이는 단순한 교육적 노력이 아니라 지속 가능한 개발의 핵심 동력인 사람에 대한 강력한 투자 전략을 명확하게 보여주는 사례입니다.
새로운 세대의 청소년에 투자하다
오랫동안 전 세계 전문가들은 미취학 교육을 아동 발달의 "황금기"로 여겨왔습니다. 3~5세는 뇌가 가장 빠르게 발달하는 시기로, 아이들은 언어, 형태 능력, 사회적 감정, 기본 습관을 습득합니다. 조기 학습 환경을 활용하면 어린이가 포괄적으로 발달하는 데 도움이 되고, 다음 단계의 학습을 위한 튼튼한 기초를 마련할 수 있습니다.
2030년까지 3~5세 유아를 대상으로 한 보편적 미취학 아동 교육 프로그램에 약 116조 3,140억 동을 배정한 것은 국민 교육이라는 사명에 대한 국가의 명확한 의지를 보여줍니다.
사진: 투이 항
토람 사무총장은 국가 건국 100주년이라는 중요한 이정표인 2045년을 향해 우리는 선진 고소득 국가가 되는 것을 전략적 목표로 삼았다고 밝혔습니다. 2025년부터 2045년까지의 기간은 불과 20년이다. 이 기간에 태어나는 아기들은 미래의 10대 청소년 세대가 될 것이며, 번영하고 발전된 베트남의 주인이 될 것입니다. 2045년까지 베트남을 포괄적으로 발전시키는 비전을 달성하기 위해서는 인간 개발, 특히 젊은 세대를 중심으로 하는 개발이 전략적 우선순위가 됩니다.
베트남은 5세 아동을 대상으로 한 보편적 미취학교육(PCGD)과 관련하여 긍정적인 성과를 거두었습니다. 2025년까지 전국의 성급 단위의 100%, 현급 단위의 99.9%, 사급 단위의 99.95%가 5세 아동을 위한 보편적 미취학 교육 기준을 충족하는 것으로 인정받게 됩니다.
이러한 현실에서 3~4세 유아까지 보편교육을 확대하는 것은 포괄적 인간개발의 방향에 부합하는 불가피한 조치입니다.
2030년까지 3~5세 유아를 대상으로 한 보편적 미취학 아동 교육 프로그램에 약 116조 3,140억 동을 배정한 것은 국가가 인간 발전이라는 사명에 대한 분명한 의지를 보여줍니다. 이 기금은 학교 건설, 교사 교육 및 지원, 어린이들의 수업료와 식사 지원에 사용될 예정입니다. 특히 어린이들이 소외된 외딴 지역, 섬 지역, 소수 민족 지역의 어린이들에게 지원이 이루어질 예정입니다.
이는 교육에 대한 투자일 뿐만 아니라 경제 성장과 사회적 형평성에 대한 투자이기도 합니다. 자녀를 돌보고, 부모, 특히 여성은 마음 편히 일할 수 있어 노동 생산성이 증가하고 노동 시장에서의 성별 불평등이 줄어듭니다.
좋은 기회지만 어려움도 적지 않다
3~5세 어린이를 위한 PCGD 미취학 아동 프로그램은 인적 자원의 질을 근본적으로 개선하고, 지역 격차를 줄이고, 사회적 형평성을 강화하고, 어린이의 포괄적 발달을 촉진하는 등 많은 중요한 기회를 제공합니다. 이는 또한 지역사회, 가족, 학교가 손을 잡고 어린이를 위한 건강하고 사랑이 넘치는 학습 환경을 조성할 수 있는 기회입니다. 이 PCGD는 국가가 모든 공립 유치원생의 수업료를 면제하고, 비공립 유치원생의 수업료를 지원하는 유리한 환경에서 시행됩니다.
하지만 이 직업에 대한 도전은 작지 않습니다. 아직도 많은 지역의 학교 시스템은 미흡하고, 유치원은 여러 곳에 분산되어 있으며, 교직원은 양적, 질적 요구 사항을 모두 충족하지 못하고 있습니다. 도시에 있는 공립학교는 학생 수가 너무 많은 반면, 사립학교의 수업료는 높아 부모들이 어려움을 겪고 있습니다. 일부 산업지대에는 아직도 노동자 자녀를 위한 유치원이 부족합니다...
특히 외딴 지역의 상황은 여전히 어렵습니다. 학교에는 시설과 장비가 부족하고, 부모의 인식도 부족하며, 많은 어린이가 출생 증명서가 없고, 일부 소수 민족 어린이는 학교에 다닐 때 언어 장벽에 직면합니다. 유치원 교사들은 엄청난 압박을 받고 있지만, 수입이 적고 혜택도 부족합니다...
또한 엄격한 감독 메커니즘이 없다면, 미취학 교육 과정은 쉽게 왜곡될 수 있으며, 성과만을 쫓고, 질은 무시한 채 양에만 집중하게 될 수 있습니다. 특히 음식과 숙박에 대한 국가 자금을 받는 기숙 학교에서는 어린이의 보호와 교육에 있어 부정적이고 낭비적인 문제가 발생할 것입니다.
미취학 교육은 아동 발달의 "황금기"입니다.
사진: 투이 항
지속 가능하고 실용적인 대중화를 위한 솔루션
3~5세 어린이를 위한 미취학 교육 프로그램을 효과적으로 만들기 위해서는 많은 솔루션을 동시에 구현해야 합니다.
지역적 특성에 맞춰 유연한 로드맵을 구축하고, 어려운 지역을 우선시하며 확산을 방지합니다. 특히 농촌과 산악 지역에 학교와 학습 장비를 건설하는 데 적절히 투자하세요. 사회경제가 발달한 대도시와 지방에서는 사립유치원, 우수유치원, 국제유치원 등을 개설하여 사회화를 추진하고 있습니다.
성공에 핵심적인 역할을 하는 인력인 유치원 교사를 교육하고 채용하고, 적절한 대우를 하는 것이 필요합니다.
의사소통을 강화하고, 조기교육의 중요성에 대한 대중의 인식을 높입니다. 학생들의 출생증명서 발급을 지원하고, 보편화는 서둘러서가 아니라 각 지역에 맞게 유연하게 시행되어야 한다는 점을 확인합니다.
교육의 질을 면밀히 모니터링하고, 형식적인 절차를 피하며, 모든 어린이가 안전하고 사랑이 넘치는 환경에서 배우고 올바르게 발달할 수 있도록 보장하는 것이 필요합니다. 현 지방과 지방자치단체를 통합하고 지구 단위를 폐지하는 상황에서 정보기술을 보편적 관리와 교육 지원에 적용하는 방안입니다.
3~5세 아동을 대상으로 하는 미취학 교육은 장기적인 비전, 정치적 결의, 사회 전체의 책임감을 요구하는 큰 도약입니다. 베트남이 새로운 시대, 국가적 성장의 시대로 접어드는 상황에서, 조기 교육에 중점을 두는 것은 오늘날의 어린이를 위한 투자일 뿐만 아니라 미래에 공정하고 인도적이며 지속 가능하게 발전하는 사회를 위한 투자이기도 합니다.
베트남을 위한 국제적 경험과 교훈
많은 국가에서는 인적자원 개발과 사회적 평등에 있어서 미취학 교육이 차지하는 전략적 역할을 곧 깨닫게 되었고, 점차 3~5세 아동을 대상으로 한 보편교육을 도입하게 되었습니다. 하지만 이러한 과정이 오래 진행된 것은 아니며, 베트남은 선진국과 시행 기간 면에서 많은 유사점을 가지고 있습니다.
프랑스에서는 2019년에 정부가 3세부터 유치원에 다니도록 하는 법률을 공식적으로 제정하여, 유럽 연합에서 이처럼 어린 나이부터 보편적 미취학 교육을 적용한 최초의 국가가 되었습니다. 예전에는 프랑스의 유치원 시스템이 잘 발달되어 있었지만 의무적이지는 않았습니다.
한국에서는 2012년부터 3세에서 5세까지의 모든 어린이를 대상으로 무상 유치원 교육을 실시하여 모든 가족이 조기 교육을 받을 수 있는 공평한 환경을 조성하고자 했습니다.
일본은 2019년부터 '무상보육·교육' 제도를 통해 3~5세 아동을 대상으로 수업료를 면제하는 정책을 시행하여 자녀를 낳도록 장려하고 가족의 양육비 부담을 줄이고 있습니다.
아시아에서 교육의 나라로 높은 평가를 받고 있는 싱가포르는 저소득 가정의 3세 이상 어린이가 양질의 미취학 교육을 받을 수 있도록 지원하기 위해 2019년에 "KidSTART" 프로그램을 시작했습니다. 이 나라는 2025년까지 80%의 어린이가 질적으로 관리되는 공립 유치원에 다니도록 하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이러한 타임라인을 살펴보면, 베트남도 그다지 뒤처지지 않고 있으며, 이 지역과 세계의 많은 국가들과 보조를 맞추고 있다는 것을 알 수 있습니다. 2030년까지 3~5세 어린이를 대상으로 미취학 교육을 보편적으로 실시한다는 목표는 현재의 사회경제적 맥락에서 완전히 타당합니다. 더 중요한 점은 베트남이 배우고, 경험을 얻고, 이전 국가들이 겪었던 실수를 반복하지 않을 수 있는 기회가 있다는 것입니다.
출처: https://thanhnien.vn/pho-cap-giao-duc-cho-tre-3-5-tuoi-dau-tu-cho-tuong-lai-ben-vung-185250529231006487.htm
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