농업 구조조정을 통한 농업 가치 사슬의 효과적이고 지속 가능한 발전

8월 28일 하노이에서 개최된 “ 농업 구조조정: 농산물 가치 사슬의 효율적이고 지속가능한 발전을 위한 해결책” 포럼에서는 생산 효율성 향상, 농산물 부가가치 증대, 특히 생산에서 소비에 이르는 전체 가치 사슬 전반에 걸친 강력한 연계 구축을 목표로 하는 다양한 해결책들이 제시되었다.

이번 포럼은 베트남 농업 부문 구조조정의 핵심 요소인 농업 가치 사슬의 지속 가능하고 효율적인 발전을 촉진하기 위해 개최되었습니다. 포럼에는 베트남 및 국제기구의 수많은 전문가, 경영진, 협동조합 및 농업 기업 대표들이 참석했습니다.

개회사를 통해 베트남 협동조합연맹 회장 까오 쑤언 투 반은 2024년 상반기 8개월 동안 전국 농림수산 생산 활동이 긍정적인 흐름을 이어갔다고 밝혔습니다. 이는 농업 부문의 성장에 기여하고 경제 에서 농업이 차지하는 근본적인 역할을 재확인하는 중요한 요소이며, 특히 안정적인 성장 유지, 국내 소비 수요 충족, 수출 증진에 크게 기여하고 있다고 강조했습니다.

베트남 협동조합연맹 회장은 "이는 농업 구조조정이 올바른 방향으로 나아가고 있음을 부분적으로 확인시켜주는 것이며, 2만 개 이상의 농업 협동조합과 수만 개의 농업 협동조합 그룹, 그리고 380만 명이 넘는 농민 조합원으로 구성된 협동조합 경제 부문이 매우 중요한 역할을 했다"고 평가했다.

8월 28일 하노이 에서 개최된 포럼 "농업 구조조정: 효과적이고 지속가능한 농업 가치 사슬 발전을 위한 해결책"의 전경. (사진: 반치)

농업 구조조정의 핵심 쟁점.

통계에 따르면 현재 전국적으로 4,000개 이상의 협동조합이 가치 사슬 연계에 참여하고 있으며(전체 협동조합의 약 13%에 해당), 농산물 가치 사슬의 다양한 단계에 걸쳐 다양한 형태의 가치 사슬 연계가 발전하고 있다.

까오 쑤언 투 반 여사는 “농산물 소비를 최대한 촉진하고 베트남 농산물의 부가가치를 높이기 위해서는 농업 가치 사슬의 효과적이고 지속 가능한 발전이 농업 구조 개혁의 핵심 과제라고 할 수 있다”고 강조했습니다. 이는 체결 및 협상 중인 20여 건의 자유무역협정(FTA)을 통해 확대되고 있는 베트남의 국제 시장 수요를 충족하는 동시에 1억 명이 넘는 인구를 가진 국내 시장의 수요도 충족하기 위한 것입니다.

그러나 베트남 협동조합연맹 회장에 따르면, 농업 가치 사슬의 지속 가능한 발전에 있어서는 여전히 많은 한계와 어려움이 존재한다는 현실을 인정해야 합니다. 오늘날 가장 큰 한계 중 하나는 동일 단계 내 주체들 간의 연결(수평적 연계)뿐 아니라 가치 사슬 내 단계들 간의 연결(수직적 연계)이 미흡하다는 점입니다.

일부 농업 부문에서는 협동조합과 협회를 통한 농민 간의 수평적 연계가 여전히 생산 경험 공유나 국내외 프로그램 및 프로젝트의 지원 자원 활용에만 그치고 있으며, 중앙 집중식 공급 및 소비 모델은 아직 제대로 구축되지 못했습니다. 마찬가지로, 초기 가공 단계에서도 원자재 조달 구역에 대한 비공식적인 합의가 형성되어 가격과 품질을 표준화하는 데에는 아직 이르지 못했습니다.

더욱이 일부 부문의 협동조합 간 연계는 여전히 계절적 성격에 그치고 위험과 이익 공유가 부족하여 높은 수준의 지속가능성을 달성하지 못하고 있습니다. 전반적으로 생산과 소비 간의 연계는 아직 진정으로 견고하지 못합니다.

더욱이, 제품 브랜드를 구축한 협동조합의 수는 여전히 적고 시장 경쟁력도 높지 않다. 연계를 조직하고, 효과적으로 가교 역할을 하며, 가치 사슬 전반에 걸쳐 생산을 확산시킬 수 있는 역량을 갖춘 협동조합은 많지 않다.

따라서 베트남 농업 가치 사슬이 지속 가능하고 효율적으로 발전하기 위해서는 농업 구조 조정 과정에서 이러한 내재적 한계를 극복해야 합니다. 특히 생산, 가공, 소비 간의 긴밀한 연계가 필요합니다. 동시에 공동 생산 조직을 강화하고 가치 사슬 내 주체 간의 수직적 연계를 증진해야 합니다.

더 나아가 국내외 시장에서 친환경 농산물 소비가 증가하는 추세에 따라, 농업 가치 사슬은 농민, 협동조합, 기업들이 새로운 기준을 채택하고 운영 방식을 조정하여 친환경 전환을 촉진하고 시장 수요를 충족하도록 장려해야 합니다.

친환경적이고 탄소 배출량이 적은 농업 시스템으로의 전환이 시급한 동시에 "농업의 친환경화는 부담이 아니라 기회"라는 인식이 확산되면서, 베트남 농업 가치 사슬은 농업 및 가공 방식의 지속 가능한 변화에 기여해야 할 필요성이 대두되고 있습니다.

농업 가치 사슬의 지속 가능한 발전을 위한 6가지 해결책

풍득띠엔 농업농촌개발부 차관에 따르면, 농업 부문의 구조조정을 통해 효율성을 높이고 농업 가치 사슬의 지속가능성을 확보하는 것은 경제의 지속가능한 성장과 발전, 사회 보장 확보, 그리고 국민의 물질적·정신적 삶의 질 향상에 매우 중요합니다. 베트남이 세계 경제에 더욱 깊이 통합되는 새로운 시대적 배경 속에서 농업은 많은 기회를 제공하는 동시에 수많은 어려움과 도전에 직면한 분야로 여겨지고 있습니다.

농업 부문은 지속적으로 발전하고 효율성을 향상시키며 농업 가치 사슬 내에서 지속 가능한 성장을 이루어 베트남 농산물의 세계 시장 위상을 높이는 데 기여할 것입니다. 이는 농업 부문만의 책임이 아니라 정부 기관, 기업, 협동조합, 농민을 포함한 사회 전체의 공동 노력이 필요한 과제입니다.

풍득띠엔 차관은 농산물 가치 사슬을 지속 가능하게 발전시키기 위해 향후 집중해야 할 6가지 해결책을 제시했습니다.

첫째 , 작물 및 가축 생산 구조를 혁신해야 합니다. 부가가치 증대와 지속 가능한 발전을 목표로 작물 및 가축 생산 구조를 전환해야 합니다. 경쟁력이 높은 핵심 제품에 집중하는 동시에 농업 생산에 있어 과학기술 연구 및 응용을 촉진해야 합니다.

더 나아가, 유기농 및 안전한 농산물 생산은 증가하는 소비자 수요를 충족시킬 뿐만 아니라 환경 보호와 공중 보건에도 기여합니다. 농민들이 유기농 및 안전한 생산 방식으로 전환하도록 지원하고 장려하는 정책이 필요합니다.

둘째로 , 농업 생산에 첨단 기술을 적용하는 것은 농업 가치 사슬의 효율성과 지속가능성을 향상시키는 중요한 해결책 중 하나입니다. 생명공학, 정보기술, 자동화와 같은 신기술을 농업 생산 및 관리에 도입하면 생산성을 높이고 비용을 절감하며 환경을 보호하는 데 도움이 될 것입니다.

동시에, 작물과 가축의 선별 및 육종, 생물비료 및 살충제 생산에 생명공학 기술을 적용함으로써 생산성, 제품 품질 및 불리한 환경 조건에 대한 저항력을 향상시키는 데 도움이 됩니다.

셋째 , 농민들이 과학 기술 발전을 생산에 적용할 수 있도록 적절한 교육, 워크숍 및 기술 이전 프로그램을 개발하고 시행해야 합니다. 이러한 교육 프로그램은 현대적인 생산 기술, 생산 관리 및 시장 접근성을 포함해야 합니다. 이러한 교육을 통해 농민들의 기술과 지식이 향상되어 생산 효율성이 증대될 것입니다.

넷째 , 생산과 가공에서 소비에 이르기까지 농업 가치 사슬 내 주체들 간의 긴밀한 연계는 효율성 향상과 지속가능성 확보의 핵심입니다. 정부는 협동조합, 기업, 농민들이 서로 협력할 수 있도록 지원하고 유리한 환경을 조성하는 정책을 마련해야 합니다. 동시에, '농장에서 식탁까지' 모델에 기반한 통합 가치 사슬 구축은 제품 품질 향상과 부가가치 증대에 기여할 것입니다.

또한, 농업 협동조합, 특히 신형 협동조합의 발전과 육성을 위한 정책을 개선하고 조정할 필요가 있다.

다섯째 , 농산물의 국내외 시장을 확대하고 발전시키는 것은 농업 생산 효율을 향상시키는 데 매우 중요한 해결책입니다. 브랜드 구축, 제품 품질 향상, 식품 안전 및 환경 보호에 대한 국제 기준 충족에 중점을 두어야 합니다.

동시에 우리는 베트남 농산물 브랜드를 구축 및 개발하고, 무역을 촉진하며, 베트남 농산물의 수출 시장을 발굴하고 확대해 나갈 것입니다.

여섯째 , 지속가능한 농업 발전은 환경 보호 및 천연자원의 합리적 이용과 병행되어야 합니다. 생물비료와 살충제 사용, 효율적인 물 관리 및 이용, 토양 보호, 생물다양성 보존 등의 조치가 널리 적용되어야 합니다. 녹색 농업 프로그램 및 사업의 개발과 시행 또한 지속가능한 발전에 크게 기여할 것입니다.

출처: https://baoquocte.vn/phat-trien-hieu-qua-va-ben-vung-chuoi-gia-tri-nong-san-tu-tai-co-cau-nong-nghiep-284182.html