리는 반드시 바뀌어야 합니다."라고 난 교수는 덧붙였습니다.
셋째, 국제 연구를 통해 출산율 감소의 직접적인 원인은 11가지로 나타났습니다. 이 중 2가지는 현재 출산율이 이전보다 낮은 원인입니다.
구체적으로, 1970년대 이래로 세계적으로 현대적 피임법이 효과적이 되었고, 빈곤이 덜한 나라들은 스스로 출산을 통제할 수 있게 되었습니다.
두 번째 이유는 두 명의 일하는 사람의 소득으로는 두 아이를 키울 수 없고, 아이를 낳을 수 없기 때문입니다.
그는 이윤 극대화를 목표로 하는 기업들은 두 아이를 키우기에는 턱없이 부족한 최저 임금만을 지불하려 한다고 분석했습니다. 따라서 많은 국가에서 평균 40%의 가구가 두 아이를 키울 만큼의 소득을 확보하지 못하고 있습니다.
그에 따르면, 단기적으로 기업들은 이윤 극대화를 위해 낮은 임금만 지불하려 하지만, 기업이 두 아이를 키우기에 충분하지 않은 임금을 지불하게 되면 30년 후에는 스스로 생산할 노동력이 부족해질 것입니다. 따라서 최저임금에서 두 아이를 키우기에 충분한 임금으로 전환해야 합니다.
"우리는 원인을 알고 있으므로 조치를 취해야 합니다. 인식, 정책, 그리고 해결책에 있어 획기적인 진전이 있어야 합니다."라고 난 씨는 더욱 강조했다.
그는 또한 다가올 인구 정책을 시행하는 데 있어 각급 당위원회와 당국의 책임을 결정하는 메커니즘이 있어야 한다고 제안했습니다.
출처: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-de-xuat-tang-tuoi-nghi-huu-tra-luong-du-nuoi-2-con-20251012104342397.htm
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