투자자들의 우려
기업의 가장 핵심적인 목적은 이윤입니다. 유일한 목적은 아니더라도 이윤입니다. 어떤 기업도 수익을 낼 기회가 없는 국가나 부문에 투자하지 않습니다. 이익이 높을수록 투자자와 계약자에게 더 매력적입니다. 그러나 모든 투자 환경에는 위험이 따릅니다. 위험은 다양한 측면에서 발생하며 항상 예측할 수 없습니다. 특히 법적 위험은 투자자들에게 매우 걱정스러운 문제로 여겨진다.
베트남 국제 중재 센터(VIAC) 회장이자, 법률 및 개발 잡지(L&D) 편집장이며, 하노이 법학대학교 수석 강사인 레 홍 한 교수는 법적 위험에는 내부 위험과 외부 위험이 포함된다고 말했습니다. 내부 법적 위험과 외부 법적 위험을 구분하는 것 역시 상대적인 것일 뿐입니다. 내부 위험을 외부 위험으로, 그리고 그 반대로 쉽게 전환할 수 있기 때문입니다.
내부 법적 위험으로는 권력 남용, 권한 초과, 회사 리더십 직위의 횡령, 특히 노사 관계의 위험 등이 있습니다. 직원 해고와 직원의 사회 보장 제도 위반은 종종 기업 내부에서 법적 위험을 야기합니다. 이러한 위험은 외부 위험으로 쉽게 전환될 수도 있습니다.
기업에게는 외부의 법적 위험이 더 큰 걱정거리입니다. 한 교수는 베트남 국제 중재 센터에서 실무를 진행하면서 많은 기업이 막대한 손실을 입었지만 회복하지 못하고 파산이나 지불 불능에 이르게 된다는 사실을 확인했습니다.
한 교수는 투자자와 계약자가 많은 위험을 직접 부담하며, 특히 투자 기관에서 발생하는 법적 위험을 꼽았다. 특히 베트남의 경우 다양한 이유로 법률이 빠르게 바뀌기 때문에 이 점이 더욱 중요합니다. 법적 위험은 "조화로운 혜택과 공유된 위험" 원칙의 실현을 방해하고, 이로 인해 국내 및 해외 투자원에 대한 국가의 매력과 경쟁력이 감소합니다.
위험을 제한하고 혜택을 조화시킨다는 것은 획기적인 변화를 기대한다는 것을 의미합니다.
일부 전문가들은 법적 위험의 주요 원인은 사업 활동에서 법적 규정을 모르거나, 올바르게 이행하지 않거나, 이행하지 않는 데서 발생한다고 지적합니다. 기업 내부/전문 규정을 위반할 경우의 위험과는 달리, 위반자는 기업의 수장과 기업 전체에 대해서만 책임을 집니다. 법적 위험은 관련된 사람이 법과 국가 앞에서 책임을 지게 하고, 심지어 징역형을 선고받을 수도 있다는 것을 의미합니다.
한 교수에 따르면, 위험은 투자 기관의 다양한 측면에서 발생합니다. 특히 녹색경제, 지식경제, 디지털경제 등 새로운 경제모델이 운영되는 상황에서 투자활동에서 발생하는 경제적 , 사회적 관계에 대한 범위는 경제·무역 문제뿐만 아니라 사회보장, 환경문제 등과도 연계되어 있어 위험도 더욱 다양해지고 있습니다. 현재 국가의 제도는 민간 경제의 돌파구와 발전을 촉진하는 현 상황에서 두드러진 전략적 지향성을 바탕으로 강력하게 완성되고 있습니다. 투자자와 계약자의 위험을 제한하고 그들의 이익을 조화시키는 것은 획기적인 진전을 기대하는 것을 의미합니다.
한 교수는 법적 위험은 복잡하고 예측이 매우 어렵다고 강조했습니다. 기업이 처음부터 이를 예상하고 통제하는 것은 어렵습니다. 글로벌 상업화의 맥락에서 기업, 투자자, 계약자는 거래에 참여하고 계약을 체결하는 것을 피할 수 없습니다. 따라서 투자에서 발생할 수 있는 법적 위험을 효과적으로 파악하고 예방하는 것은 기업과 투자자의 지속 가능한 발전에 특히 중요합니다.
* 호치민시 법학대학교 부총장 Tran Viet Dung 박사, 외국인 투자에 대한 "조화로운 혜택과 공유 위험" 원칙의 이행 보장
조교수 박사 트란 비엣 중, 호치민시 법학대학 부총장.
베트남이 최근 체결한 무역 및 투자 협정 중 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA)과 베트남-EU 투자보호협정(EVIPA)은 이러한 협정이 기존 국제투자협정(IIA)에서 주재국의 권리와 투자자의 권리 간의 비대칭 관계를 재균형 있게 조정하는 데 특별한 주의를 기울이고 있음을 보여줍니다. 이러한 규정은 한편으로는 서명국이 국제 투자를 장려하는 데 도움이 되고, 다른 한편으로는 이러한 투자 유치가 국가 주권 과 연계된 경영 조치를 발행할 권리를 부당하게 제한하지 않도록 보장하는 데 도움이 됩니다.
EVIPA는 베트남의 80개가 넘는 IIA 및 FTA 중 하나일 뿐이며, EVIPA의 규정은 베트남과 EU 간의 투자 활동에만 유효하다는 점에 유의해야 합니다. 그러나 EVFTA-EVIPA의 경험을 통해 베트남은 다른 IIA 협상에서도 비슷한 접근 방식을 구축할 수 있으며, 특히 만료된 양자 투자 보호 협정(BIT)이나 앞으로 협상될 IIA에 대한 협상에 주의를 기울일 수 있습니다. 베트남은 미래의 IIA가 국가의 규제 권리에 특별한 주의를 기울이도록 하기 위해 파트너들과 협력하여 보다 적극적이고 선제적으로 행동해야 합니다. 이는 정부의 "조화로운 혜택과 공유된 위험" 정책을 국제법적 차원에서 제도화하는 데 중요한 기반이 됩니다.
* 법무부 전략법학연구소 부소장 추티호아 박사: “조화로운 혜택과 공유된 위험”의 원칙 관점에서 샌드박스 구축
주티호아 박사, 법무부 전략법학연구소 부소장.
원칙적으로, 통제된 테스트 법적 틀(샌드박스)을 구축하기 위해서는 첫째, 혁신 촉진, 기업 활동 원활화, 사회적 이익 보호 및 위험 통제에 대한 국가 관리 책임 간의 균형을 확보하는 것이 필요합니다. 실험적 메커니즘은 기업이 사회경제적 질서에 부정적인 영향을 미치거나 체계적 위험을 초래하지 않으면서 새로운 제품과 서비스를 개발할 수 있도록 지원해야 합니다. 규제 기관은 소비자와 시장에 미치는 부정적 영향을 통제하기 위해 구체적인 평가 기준을 개발해야 합니다.
둘째, 테스트는 테스트 범위, 기간, 조건에 대한 명확하고 공개적인 기준에 따라 수행되어야 합니다. 참여 기업은 소비자와 관련자의 이익을 보호하기 위해 테스트 결과, 발생하는 위험 및 시정 조치를 완전히 보고할 책임이 있습니다.
셋째, 테스트 프레임워크는 실제 결과에 따라 적응 가능해야 하며, 기술 및 비즈니스 모델의 변화에 따라 규정을 조정할 수 있어야 합니다. 시범 프레임워크의 효과성과 적절한 경우 공식 법률로 전환될 가능성을 보장하기 위해 주기적인 검토 메커니즘이 있어야 합니다.
* 베트남 국제 로펌 VILAF 창립 변호사 Tran Tuan Phong 변호사: 국내 민간 부문의 투자 확대 촉진
변호사 Tran Tuan Phong, 베트남 국제 로펌 VILAF의 창립 변호사.
베트남은 특정 국영기업을 개혁하는 것 외에도 국내 및 외국인 직접 투자(FDI) 기업 모두를 위해 기업 활동을 저해하고 프로젝트 실행을 지연시키는 경우가 많은 광범위한 규제 환경을 간소화해야 합니다. 토람 사무총장은 행정 기구를 간소화하려는 노력을 기울였고, 그 결과 부처, 학과, 기관 및 기타 국가 기관의 수가 상당히 줄었습니다. 하지만 이와 함께 건설 허가, 장비 조달, 국내 민간 부문의 투자 증대 촉진 등 규제를 완화하려는 노력도 병행해야 합니다.
또는 과학, 기술 및 혁신에 대해: 기술의 역할이 인정되었지만, 이 기둥은 정치국 결의안 57에서 목표로 삼은 FDI로 인한 혜택을 넘어서는 국가적 혁신 생태계를 만드는 것을 강조합니다. 제도적 개혁은 스타트업을 육성하고 지역 기술 회사를 확장하기 위한 세금 인센티브, 지적 재산권 집행, 대학과 산업 간의 협력에 초점을 맞춰야 합니다. 베트남의 경우 혁신은 공정하게 지향되어야 합니다. 이는 국가가 물러나 민간 부문이 기술 변화를 주도하는 데 더 큰 책임을 맡을 수 있음을 의미합니다.
T. 황
출처: https://baophapluat.vn/phong-ngua-rui-ro-phap-ly-co-tam-quan-trong-dac-biet-doi-voi-su-phat-trien-ben-vung-cua-doanh-nghiep-nha-dau-tu-post544405.html
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