동남부 지역의 지속 가능한 발전: 기술 인프라 개발의 "병목 현상" 해소 필요

TCCS - 남부 핵심 경제권에 위치한 동남부 지역은 최근 강력한 성장을 경험하며 국가 GDP 성장에 크게 기여하고 있습니다. 이러한 성공은 기술 인프라 시스템의 투자 및 동시적 개발에 집중한 결과입니다. 그러나 이 지역은 현재 동시적이고 지속 가능한 개발을 위해 해결해야 할 인프라 측면에서 많은 어려움과 "병목 현상"에 직면해 있습니다.

동남부 지역 기술 인프라 현황

기술 인프라 시스템에는 교통, 에너지, 정보, 통신 및 기타 공공 사업이 포함됩니다. 이는 동남부 지역의 지속 가능한 사회 경제적 발전을 촉진하는 견고한 기반입니다. 동남부 지역은 중심부에 위치하며 전국 및 남부 지역의 해상 및 항공로를 위한 전략적 관문입니다. 도로, 내륙 수로, 철도, 항공, 해상의 5대 교통 수단을 통해 다른 지역과 연결됩니다. 현대적인 교통 시스템은 동남부 지역 경제 발전의 중추입니다. 호치민시-롱탄-여우저이, 미푹-떤반 고속도로와 같은 지역 간 고속도로는 국가 및 지방 고속도로 시스템과 함께 개선되고 확장되어 상품 및 승객 운송 시간을 단축하고 물류 비용을 절감하며 수출입 활동에 유리한 환경을 조성하고 투자를 유치했습니다. 깟라이 국제 항만 시스템, 티바이 항, 그리고 떤손녓 국제공항은 동남부 지역을 국내 및 국제 시장과 연결하는 데 중요한 역할을 합니다.

동남부는 남부 전력 시스템의 부하 중심지이며, 전력 소비는 주로 호찌민시, 빈즈엉성 , 동나이성 세 지역에 집중되어 있습니다. 동남부 지역의 전력 인프라는 최근 몇 년간 상당한 발전을 이루었습니다. 국가 전력망이 확장 및 업그레이드되었고, 여러 대형 발전소가 가동되어 이 지역의 에너지 수요 대부분을 충족하고 있습니다.

동남부 지역의 통신 인프라는 대용량, 고속으로 동기식, 현대식, 광범위하게 개발되었습니다. 지역, 군, 성 간의 원활한 연결은 혁신 과정에 크게 기여했으며 사회 경제적 발전을 촉진했습니다.

동남부 지역의 각 성(省)과 시(市)들은 최근 모든 계층의 관리 및 리더십 업무를 더욱 효과적으로 지원하기 위해 디지털 정부 인프라 구축에 집중하고 있습니다. 이에 따라 전 지역의 모든 부서, 지부, 부문, 시(區), 면(共議府) 인민위원회는 LAN, 인터넷 및 광역 네트워크 시스템에 투자했습니다. 이를 통해 각 부서에서 공유 소프트웨어 및 전문 소프트웨어 구축이 용이해졌습니다. 각 부서는 정보 및 데이터 연결 및 공유 과정에서 정보 안전 및 보안을 확보하는 데 항상 주력하고 있습니다.

정치국 위원이자 총리인 Pham Minh Chinh가 2025년 3월 비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트 진행 상황을 점검하고 있다. 사진: baobariavungtau.com.vn

기술 인프라의 "병목 현상"

동남부 지역은 개발 과정에서 기술 인프라의 '병목 현상'으로 인해 한계와 어려움에 직면해 왔습니다.

첫째 , 도로 교통과 관련하여, 최근 들어 항구를 연결하는 주요 도로에 대한 투자와 건설이 지속적으로 이루어지고 있습니다. 그러나 일부 지역 간 및 방사형 도로는 과부하 상태입니다. 이 지역의 순환도로 체계 구축이 지연되어 승객과 화물 차량의 흐름은 국도 1A, 1K를 우회하거나 도심을 통과해야 하는데, 이로 인해 많은 사고, 교통 체증, 대기 오염 및 소음이 발생합니다. 또한, 이 지역에는 동나이 강, 사이공 강, 냐베 강, 밤꼬 강 등 큰 강을 가로지르는 교량이 부족하여 운송 거리가 길어지고 있습니다. 사회 기반 시설이 지역의 사회경제적 발전 요구를 따라가지 못하고 과부하가 심화되고 있으며, 국도와 도심 도로의 교통 체증은 점점 더 심각해지고 있습니다.

둘째 , 내륙 수로와 해상 교통로에 대한 것입니다. 내륙 수로의 경우, 지역 간 내륙 수로의 교량 대부분이 낮은 통행량으로 인해 동남부 지역과 메콩 삼각주 간 화물 운송 효율성에 상당한 영향을 미칩니다. 더욱이 기후 변화와 해수면 상승은 항구와 내륙 수로 경로에 직접적인 영향을 미치고 있습니다. 해상 교통로의 경우, 까이멥(Cai Mep)-티바이(Thi Vai)의 일부 컨테이너 항구는 효과적으로 개발되지 않아 화물이 거의 없는 반면, 화물은 여전히 호찌민시 깟라이(Cat Lai) 항구에 집중되어 있습니다. 일부 항구를 연결하는 도로망은 아직 미비하며, 일부 노선은 투자가 완료되었지만 속도가 느리고 항구 개발 규모 및 진행 속도와 동기화되지 않았습니다.

셋째 , 철도 및 항공로에 관한 것입니다. 주요 철도망은 아직 개발되지 않았고, 기존 남북 철도 노선은 기반 시설이 부족하며, 많은 구간이 도심 도로와 교차합니다. 이 지역의 항구와 직접 연결되는 노선도 없습니다. 도시 철도 시스템 투자는 여전히 저조하며, 벤탄-수오이티엔 노선만 개통될 예정입니다. 떤선녓 국제공항의 여객 및 화물 수송 능력은 도심에 집중되어 있어 공항을 오가는 노선에서 교통 체증이 빈번하게 발생하고 있으며, 교통량이 급증하고 있습니다.

넷째 , 통신 인프라는 아직 개인과 기업의 요구를 충분히 충족하지 못하고 있습니다. 도시와 농촌 간의 인터넷 서비스 품질 격차는 여전히 매우 뚜렷합니다. 통신 인프라 계획 및 개발은 여전히 동기화가 부족하며, 특히 통신 인프라와 기타 기술 인프라(교통, 상하수도, 조명, 전력 등) 간의 동기화가 부족합니다. 네트워크 정보 보안을 위한 투자 자금도 여전히 부족합니다.

다섯째 , 건설된 지 오래되어 자연재해의 영향을 자주 받고 정기적인 유지 보수 자금이 부족하여 관개 시설과 농촌 용수 공급 시설이 노후화되고 있습니다. 다양하고 첨단 농업을 위한 시설에 대한 투자가 동시에 이루어지지 않아 서비스 효율성이 저하되고 있습니다. 호찌민시의 홍수 방지 관개 시설은 장기간 건설되어 효과가 미흡합니다.

여섯째 , 전력 공급 인프라가 경제 성장 속도를 따라가지 못해 생산 차질을 초래하고 기업의 생산성과 경쟁력을 저하시켰습니다. 특히 건기에는 깨끗한 물 부족이 사람들의 삶과 생산 활동에 영향을 미치며, 특히 물을 많이 사용하는 산업에 큰 타격을 입힙니다.

일곱째 , 도시 계획 및 관리가 동시적이지 않아 기반 시설 개발에 효과적이지 않습니다. 산업 및 주택 개발을 위한 청정 토지 부족으로 높은 투자 비용이 발생합니다. 고형 폐기물 관리 및 폐수 처리가 제대로 이루어지지 않아 환경 오염을 유발합니다.

여덟째 , 지역 및 지역 간 인프라는 여전히 수요를 충족하지 못하고 있어 지역의 발전과 확산을 저해하고 있습니다. 교통 수단 개발의 동기화 부족, 교통 시스템과 항만 및 물류 센터 간의 동기화 부족은 상품 유통 지연으로 이어졌습니다. 이는 경쟁력을 약화시키고 지역 발전을 저해합니다.

아홉째 , 기술 인프라 분야에서 일하는 인력의 양과 질은 여전히 부족하고 취약하여 급속한 발전과 심도 있는 국제 융합의 요구에 부응하지 못하고 있습니다.

기술 인프라의 미흡함은 2022년 10월 7일자 정치국 결의안 제24-NQ/TW호 "2030년까지 동남부 지역의 사회경제 발전 방향, 국방 및 안보 확보, 그리고 2045년 비전"(결의안 제24-NQ/TW호)에서 지적되었습니다. "지역 및 지역 간 인프라망, 특히 지역 내 및 지역 간 교통 인프라는 여전히 부족하고 취약하며, 동기화되지 않아 지역의 발전과 확장에 영향을 미치고 있습니다. 일부 주요 프로젝트는 예정보다 지연되고 있으며, 교통 체증과 심각한 홍수 문제는 해결이 더디게 진행되고 있습니다." 이 문제는 반드시 해결되어야 합니다.

까이멥-티바이 국제항(바리아붕따우)에서 화물 운송_사진: vietnam.vnanet.vn

지역 성장이 잠재력에 부합하도록 인프라 "병목 현상"을 해소합니다.

동남부 지역을 높은 경제 성장률을 자랑하는 역동적으로 발전하는 지역으로, 국내 최대 성장 동력으로, 과학기술 혁신의 중심지이자 첨단 산업, 물류의 중심지이자 경쟁력 있는 국제 금융 중심지로 육성하는 것이 결의안 제24-NQ/TW호에 명시된 관점입니다. 이를 위해서는 관련 부문과 각계가 기술 인프라의 "병목 현상"을 신속히 해결하기 위한 동시적인 해결책을 마련하여 동남부 지역의 강력한 성장 모멘텀을 유지해야 합니다. 따라서 동남부 지역은 인프라 개발을 위한 탁월한 인센티브 메커니즘과 정책, 그리고 강력한 권한 분산 및 위임을 통해 역내 및 국제적으로 다른 국가보다 경쟁력 있는 투자 환경을 조성하고 국내외 투자자들로부터 대규모의 고품질 투자 프로젝트를 유치해야 합니다.

첫째 , 지역 내 도시, 경제 중심지, 항구, 그리고 인접 지역 간의 지속적인 연결성을 보장하기 위해 교통 시스템을 강력하게 개발해야 합니다. 특히 호치민시-롱탄-여우저이, 호치민시-촌탄-호아르, 목바이-호치민, 비엔호아-붕따우, 그리고 호치민시 3번 순환도로와 4번 순환도로 등 지역 간 교통 축 건설 및 개선에 투자해야 합니다.

호치민시-목바이, 비엔호아-붕따우 등 고속도로를 통해 전체 회랑을 연결하는 교통로를 개발하고, 동시에 비엔호아-붕따우 철도를 건설하여 관문 항구와 연결하고, 투티엠-롱탄 지하철 노선을 건설하여 국제공항과 연결하며, 까이멥-티바이 항을 개발하고 깐조 항을 건설하여 진정한 국제 환승항으로 발전시키겠습니다.

둘째, 호치민시 중심 도시권과 빈즈엉성, 동나이성 및 기타 성의 도시권 간 연계를 강화하여 도시 교통 인프라, 건축, 조경, 공공시설, 주택 및 도시 주민의 삶의 질 향상을 위한 동시적 개발을 통해 도시 네트워크를 구축합니다. 대중교통 노선을 따라 도시 체인을 구축하는 TOD(대중교통 지향 개발) 모델을 시행하여 대중교통 노선 투자 비용을 절감합니다.

셋째 , 디지털 전환, 디지털 정부 구축, 그리고 디지털 시대의 경제·사회 발전을 위한 탄탄한 기반을 마련하기 위해 디지털 인프라와 데이터 인프라 구축을 가속화해야 합니다. 경제 분야의 고급 인력 수요를 충족하는 동시에 모든 계층에게 필수적인 사회 서비스를 제공하기 위해 사회 인프라 구축에 집중해야 합니다. 이와 함께 자연재해 예방 및 대응, 지속가능한 발전 여건 확보를 위해 환경 보호 인프라 시스템도 개선해야 합니다.

넷째 , 물류 센터 건설과 경쟁력 있는 물류 기업을 육성합니다. 롱탄 국제공항과 연계된 항공 물류 센터를 건설하고, 까이멥-티바이 국제 환승항에 물류 시스템을 구축합니다. 물류 센터 운영에 시설 투자, 디지털 기술 적용, 현대적 관리 기술을 적용하여 운영 효율성을 높이고 비용을 절감하며, 지역 및 세계 물류 센터와의 경쟁력과 통합을 확보합니다.

다섯째 , 상품 공급망의 기술 인프라 질을 개선하는 데 자원을 집중해야 합니다. 2021~2030년 기간의 동남부 지역 계획(2050년 비전 포함)을 승인한 결정 제370/QD-TTg호, 2021~2030년 기간의 지역 내 성 및 도시 계획(2050년 비전 포함)을 승인한 총리의 결정을 포함하여 정부의 지역 개발 계획 정책을 준수하고 효과적으로 이행해야 합니다.

여섯째 , 동남부 지역 공급망 관리 인프라의 디지털 전환을 촉진합니다. 디지털 전환은 계획, 주문 추적, 재고 관리 및 배송과 같은 공급망 활동의 자동화를 가능하게 합니다. 데이터 디지털화는 수동 데이터 입력으로 인한 오류를 없애는 동시에 실시간 데이터 모니터링 및 분석의 투명성과 효율성을 높여 수요 예측, 효과적인 창고 관리, 운영 비용 절감에 기여합니다.

일곱째 , 민관 파트너십(PPP)을 강화하십시오. 도로 신설부터 물류 창고 인프라 구축까지 기술 인프라 개발에 있어 민관 파트너십 사업을 활성화하십시오. 민관 파트너십(PPP)은 동남부 지역의 경제 성장을 촉진하고 산업 발전을 위한 서비스 품질을 향상시키는 데 필수적인 도구입니다.

여덟째 , 상품 공급망 기술 인프라 관리의 효율성을 높이기 위해서는 동남부 지역의 인적자원 개발을 촉진해야 합니다. 지역 내 각 성·시에서는 공급망 관리, 물류, 정보기술 분야의 교육 및 기술 개발에 더욱 집중해야 합니다. 인적자원 관련 최신 지식과 기술을 습득하기 위해 교육 과정과 전문 세미나를 정기적으로 개최해야 합니다. 이는 지역의 지속가능한 발전에 크게 기여할 것입니다.

기술 인프라는 동남부 지역 사회경제 발전의 핵심 원동력입니다. 교통, 에너지, 정보, 통신, 공공사업 분야에 대한 체계적이고, 동시적이며, 효과적인 투자는 역동적이고 현대적이며 지속 가능한 경제 지역을 건설하고 국가 전체의 사회경제 발전에 긍정적으로 기여하는 데 필수적입니다. 정부와 지방 당국이 기술 인프라 시스템의 완성 및 업그레이드에 모든 차원에서 집중하는 것은 동남부의 막대한 잠재력을 현실로 실현하는 데 있어 중요한 역할을 할 것입니다.

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1076202/phat-trien-vung-dong-nam-bo-ben-vung--can-khoi-thong-%E2%80%9Cdiem-nghen%E2%80%9D-ve-phat-trien-ha-tang-ky-thuat.aspx