차량 검사 관리 분산화, 위반 시 제재 강화

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교통부는 하노이 유권자들이 제15대 국회 제5차 회의 이후 제출한 청원에 대한 응답으로 하노이 시 국회 대표단에 공식 공문 제10407/BGTVT-KHCN&MT를 발행했습니다.

이에 따라 하노이시 유권자들은 교통부에 2023년 6월 2일자 회람 제08/2023/TT-BGTVT호에 명시된 자동차 검사 대상 차량 목록에 포함된 일부 차량에 대한 6개월 연장이 실제로 교통 참여 시 안전한지 여부를 알려줄 것을 요청했습니다. 유권자들은 교통부가 검사소가 조속히 안정적으로 운영될 수 있도록 관련 제도, 정책 및 규정을 시급히 마련하여 전국적인 교통 안전 확보에 기여할 것을 요청했습니다.

교통부는 위 유권자 청원에 대해 2022년 말과 2023년 초에 협회, 기업, 개인으로부터 상업용 운송이 아닌 최대 9인승 승용차에 대한 검사 주기를 연장해 달라는 청원이 많이 접수되었다고 밝혔습니다.

교통부는 권고에 따라 자동차 검사에 대한 현행 규정을 긴급히 검토하고, 도로 자동차의 기술 안전 및 환경 보호 검사를 간소화된 절차에 따라 규정하는 교통부의 2021년 8월 12일자 회람 제16/2021/TT-BGTVT호 회람을 개정 및 보완하는 두 개의 회람을 발행할 수 있도록 허가를 요청하는 보고를 총리에게 제출했습니다.

실제로, 2023년 6월 2일자 회람 08/2023/TT-BGTVT는 2023년 3월 22일자 회람 02/2023/TTBGTVT에 규정된 검사 주기를 최대 9인승 승용차에 대해서만 즉시 적용할 수 있도록 허용하며, 운송 사업에는 적용할 수 없습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

순환번호 02/2023/TT-BGTVT는 이전 규정과 비교하여 차량의 검사, 기술 안전 평가 및 환경 보호에 대한 표준을 변경하지 않고 순환번호 16/2021/TT-BGTVT와 비교하여 위에 언급된 차량 그룹의 검사 주기를 6개월 조정했습니다.

2023년 3월 22일(통보 제02/2023/TT-BGTVT의 발효일) 이전에 기술적 안전 및 환경 보호 검사를 받고 인증서와 검사 스탬프를 받은 차량만 통보 제02/2023/TT-BGTVT에 규정된 검사 주기에 따라 추가로 6개월의 검사를 받게 됩니다.

이 차량은 현재 검사를 받고 기술 안전 및 환경 보호 인증서를 받은 차량과 유사한 검사, 평가를 거쳤으며, 절차, 내용 및 검사 항목을 갖추고 있습니다.

위에 언급된 상업용 운송이 아닌 9인승 이하 승용차 그룹의 검사 주기에 대한 규정의 개정 및 보충은 통계, 최근 몇 년간의 검사 결과 평가 및 국제 검사 주기 규제에 대한 경험을 업데이트한 것을 바탕으로 구성되었으며, 이는 사회적 비용을 줄이고 검사 과정에서 사람과 기업에 유리한 조건을 만드는 데 기여했습니다.

게다가 이는 개인 소유의 차량이며, 운송업에 사용되는 차량에 비해 사용 빈도가 많지 않지만 국민의 귀중한 자산이며 차량 소유자와 그 가족, 친척의 건강과 생명에 직접적인 영향을 미치므로 운송업에 사용되는 차량보다 더 잘 관리, 유지 보수, 수리하는 경우가 많습니다.

"교통부에 산업의 메커니즘, 정책 및 규정을 긴급히 개발하여 검사 센터가 조속히 안정적으로 운영되고 전국적인 교통 안전 확보에 기여할 것을 요청한다"는 내용과 관련하여, 총리의 지시를 이행하기 위해 교통부는 관련 부처와 긴밀히 협력하여 2023년 6월 8일자 법령 제30/2023/ND-CP호를 연구, 검토, 개발하고 공포를 위해 정부에 제출했습니다. 이 법령은 2018년 10월 8일자 정부 법령 제139/2018/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보완하여 자동차 검사 서비스 사업을 규제합니다. 교통부 장관이 2021년 8월 12일에 발표한 도로 자동차의 기술 안전 검사 및 환경 보호에 관한 통지문 제16/2021/TT-BGTVT의 여러 조항을 개정 및 보완하는 통지문 2개를 발행했습니다.

위에 언급된 법률 문서는 국가 관리의 효과성과 효율성을 강화하고, 자동차 검사의 질을 향상시키고 투명성을 보장하기 위해 여러 내용에 대한 규정을 더욱 엄격하게 제정했습니다.

구체적으로 검사 단위의 허가를 보다 엄격하게 관리해야 하며, 검사 단위의 건설 및 설치는 현지 계획에 부합해야 하며, 해당 지역의 차량 수와 밀도에 부합해야 하며, 교통 체계 연결에 부합해야 하며, 자동차가 검사를 위해 출입하기 편리해야 하며, 특히 대도시에서 교통 방해나 혼잡을 일으키지 않아야 합니다.

교통부가 해당 지역의 자동차 검사 활동에 대한 자격 증명서를 발급하는 가운데, 중앙 및 지방 수준에서 검사 기관과 검사원의 허가 및 관리에 대한 국가 관리 책임을 명확하고 투명하게 분산합니다. 베트남 등록부는 전문적인 관리를 수행하고 전국적으로 검사원 증명서를 발급할 책임을 맡습니다.

검사 및 시험 업무를 보다 명확하게 규정하여, 교통부는 지방 단위의 검사 및 시험을 담당하고, 베트남 등록부는 전국 단위의 전문 검사를 담당합니다. 검사 부서의 조직 구조와 인력을 보다 엄격하고 명확하게 규정합니다. 부서 책임자, 검사 부서장, 검사원, 전문 직원 등의 책임을 명확히 합니다.

규정에 명시되지 않은 임의적인 요청 또는 절차 발급, 검사 서비스 제공 거부 등 기업과 국민에게 불편을 초래하는 행위에 대한 검사 기관, 검사관 및 직원에 대한 제재를 보완합니다. 검사 기관 및 검사관의 위반 행위에 대한 제재를 강화하여 억제력을 강화합니다. 검사 기관의 책임을 강화하고 위반 시 검사 기관을 설치한 기관의 책임을 구속합니다. 차량 검사 작업을 실시간(온라인)으로 관리 및 모니터링하고, 보안을 강화하며, 차량 검사 과정에서 검사 결과에 대한 부정적인 개입을 제한하는 방향으로 새로운 동기식 검사 관리 소프트웨어 시스템을 구축합니다.

산업통상자원부는 재무부와 협력하여 자동차 검사 서비스의 가격 규정을 현실에 맞게 조정하여 검사 부서와 직원의 수입을 보장하고 부정성을 제한하는 것을 포함하여 가격법을 개정 및 보완하도록 정부에 보고하고 국회에 제안했습니다.

지혜

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원천