얼음을 깨고 관계를 회복하다

우크라이나 분쟁 종식을 위한 돌파구는 마련되지 않았지만, 3월 18일 러시아와 미국의 전화 통화는 여러 긍정적인 신호를 보여주었다.

도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 3월 18일 전화 통화를 했다. (출처: 게티 이미지)

3월 18일, 도널드 트럼프 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 2시간 넘게 전화 통화를 하며 다양한 현안에 대해 논의했다.

미국 대통령은 소셜 미디어 플랫폼 트루스 소셜에 글을 올려 러시아 대통령과 "러시아와 우크라이나 간의 끔찍한 분쟁을 종식시키기 위해" "매우 좋고 효과적인" 통화를 했다고 주장했습니다.

크렘린궁은 회담 직후 성명을 발표했습니다. 언론과 국제 사회의 큰 관심을 끈 이번 통화 내용은 무엇이었을까요?

긍정적인 신호

미국 워싱턴 DC에 위치한 전략국제연구센터(CSIS)는 이번 전화 통화가 우호적인 분위기에서 이루어졌다고 평가했습니다. 일반적인 평가와 마찬가지로, 우크라이나가 논의의 중심 주제였습니다.

푸틴 대통령은 우크라이나의 요구에 대해 보다 유화적인 태도를 취하며 당면 과제에 집중한 것으로 알려졌다. 크렘린궁은 성명을 통해 러시아가 선의의 표시로 중상을 입은 우크라이나 군인 23명을 추가로 석방하는 조건으로 다음 날 키이우와 포로 175명 교환을 추진하겠다고 강조했다. 또한 양측 합의문에는 키이우 정부의 반발을 불러일으킬 수 있는 전후 우크라이나 영토 문제에 대한 언급이 없었다.

이번 전화 통화에서 가장 중요한 부분은 의심할 여지 없이 양측이 에너지 시설 공격을 중단하고, 해상 휴전에 대한 기술 협상을 시작하며, 완전한 휴전과 지속적인 평화를 향해 나아가기로 합의한 점입니다. 앞서 2024년 8월, 이전 미국 행정부도 러시아와 유사한 제안을 논의했지만 진전은 없었습니다.

우크라이나는 러시아의 정유 시설, 케르치 다리, 그리고 여러 도심 목표물을 반복적으로 공격했는데, 이는 "우크라이나에 대한 공격과 관련된" 것이었습니다. 반대로 러시아는 우크라이나의 에너지 생산 시설과 도시들을 공격했습니다. 이러한 목표물들이 전체 공격의 대부분을 차지했습니다.

따라서 우크라이나 분쟁에서 에너지 시설 공격을 중단하기로 한 러시아와 미국의 합의는 민간인 사상자 감소에 기여하고 해상 휴전, 포괄적 휴전, 그리고 지속적인 평화를 위한 협상의 길을 열어주는 긍정적인 결과입니다.

여전히 장애물이 존재합니다.

하지만 트럼프와 푸틴이 며칠 전 미국과 우크라이나가 중동에서 합의한 것과 같은 포괄적인 30일 휴전 협정에 도달하지 못했다는 것은 분명해 보입니다. 오히려 그 협정은 에너지 시설에 국한되었습니다. 더욱이 키이우가 이 제안에 동의할지, 그리고 어떻게 협정을 준수할지는 불분명합니다. 설령 이행된다 하더라도 러시아와 우크라이나 전선에서의 전투와 군사 목표물에 대한 공격은 계속될 것입니다.

게다가 모스크바 당국은 성명에서 분쟁 해결 조건으로 "키이우에 대한 외국 군사 지원과 정보 제공을 완전히 중단해야 한다"는 점을 재차 강조하며, 우크라이나의 "비무장화" 요구를 재확인했는데, 이는 볼로디미르 젤렌스키 대통령이 받아들이기 매우 어려운 부분이다.

따라서 이번 전화 통화는 3년 넘게 지속된 갈등을 종식시키고 "냉기를 깨고 싶다"는 현 미국 행정부의 의지를 반영한 ​​것이었다. CSIS는 트럼프 대통령이 취임 후 100일 이내에 러시아와 우크라이나 간의 평화를 달성하겠다는 목표를 "고무적"이지만 비현실적이라고 평가했다. 한국전쟁 종전을 위한 협상이 2년이나 걸렸고, 결국 영구적인 평화 협정에 도달하지 못했다는 점을 기억할 필요가 있다. 현재 러시아와 우크라이나 간의 갈등이 매우 복잡한 상황에서 3개월이라는 시간은 양측 모두에게 포괄적인 정치적 해결책을 가져오기에는 충분하지 않다.

개선 단계

우크라이나 문제 외에도 트럼프 대통령과 푸틴 대통령은 여러 긴급 현안을 논의했습니다. 미국 측 성명에 따르면 양측은 "미래의 분쟁을 예방하기 위한 협력 가능성이 있는 중동 지역"에 대해 논의했습니다. 특히, 성명은 "양측은 이란이 이스라엘의 존립 자체를 위협할 만큼 강력한 위치에 놓여서는 안 된다는 공통된 비전을 갖고 있다"고 강조했습니다. 러시아가 서방의 제재를 받은 이후 러시아와 이란의 관계가 유지되고 강화되어 온 점을 고려할 때, 크렘린이 이 약속을 어떻게 이행할지는 불분명합니다.

동시에 미국 성명은 트럼프 대통령과 푸틴 대통령이 “전략 무기 확산 종식의 필요성에 대해 논의했으며 다른 당사국들과도 의견을 교환할 것”이라고 강조했습니다. 미국은 러시아가 북한과 이란에 핵 기술을 이전할 가능성을 우려하고 있습니다. 반대로 한국, 폴란드, 일본, 독일 등 여러 국가들은 핵 억지력 개발을 검토하고 있는 것으로 알려져 있습니다.

결론적으로 트럼프와 푸틴은 "미·러 관계 개선을 통한 미래는 주요 경제 협정 체결 및 평화 정착 시 정치적 안정 등 여러 가지 이점을 가져올 것"이라는 데 의견을 같이했다.

이는 양국이 최근 대사관 재개방과 최소한의 경제 관계 복원 등 관계 개선을 위해 여러 조치를 취해왔다는 점을 고려할 때 긍정적인 결과입니다.

하지만 이는 단지 시작일 뿐이며, 양측 관계를 정상화하고 무력 충돌이나 비핵화와 같은 다양한 글로벌 과제를 해결하기 위한 중요한 토대를 마련하기 위해서는 모든 차원에서 더욱 활발한 접촉이 필요합니다.

출처: https://baoquocte.vn/dien-dam-nga-my-pha-bang-va-han-gan-308229.html