이는 도널드 트럼프가 베이징의 성장을 억제하고, 중국의 지위를 회복하며, 미국이 세계 1위의 초강대국으로서의 역할을 확립하려는 광범위한 전략의 일환으로 여겨진다.

중국 견제를 위한 움직임

도널드 트럼프 대통령은 1월 20일 두 번째 임기를 공식 취임한 이후, 첫 번째 임기 때 시작한 "무역 전쟁"을 재개하는 데 시간을 낭비하지 않았습니다.

트럼프 대통령은 2월 초 10%의 세금을 부과한 데 이어 2월 27일에는 중국산 수입품에 10%의 추가 세금을 부과하겠다고 발표했습니다. 이로써 이 나라에 대한 총 세금은 3월 4일부터 20%로 인상되었습니다.

트럼프 대통령은 이전에 유럽연합(EU), 멕시코, 캐나다의 상품에 25%의 세금을 부과하겠다고 위협하며 이들이 불공정한 무역 관계에서 미국을 "이용하고 있다"고 비난했습니다.

2025년 1월 말, 트럼프 대통령은 브릭스(브라질, 러시아, 인도, 중국, 남아프리카공화국과 이란, 이집트 등의 신규 회원국) 국가들이 달러를 포기하거나 대체 통화를 개발할 경우 100%의 세금을 부과하겠다고 위협해 충격을 안겼습니다.

트럼프 대통령은 또한 이들 국가가 달러에 도전한다면 "미국에 작별 인사를 하라"고 단호하게 선언하며, 달러의 세계적 준비 통화 역할을 보호하겠다는 결의를 확인했습니다.

트럼프 전략의 또 다른 하이라이트는 지정학적 지역과 자원을 통제하려는 노력이다. 그는 2017년 중국과 "실크로드 경제 벨트(SREB) 및 21세기 해상 실크로드(MSR)의 틀 안에서의 협력"이라는 양해각서에 서명한 파나마로부터 "파나마 운하를 되찾겠다"는 의도를 거듭 언급했습니다.

이 거래를 통해 베이징은 파나마 운하에 대한 영향력을 확대할 수 있게 됐습니다. 파나마 운하는 대서양과 태평양 을 연결하는 중요한 해상 교통로로, 이곳을 통과하는 상품의 60% 이상이 미국과 관련이 있습니다. 트럼프 대통령은 이를 미국의 무역과 국가 안보 이익에 대한 직접적인 위협으로 간주했으며, 파나마가 정책을 바꾸지 않으면 "강력한 조치"를 취하겠다고 경고했습니다.

2월 초, 파나마는 중국의 일대일로 이니셔티브에서 탈퇴한다는 외교 공문을 보냈습니다.

트럼프 대통령은 취임 후 몇 주 만에 덴마크로부터 그린란드를 매입하는 계획을 추진했습니다. 그린란드는 광물 자원이 풍부하고 북극의 전략적 요충지입니다. 그는 또한 우크라이나와 광물 분야에서 협력 협정을 맺고 싶어하며, 러시아와도 협력 협정을 맺어 첨단 기술과 방위에 필수적인 희토류 원소에 대한 중국 의존도를 낮추고 싶어합니다. 이러한 움직임은 미국의 글로벌 공급망에서의 입지를 강화하는 동시에 베이징의 자원 독점을 깨는 방법이 될 수 있습니다.

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중국 국가주석 시진핑과 미국 대통령 도널드 트럼프. 사진: CNBC

날카롭지만 위험한 봉쇄 전략

지난 20년 동안 중국은 개발도상국에서 경제, 군사 초강대국으로 급부상하여 미국의 패권에 직접 도전하고 있습니다. 중국은 21세기 초부터 급속한 GDP 성장으로 현재 세계 GDP의 약 19.5%를 차지하며 미국에 이어 두 번째로 큰 규모이고, 2030년까지는 22.1%에 도달할 것으로 예측됩니다.

"일대일로" 정책은 베이징이 아시아에서 아프리카, 유럽까지 지정학적 영향력을 확대하는 데 도움이 되었습니다. 특히 중국은 희토류 원소의 전 세계 공급량의 약 80%를 장악하고 있어 미국과 서방 동맹국들이 이에 의존하게 되었습니다.

2022년 초 우크라이나 분쟁 이후 서방이 모스크바에 제재를 가하면서 러시아와 중국 간의 상호 의존도도 높아졌습니다. 중국은 석유와 가스를 구매하고 기술 제품을 제공하는 등 러시아의 경제적 "생명줄"이 되었고, 러시아는 풍부한 자원을 통해 중국을 지원합니다. 이러한 관계는 지정학적 체스판을 더욱 복잡하게 만들고, 미국은 두 강대국을 동시에 상대할 방법을 찾아야만 합니다.

그 사이, 미국의 전통적인 대서양 동맹국인 EU는 약해지고 있다. 이 블록은 러시아의 가스 공급 중단, 경제 및 국방 정책에 대한 내부 분열, 반미 포퓰리즘 정당의 압력 등으로 인해 에너지 위기에 직면해 있습니다. EU의 중국에 대한 무역 의존도는 매우 높고, 2024년까지 양자 무역이 7,600억 달러에 이를 것으로 예상되면서, EU는 베이징에 대한 미국의 강경한 입장을 지지하는 데 더욱 주저하고 있습니다.

트럼프 대통령은 취임 후 한 달 넘게 예상치 못한 정책을 잇따라 시행해 왔는데, 겉보기에는 예측 불가능해 보이지만 "미국 우선"이라는 원칙에 따라 일관성을 유지하고 있습니다. 트럼프는 대통령이 되기 전에 사업가였으며, 무역에 대한 자신의 사고방식을 국제 정치에 적용했습니다. 관세를 지렛대로 삼아 다른 국가가 양보하도록 강요했습니다.

트럼프 대통령은 이전에 중국에 최대 60%의 세금을 부과하겠다고 위협했습니다. 브릭스에 100% 관세를 부과하겠다는 위협은 미국 금융권의 기반인 달러를 보호하기 위한 대담한 움직임으로 여겨진다.

브릭스가 대체 통화를 만드는 데 성공한다면, 세계 시장에서 미국의 영향력이 심각하게 영향을 받을 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 이 점을 잘 알고 있으며 그러한 시나리오를 막기 위해 모든 것을 다할 의향이 있습니다. 마찬가지로 파나마, EU, 멕시코, 캐나다에 대한 그의 압력은 그가 미국의 이익을 보호하기 위해 동맹국과 반대국 모두와 맞서는 것을 두려워하지 않는다는 것을 보여줍니다.

트럼프가 자원 문제에 관해 러시아와 우크라이나와 협력을 모색하는 것은 그의 실용주의를 증명하는 것입니다. 러시아는 지정학적 경쟁자이기는 하지만 중국에 대한 의존도를 줄이기 위해 협상할 의향이 있습니다.

반면에 트럼프 대통령의 전략은 많은 큰 위험을 안고 있습니다. 트럼프의 전략은 단기적으로는 성공을 거둘 수도 있다. 중국의 성장을 둔화시키고, 동맹국을 미국의 궤도로 되돌리고, 달러를 방어하는 것이다.

그러나 중장기적으로 볼 때 높은 관세는 글로벌 공급망을 붕괴시키고, 미국의 상품 가격을 급등시키며, 미국 소비자에게 피해를 줄 수 있습니다. 게다가 EU와 멕시코, 캐나다 등 이웃 국가들과 긴장을 조성하면 대서양 동맹이 약화되어 중국이 영향력을 확대할 기회가 생길 수 있습니다.

앞으로 다가올 미국-러시아-중국의 체스판은 예측 불가능할 것이다. 그럼에도 불구하고, 트럼프의 전략은 미국을 다시 세계 무대의 중심으로 올려놓았습니다. 그는 실용적이고 단호한 스타일로 세계가 미국의 힘을 재고하도록 강요하고 있으며, 어떤 나라도 이 "거인"을 과소평가할 수 없게 만들고 있습니다. 관세에 이어 기술을 둘러싼 치열한 싸움이 다가오고 있는데, 이는 트럼프가 한때 약속했던 대로 미국을 존경받는 지위로 되돌리려는 야망을 가장 잘 보여줄 것입니다.

미국-우크라이나, 광물 협정 체결: 트럼프의 위험한 움직임, EU의 우려 미국과 우크라이나가 광물에 대한 기본 협정을 체결했습니다. 이는 양자 관계에서 한 걸음 더 나아간 것이며, 지역의 지정학적 지형을 바꿀 수 있습니다. 이는 트럼프와 젤렌스키에게는 성공이지만, 유럽은 우크라이나가 미국에 의존하게 될 것을 우려하고 있습니다.