'황금기'는 끝났다.
12월 초 어느 오후, SGGP 신문 기자가 한때 바리아-붕따우 성(옛 명칭)에서 가장 큰 트롤 어선을 보유하며 "백만장자 마을"로 알려졌던 푸옥띤 어촌 마을(롱하이 면)의 어항을 방문했다.
약 800쌍에 달했던 어선 수는 이제 절반으로 줄었고, 대부분은 해안에 정박해 있다. 수백 척의 크고 작은 배들이 부두에 늘어서 있는데, 선체는 낡고 허물어져 출항 준비의 흔적조차 찾아볼 수 없다. 많은 배에 '판매' 표지판이 붙어 있지만, 구매자는 없다.
롱하이 면의 어부 후인 탄 낫 씨는 30년 넘게 어업에 종사해 왔습니다. 한때는 트롤 어선 4쌍을 소유하며 연간 30억 VND 이상의 수입을 올렸습니다. 그러나 지난 5년간 상황은 완전히 바뀌었습니다. 한 번 조업할 때마다 최대 5억 VND의 손실을 보는 경우도 발생하여, 생계를 유지하기 위해 배를 하나씩 팔아야만 하는 처지가 되었습니다.
롱하이 면의 수백 척의 다른 트롤 어선들도 비슷한 상황에 직면해 있습니다. "저는 40년 넘게 어업에 종사했지만, 지금처럼 트롤 어업이 어려운 적은 본 적이 없습니다. 어장은 점점 고갈되고 있고, 어부들은 끊임없이 손실을 보고 있어 어쩔 수 없이 육지에 정박해야 합니다. 하지만 배를 5~7개월 동안 방치하면 장비가 거의 완전히 망가집니다."
"바다로 나가려면 배를 수리해야 하는데 자금이 부족해서 팔 수밖에 없어요. 일찍 팔면 손실을 조금이라도 만회하고 빚도 갚을 수 있겠지만, 너무 오래 가지고 있으면 40억~50억 동짜리 배가 고철로 팔려 몇억 동밖에 못 벌게 되죠." 푸억띤 어촌 마을의 노련한 어부인 응우옌 탄 씨는 한탄하며 말했다.
이러한 배경 속에서 일부 어부들은 바다에서 생계를 유지하거나 간접적으로 어업을 지속하기 위해 적극적이고 과감하게 대안을 모색해 왔습니다. 붕따우 지역의 응우옌 딘 응옥 씨는 과감하게 트롤 어선을 팔고 새 어선을 건조하여 완전히 자망 어업으로 전환했습니다. 초기 투자 비용이 60억~70억 VND에 달했지만, 경제적 효율성은 탁월했습니다. 조업 비용은 절반으로 줄었고, 수익은 3~4배 증가했습니다.
응옥 씨는 "이러한 변화는 경제적인 이유뿐 아니라 바다에 대한 우리의 책임 때문이기도 합니다. 만약 우리가 자원을 고갈될 때까지 계속해서 착취한다면, 미래 세대는 의지할 것이 아무것도 남지 않을 것입니다. 이러한 전환을 이루기 위해서는 선주들이 선박을 완전히 개조하고 운항 기술을 다시 익혀야 합니다."라고 강조했습니다.
간접 고용 또한 매우 효과적인 것으로 입증되었는데, 대표적인 예로 롱하이 면에 거주하는 응우옌 반 노 씨는 30년 넘게 종사해 온 트롤 어업을 포기하고 투 트람 오징어 소시지 생산 그룹을 설립했습니다. 이 그룹은 20명의 회원으로 구성되어 있으며, 모두 푸옥 히엡 마을에서 바다에서 일하는 어부들의 친척, 아내, 자녀들입니다.
설립 이후, 구성원들은 다른 지역 제품과 차별화되면서도 맛있고 안전하며 장기적으로 지속 가능한 제품을 만들어 소비자를 끌어들이는 방법을 연구하고 터득하는 데 상당한 시간을 투자했습니다.
“저희 투 트람 오징어 패티의 가장 큰 특징은 신선함입니다. 어선이 항구에 들어오자마자 바로 재료를 구입합니다. 생산팀은 매주 약 1톤의 완제품을 생산합니다. 현재 오징어 패티 생산팀 직원들은 월 600만~800만 VND의 임금을 받고 있으며, 작업이 가볍기 때문에 여성분들도 일하기 좋습니다.”라고 노 씨는 말했다.
마찬가지로 롱하이 면에 거주하는 보 반 에 씨도 건어물 가공업으로 사업을 전환했습니다. 이러한 변화를 통해 새로운 수입원을 확보했고, 이전처럼 가격 조작에 휘둘리지 않고 제품 시장을 적극적으로 관리할 수 있게 되었습니다. 그는 이 사업이 힘들기는 하지만 바다와 인연을 이어갈 수 있게 해주고 확실한 경제적 이익을 가져다준다고 말했습니다.
경력 전환 지원
어부들이 새로운 적응 방식을 찾고 있기는 하지만, 성공적인 자정 노력의 결과는 전체적인 상황에 비하면 여전히 미미합니다. 예를 들어 롱하이 면의 응우옌 민 땀 면 인민위원회 부위원장은 이 지역 대형 어선의 약 70~80%가 트롤 어선이지만, 대부분이 육지에 정박해 있다고 말했습니다.
현재 새로운 직업으로 전환하는 것은 매우 어렵습니다. 대부분의 어부들은 이전 직업을 계속하고 싶어하지 않지만, 전환 비용이 너무 높고 지역 지원 자원도 부족합니다.
앞서 언급한 어려움을 해결하기 위해 11월 28일, 호찌민시 인민위원회 부위원장인 부이민탄은 호찌민시 어업 종사자 직업 전환 프로젝트를 승인하는 결정문에 서명했습니다.
이에 따라 2025년부터 2027년까지는 운영 요건을 충족하지 못하는 어선을 다른 용도로 전환하는 데 중점을 두고, 2027년부터 2030년까지는 용도 변경이 필요한 어선을 대상으로 사업을 진행할 예정입니다. 본 사업은 연안 및 원양 어선을 양식업, 수산 서비스업, 기타 법률에 위배되지 않는 업종으로 전환하거나 어선을 해체하는 데 초점을 맞추고 있습니다.
어업 자원에 상당한 영향을 미치는 연안 해역에서 조업하는 선박의 경우, 본 프로젝트는 환경에 미치는 영향이 적은 어업 방식으로 전환할 것입니다. 본 프로젝트의 주요 목표 중 하나는 불법·비보고·비규제(IUU) 어업을 근절하기 위한 조치를 엄격히 시행하고, 도시의 특수한 상황에 적합한 지속 가능하고 책임감 있는 어업 관행을 개발하는 것입니다.
연안 어선 전환 계획과 관련하여, 트롤 어선은 100% 주낙 어선으로 전환될 예정입니다. 연안 어선의 경우, 트롤 어선의 50%는 자망 어선으로 전환될 것입니다. 원양 어선의 경우, 원양 트롤 어선의 20%는 어업 허가 할당량에 따라 자망, 주낙, 선망, 가두리 어업 등으로 전환될 것입니다.
다음으로, 이는 어부들이 파괴적인 어업 방식에서 선택적 어업으로 전환하는 데 도움을 줄 것이며, 경우에 따라서는 그들의 희망에 따라 양식업이나 수산 물류로의 전환도 지원할 것입니다.
어업 종사자들의 성공적인 직업 전환을 보장하기 위해 어선 개조 자금과 사회 복지 지원(생계 안정, 사회 보험 및 고용) 자금을 포함하여 총 약 674억 3천만 VND의 자금이 어업 종사자 전환 지원에 배정되었습니다.
당국은 우선 2025년부터 2026년까지 붕따우 지역과 롱하이 면에서 여러 직업 재훈련 모델을 시범 운영하여 어민들이 이를 이해하고 실행할 수 있도록 할 예정이다.
2025년 11월 1일 기준, 호치민시에는 어선 4,381척과 어업 물류 서비스 선박 257척을 포함하여 총 4,638척의 어선이 있으며, 이 모든 선박 정보는 국가 어업 데이터베이스 시스템에 100% 업데이트되었습니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/phat-trien-nghe-bien-ben-vung-chuyen-doi-phuong-thuc-danh-bat-tap-trung-nuoi-trong-post828759.html
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