담배 위해 예방 및 관리법(PCTHCTL)이 시행된 지 10년이 지났지만, 금연 구역에서의 흡연 문제는 여전히 발생하고 있습니다. 언제 어디서나 담배를 쉽게 구매할 수 있다는 점은 PCTHCTL의 모든 계층, 부문, 지역, 부서에 어려움을 안겨줍니다. 5월 31일 세계 금연의 날을 맞아, 타이빈 신문 기자는 성 질병통제예방센터 부소장이자 PCTHCTL 성 운영위원회 서기인 루 티 안 뚜엣 박사와 PCTHCTL의 성과, 흡연의 결과, 그리고 향후 PCTHCTL의 해결책에 대해 인터뷰했습니다.
지방 질병통제센터 직원들이 담배가 건강에 미치는 해로운 영향을 홍보하고 있습니다.
기자: PCTHCTL이 이 지방에서 이룬 성과에 대해 말씀해 주시겠습니까?
루 티 안 뚜엣 박사: 담배 위해 예방 및 관리법이 공포되고 시행된 이후, 이 지방에서는 담배 위해 예방 및 관리 활동이 비교적 동시적으로 시행되어 왔습니다. 성 인민위원회는 담배 위해 예방 및 관리법 시행 강화에 관한 지침 제28/CT-UBND호와 담배 위해 예방 및 관리 연간 계획을 발표하고, 담배 위해 예방 및 관리법 시행에 대한 학제 간 감사 및 감독팀을 구성했습니다. 또한, 2015년부터 현재까지 담배 위해 예방 및 관리 기금( 보건부 )의 지원을 받아 이 지방의 담배 위해 예방 및 관리 활동이 활발하게 시행되어 괄목할 만한 성과를 거두고 있습니다.
지방의 PCTHCTL에 대한 연구 결과에 따르면, 2015년 남성의 흡연율이 47.2%, 여성의 흡연율이 0.5%였던 것이 2018년에는 남성의 흡연율이 45.3%, 여성의 흡연율이 0.4%로 남성은 1.9%, 여성은 0.1% 감소했습니다. 지금까지 지방의 부서, 지부, 기관, 단위 및 지방 자치 단체의 90~95%가 PCTHCTL 운영 위원회를 설립하고 금연 환경 구축 계획을 세웠습니다(2015년 대비 26% 증가). 100%의 기관 및 단위가 직장에서의 흡연을 금지하는 규정을 내부 규정에 포함했습니다. 94%의 기관 및 단위가 흡연을 금지하는 표지판을 게시했습니다. 100%의 학교 및 병원이 계획 및 연례 보고서에 담배 규제 활동을 포함하고, 금연 환경 구현을 위한 공약에 서명했으며, 담배 규제 내용을 에뮬레이션 및 보상 규정에 포함했습니다. 모든 병원에 흡연 금지 관련 광고판과 안내판이 설치되었습니다. 도 전체에서 담배 규제 시범 모델을 구축하여 8개 병원, 95개 학교, 78개 시군구로 확대했습니다. 2021-2022년 각 부처, 지사, 부문별 금연율은 8.6%에 달했으며, 보건 분야만 해도 28.9%에 달했습니다.
기자: 올해 세계 금연의 날 주제는 "담배가 아니라 음식이 필요하다"입니다. 타이빈 씨는 이 날을 위해 어떤 활동을 하고 계신가요, 선생님?
루 티 안 투엣 박사: 올해 세계 담배 없는 날의 목적은 각국에 담배가 건강, 경제, 환경, 식량 안보, 영양에 미치는 해로운 영향에 대한 대중의 인식을 높이기 위한 활동을 촉진하고, 담배 사용과 담배 재배, 빈곤 간의 연관성을 밝히며, 사람들이 흡연을 중단하여 식품 지출을 늘리도록 촉구하는 것입니다.
성(省) 담배 규제 및 예방 운영위원회는 2023년 5월 31일 세계 금연의 날과 5월 25일~31일 전국 금연 주간을 맞아 관련 활동 조직을 지시하는 공식 공문을 발표했습니다. 해당 공문은 일반 담배, 전자담배, 가열식 담배 제품의 유해성에 대한 홍보 강화, 관련 법규 위반 사례 조사 및 엄중 처리, 전자담배 및 가열식 담배 제품 판매 금지 등 성(省) 내 각 부문, 지역, 그리고 각 부서가 담배 규제 및 예방 홍보 활동에 적극적으로 참여하고 홍보 활동을 펼치도록 지시했습니다. 대중매체 홍보 활동 외에도, 많은 지역에서 슬로건, 광고판, 포스터 게시, 그림 그리기 대회 개최, 홍보 회의, 주제 강연, 그리고 담배 규제 및 예방 관련 촌극 공연 등이 진행되었습니다.
기자: 직장, 식당, 대중교통에서의 흡연을 금지하는 규정은 오래전부터 시행되어 왔지만, 여전히 이런 상황이 발생하고 있습니다. 처벌이 아직 확정되지 않았다는 것이 사실인가요, 아니면 시행에 어려움이나 장애가 있습니까, 선생님?
Luu Thi Anh Tuyet 박사: 많은 지방 및 도시와 마찬가지로 타이빈에서도 직장 및 공공장소에서의 흡연 금지 규정 위반 사례가 감소했지만 여전히 상당히 흔합니다. 일부 기관 및 지역에서는 담배 위해 예방 및 관리법 시행이 여전히 형식적이며, 모방 운동 및 신농촌개발 프로그램과 연계되지 않았습니다. 일부 지역에서는 지도자들이 여전히 흡연을 하고 있으며, 지도자들에게 모범을 보이지 않아 담배 위해 예방 및 관리법 조항의 시행이 심각하지 않습니다. 또한, 모니터링 및 검사 작업은 주로 선전 및 경고 수준에 그치고 있으며, 위반 사항에 대한 엄격한 처리나 처벌은 거의 없으며, 행정 처벌을 부과하는 병원은 극소수에 불과합니다. 공공장소, 학교 정문, 환자 방문 등 담배 위해 예방 및 관리법 위반 사례가 여전히 발생하고 있습니다. 일부 지자체에서는 아직 축제, 결혼식, 장례식에서의 흡연에 대한 제한이나 금지 사항을 협약과 마을 규약에 포함하지 않았습니다. 이러한 요소로 인해 지방의 담배 통제 및 예방 활동은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
기자: 일반 담배뿐만 아니라 전자담배도 학교에 침투하고 있습니다. 전자담배의 유해성에 대해 말씀해 주시겠습니까?
Luu Thi Anh Tuyet 박사: 최근 십 대, 학생, 대학생들의 전자담배 흡연이 증가하고 있습니다. 일반 담배, 특히 전자담배와 가열식 담배 제품은 건강에 해롭습니다. 전자담배와 가열식 담배 제품 사용은 암, 만성 폐쇄성 폐질환, 심혈관 질환, 뇌졸중, 불임 등 위험한 질병을 포함하여 약 25가지 질병을 유발합니다. 담배 연기의 니코틴은 청소년 발달에 악영향을 미치고 뇌 성숙을 약화시키며, 심각한 경우 중독, 인지, 정신, 정서 장애를 유발하고 학습 능력을 저하시킵니다. 니코틴 노출은 임신 중 산모와 태아의 건강에 악영향을 미쳐 조산, 사산, 심혈관 질환 위험 증가, 태아 뇌 발달에 심각한 장기적 영향을 미칩니다. 또한, 흡연은 화재, 폭발, 사고, 부상을 유발할 수도 있습니다.
기자: PCTHCTL의 업무를 효과적으로 이행하려면 모든 계층, 부문, 지역, 단위의 참여와 각 시민의 공감대 형성 및 호응이 필수적입니다. 의사 선생님께서는 모든 계층, 부문, 지역, 단위, 그리고 시민들이 무엇을 해야 한다고 생각하십니까?
Luu Thi Anh Tuyet 박사: 담배 위해 예방 및 관리는 정기적이고 지속적이며 장기적인 활동입니다. 앞으로 모든 계층, 부문, 지역 및 단위는 지방의 담배 위해 예방 및 관리 계획에 따라 해결책을 지속적으로 시행해야 합니다. 담배의 유해성과 담배 위해 예방 및 관리법 조항에 대한 국민의 인식을 높이기 위한 홍보 활동 외에도, 특히 공공장소 및 직장에서의 금연을 시행하는 데 있어 부서, 부문, 지구, 시 및 홍보 네트워크 담당자들의 교육 및 역량 강화가 필요합니다. 이와 함께 모든 계층의 담배 위해 예방 및 관리 운영위원회를 강화하고, 담배 진열, 판매, 광고, 마케팅, 홍보, 후원, 전자담배 및 가열식 담배 제품 거래 금지 규정이 있는 장소에서 감사를 실시하고 위반 사항을 엄격하게 처리하기 위한 학제 간 감사팀을 구성해야 합니다. PCTHCTL 내용을 지역 규정, 기관 및 단위에 지속적으로 통합하고, 금지 구역에서 흡연하지 않는 모범을 보이는 리더의 역할을 홍보합니다. 축제, 결혼식 및 장례식에서의 흡연 제한 또는 금지 사항을 마을과 주거 그룹 컨벤션에 통합합니다. 모방 운동과 연계합니다. 담배 재배 지역에서 작물 구조를 다른 작물로 점진적으로 전환하기 위한 로드맵을 갖습니다.
보건 분야는 환자의 진찰 및 치료 시 금연 상담을 늘리고, 병원 내에 금연 환경을 조성해야 합니다. 각 개인은 자신과 가족, 지역 사회의 건강을 위해 인식을 높이고 담배를 끊고, 강하고 건강한 베트남을 위한 금연 환경을 조성해야 합니다.
기자: 정말 감사합니다, 선생님!
황란
(공연하다)
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