정부 전자정보 포털에서는 제13기 중앙위원회 제11차 회의에서 토람 서기장이 한 개회사 전문을 정중히 소개합니다.
친애하는 정치국 위원 여러분, 그리고 비서국 위원 여러분,
친애하는 동지 여러분, 위원 중앙당 ,
회의에 참석한 모든 동지 여러분,
제13차 당대회 결의를 성공적으로 이행하고 제14차 당대회를 시급하고 적극적이며 선제적으로 준비하겠다는 결연한 의지와 결의를 바탕으로, 정치국은 당 제13기 제11차 중앙회의를 당초 예정보다 한 달 앞당겨 개최하기로 결정했습니다. 정치국과 서기국을 대표하여, 회의에 참석하신 중앙위원 동지들과 대의원 여러분을 진심으로 환영합니다. 여러분의 건강과 행복을 기원하며, 회의의 큰 성공을 기원합니다.
친애하는 동지 여러분,
중앙위원회는 방금 회의 일정을 승인하기로 투표했습니다. 따라서 중앙위원회는 다음 사항에 대해 논의하고 의견을 제시할 것입니다. 15 콘텐츠, 초점은 02 주요 문제 그룹: 하나는, 이 문제군은 정치체제의 기구를 재편하고, 행정단위를 재편하고, 2급 지방정부를 조직하는 문제를 계속 다루고 있습니다. 두번째, 제14차 당대회 및 2026-2031년 임기 제16기 국회 및 각급 인민위원회 대의원 선거 준비에 관한 일련의 안건이 논의되었습니다. 또한, 정치국은 이번 회의에서 직권에 따른 여러 인사 업무 내용을 중앙위원회에 보고하여 심의 및 결정을 받게 할 것입니다. 또한, 국가 정세, 세계 및 지역 정세, 제10차 중앙위원회 이후 정치국과 비서처가 결정한 중요 과제, 그리고 과학기술 발전, 혁신, 국가 디지털 전환 분야의 제도 개선 및 돌파구에 관한 주제들을 중앙위원회에 보고할 것입니다.
회의 문서와 관련하여, 중앙사무국에서 귀하께서 검토하실 수 있도록 미리 보내드렸습니다. 이번 중앙회의에서 해결해야 할 업무량은 매우 방대하고 범위도 넓으며, " 국정과 민생 "과 관련된 민감한 내용이 많습니다. 따라서 시간 절약을 위해 중앙위원회에 보고서를 다시 발표하지 않고 귀하께서 검토하고 의견을 제시하실 시간을 주시기를 요청드립니다. 중앙위원회가 논의하고 결정해야 할 몇 가지 안건을 제안하고자 합니다.
첫째, 문제 집단에 대하여 정치제도를 지속적으로 정비하고, 행정단위를 배치하며, 2단계 지방정부를 조직합니다 . 지난 4개월 동안 중앙위원회, 정치국, 비서국의 결론을 이행하여 중앙 단위의 당, 정부, 국회, 조국전선 기관 기구 간소화를 기본적으로 주도하고 지시했습니다. 보고서에 명시된 초점 축소, 업무 효율 향상, 비용 절감 수치는 이러한 간소화의 혁명적 성격을 분명히 보여주었습니다. 그러나 일반적으로 정치 시스템의 조직 모델은 특히 지방 단위에서 실제로 완전하지 않습니다. 기구 간소화의 혁명을 이어가기 위해 정치국과 비서국은 여러 차례 회의를 열고 여러 측면을 심도 있게 논의했으며, 각급 행정 단위의 배치 및 개편과 2단계 지방 정부 조직 모델 구축에 관한 프로젝트와 지방 단위의 당 조직 제도에 관한 프로젝트를 중앙위원회에 제출하기로 합의했습니다. 당과 국가가 지정한 조국전선, 사회정치 조직, 대중 조직의 배치 및 간소화에 관한 프로젝트; 법원과 검찰청 설치 사업, 그리고 국가 헌법 및 법률 개정 및 보충 사업, 당규약 시행 규정 개정 및 보충, 당 검열 감독 규정의 동시적 시행 보장 사업 등이 있습니다. 이는 간부, 당원, 그리고 인민들에게 매우 중요한 문제입니다. 정치국과 비서처가 파악한 바에 따르면, 대다수 인민, 간부, 당원들은 이 정책을 지지하고 높이 평가하며 조속히 시행되기를 바라고 있습니다.
각급 행정 단위의 배치 및 재편, 2단계 지방 정부 모델 구축에 관한 프로젝트와 이에 수반되는 프로젝트들은 매우 중요하고 역사적인 문제입니다. 조직, 기구, 인력의 배치뿐만 아니라 권한 분산, 행정 단위의 재편, 자원 배분, 그리고 발전 공간의 조성도 포함됩니다. 목표는 국민에게 더 가까이, 국민에게 더 가까이, 국민에게 더 잘 봉사하는 정부를 건설하는 것입니다. 동시에 최소 100년의 장기적인 비전을 가지고 국가 발전의 새로운 국면을 여는 것입니다. 따라서 정치국은 혁신적인 사고와 급진적인 혁명 정신을 지닌 중앙 동지들이 국가와 국민의 발전을 위해 각 프로젝트에 첨부된 토론 제안에 따라 내용, 특히 다음과 같은 주요 문제에 대한 의견을 제시하는 데 집중해 줄 것을 요청합니다. 행정 단위 배치 정책 - 성급 34 성, 시; 지구 단위 조직 없음, 코뮌 단위 행정 단위의 약 50% 감소; 2단계 지방 정부 조직 모델, 분권화, 분권화, 특히 합병 후 새로운 코뮌 수준에서 어떻게 진정으로 인민과 가깝고, 인민과 가깝고, 인민에게 더 잘 봉사할 수 있는지와 관련됨. 당의 지도적 역할을 보장하기 위해 2단계 지방 정부에 상응하는 성 및 코뮌 단위 당 기관의 조직 모델, 기능 및 임무에 관하여. 당과 국가가 베트남 조국 전선 직속으로 지정하여 통일된 행동을 조정하고, 기층과 대중을 향해 강력하게 지향하는 사회 정치 조직, 대중 조직의 기관을 배치하고 통합하는 것에 관하여. 재판 관할권, 감독 관할권, 기소 관할권을 적절히 조정하는 것과 관련된 3단계로 법원 및 검찰 모델을 배치하는 것에 관하여. 2013년 헌법의 여러 조항을 수정하는 범위, 내용 및 방법에 관하여; 당 규정 및 관련 법률 규정에 따라 2025년 7월 1일부터 상기 정책을 시행합니다. 이 모든 업무는 동시에 시행되어야 하며, 어떤 업무도 지연될 수 없습니다. 따라서 계획 및 시행 로드맵이 동기적이고 통일적이며 원활하고 효과적이 되도록 의견을 주시기 바랍니다. 이를 통해 조직 및 기구 배치가 기관 운영, 생산 및 경영 활동, 인민 및 기업의 일상 생활을 방해하지 않도록 해야 합니다.
둘째, 제14차 전국당대회를 대비하여 지속적으로 준비해야 할 사항들에 대하여 2026~2031년 임기의 제16대 국회의원과 각급 인민위원회 대의원 선거. 제10차 중앙회의 이후 정치국은 문서와 인사라는 두 가지 문제에 초점을 맞춰 제14차 전국당대회 조직을 위한 준비를 계속해서 단호하고 긴급하게 지시해 왔습니다.
문서 관련 : 정치국은 기층대회에 04개 문서 초안 요약본을 제출하여 의견을 제시하는 동시에, 국가 발전을 위한 중요한 혁명 정책과 결정을 비롯한 여러 새로운 문제들을 추가하고 수정하도록 지시했습니다. 정치보고서는 "길을 밝히는 횃불 "이고 다른 보고서는 " 행동 지침서 "라는 모토에 따라, 문서의 내용과 표현은 문서의 본질, 과학적 성격, 실용성, 실행 가능성, 그리고 목적을 보장하기 위해 많은 개선을 거쳤습니다. 문서의 일관된 내용은 사회주의 노선을 고수하는 우리의 변함없는 의지를 보여주며, 안정과 발전 사이의 변증법적 관계를 잘 해결하고 있습니다 . " 국민의 요구를 더욱 충실히 충족시킨다 "는 대목표를 고수하고, 국가의 두 가지 100년 목표를 실현하겠다는 결의를 다졌습니다. 이 두 가지는 매우 높은 목표이며, 달성하기가 매우 어렵습니다. 2025년부터 우리는 이 목표 달성을 위한 토대를 마련하기 위해 많은 노력을 기울여야 했습니다. 정치국과 비서실은 각급 행정 단위의 조직 개혁과 재편, 그리고 " 세계 무역 전쟁 "이라는 상황 속에서 2025년 GDP 성장률 8% 이상, 그리고 향후 두 자릿수 성장을 달성할 수 있도록 필요한 권고와 해결책을 간절히 듣고 싶어 합니다. 이러한 맥락에서 가장 중요한 것은 각 지역, 부처, 각 부문의 동지들이 목표 달성을 위해 " 당장 해야 할 일 "을 자체 자원에서 찾아내는 것입니다.
인사와 관련하여 : 이는 제14차 당대회의 목표와 비전을 실현하기 위한 " 핵심 " 문제의 " 핵심 "입니다. 더 높은 수준의 업무 요구는 더 높은 수준의 인력, 특히 전략급 인력을 요구합니다. 인사 작업은 조기에 준비되어야 하며, 제14차 당대회까지 지속적으로 보완 및 완성될 것입니다. 정치국은 새로운 조직 모델 구조에 따라 제14차 중앙집행위원회 인사 작업 방향 초안을 검토 및 보완하도록 지시했습니다. 또한, 전략급 인력 계획을 보완할 것을 중앙위원회에 검토 및 건의했습니다. 또한, 제14차 전국당대회를 위해 정치국의 각급 당대회 조직에 관한 지시 35호의 여러 내용에 대한 수정 및 보완 초안을 작성했습니다. 이러한 모든 중요한 임무는 각급 당대회를 성공적으로 조직하고, 정해진 계획에 따라 2026년 1분기에 제14차 전국당대회를 개최하는 것을 목표로 합니다. 동시에, 제14차 전국대표대회 결의안을 실현하는 데 기여하기 위해 정치국은 중앙위원회에 "2026-2031년 임기 제16대 국회 및 각급 인민위원회 대표 선거 방향 설정"에 관한 프로젝트를 제출했습니다 . 조기 선거 실시, 국회와 인민의회 개혁, 혁신, 효과성 제고를 방침으로 하여, 국가 사무에 대한 인민의 주권을 전면적으로 촉진하는 데 기여한다. 이는 새 시대 국가 발전에 매우 전략적이고 중요한 문제입니다. 중앙위원회 위원들은 이 문서들을 면밀히 검토하고 각 주제의 중요한 내용에 대한 의견을 제시해 주시기 바랍니다. 이 문서들은 각급 당대회, 제14차 전국당대회, 그리고 2026 년부터 2031년까지 임기 동안 제16기 국회 및 각급 인민위원회 대의원 선거의 성공적인 개최를 위한 토대이자 "나침반"이 될 것입니다.
친애하는 동지 여러분.
새롭고 긴박한 상황에서 정책 제안 단계부터 실행 단계까지 돌파구, 결단력, 결의, 단결, 통일이 요구되므로, 저는 중앙위원회 동지들과 대회에 참석하는 대의원들에게 책임감을 고취하고 지성을 집중시키며 내용에 대한 아이디어를 제출하여 대회가 설정된 목표와 요구 사항을 달성할 수 있도록 요청합니다.
그러한 정신으로, 저는 제11차 중앙총회, 제13차 임기를 개시함을 선언합니다. 다시 한번, 여러분의 건강과 총회가 큰 성공을 거두기를 기원합니다.
동지 여러분, 정말 감사합니다.
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출처: https://baolangson.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-5043620.html
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