푸토성, 인프라 투자 가속화로 지역 경제 '혈관' 비우다

푸토 성은 교통을 경제적 '혈관'으로 여기고, 부지 정리 및 재정착에 방해가 되는 요소를 제거하여 주요 프로젝트의 진행 속도를 높이고 있습니다.

합병 후 푸토성은 현재 30,700km가 넘는 도로, 약 678km의 내륙 수로, 그리고 하노이-라오까이 노선에 13개의 역을 포함한 약 113km의 철도를 보유하게 되었습니다. 합병 전, 푸토성, 빈푹성, 호아빈성 세 성 모두 동시적이고 현대적인 교통 인프라 구축 및 투자에 집중하여 수도 하노이, 북서부 및 북중부 지역과의 연결을 구축했습니다. 이는 지역 연계망의 "중추" 역할을 하며 북부 중부 및 산악 지역의 새로운 개발 공간을 열어줍니다.

풍티킴응아 성 인민위원회 부위원장은 빈푹 도시권 서부 1단계 순환도로 2호선 사업(DT.305~DT.306 구간)의 난제 해결을 점검하고 지도했습니다. 사진: 탄응아

그러나 해당 지역의 교통 프로젝트 시행은 여전히 ​​많은 장애물에 직면해 있으며, 특히 보상과 부지 정리에 어려움을 겪고 있습니다.

빈푹성 수도권을 연결하는 교통 인프라 프로젝트 중 하나(5번 순환도로 - 수도권 및 땀다오 산 기슭을 따라 이어지는 도로 구간, 5번 순환도로와 2B 국도, 타이티엔까지 연결, 2C 국도와 뚜옌꽝까지 이어짐)의 총 투자액은 1조 8,000억 VND입니다. 빈푹성 지역 사업 관리 위원회 보고서에 따르면, 이 프로젝트는 26.7km 길이이며, 그중 5번 순환도로 - 하노이 수도권은 9km, 땀다오 산 기슭을 따라 이어지는 도로는 약 17.7km입니다. 건설을 위해 프로젝트가 통과하는 지역은 2,703가구가 거주하는 133.27헥타르의 토지를 보상 및 개간해야 하며, 82가구를 이주시키고 2개의 인민묘지를 추가로 확장해야 합니다.

2025년 10월까지 지자체들은 투자자들에게 11.1km(25km)의 토지만 인계했습니다. 건설 부문에서는 인력과 장비를 동원했지만, 현재까지 6.6km의 노반, 2.2km의 도로 기초, 72개의 횡단 배수 암거 16개, 9개의 주요 교량 경간만 완공되었으며, 유기질층은 제거되고 약 2.3km의 노반은 새로운 토지로 채워지고 있습니다.

진행이 느린 주된 이유는 재정착 절차, 묘지 확장, 토지 보상 가격 결정, 특히 탐다오 국립공원 범위를 벗어난 산림 지역의 인계 문제입니다. 이는 많은 중앙 및 지방 기관의 조정을 통해 신중하게 고려되어야 합니다.

마찬가지로 하노이-라오까이 철도 병행도로 프로젝트에서도 북부 노선(카이꽝 산업단지에서 빈쑤옌 산업단지에서 바티엔 산업단지까지 36m 도로 구간)은 시행 후 약 3년이 지난 후 투자자인 빈푹 지역 프로젝트 관리 위원회에 약 1.6km/5.1km의 토지, 6.95ha/21.52ha에 해당하는 토지만 인계되어 전체 토지의 32%에 해당합니다.

2025년 10월 말까지 건설 단위는 K95 매립지 1.45km/5.1km, 지선 1 0.237km, 지선 2 0.32km를 완료했습니다. 동시에 DT.310B 고가도로, 송칸교 및 2개 재정착 지역의 인프라 건설이 진행 중입니다.

그러나 특히 2024년 8월부터 현재까지 많은 어려움으로 인해 이 프로젝트는 추가적인 보상 및 부지 정리 계획이 승인되지 않아 2022년~2026년 기간 내에 완료하기가 매우 어렵습니다.

2C 국도에서 북부 철도 평행 도로까지 이어지는 빈옌시 순환도로 2호 프로젝트도 비슷한 어려움에 직면해 있습니다. 이 프로젝트는 총 2,770억 VND(약 2,770억 동)의 투자금을 투입하여 2.79km 구간에 걸쳐 진행되었으며, 현재까지 2.4km의 토지만 개간되었습니다. 나머지 0.39km는 85가구의 토지를 회수하는 데 필요한 승인이 나지 않아 여전히 "진행"이 지연되고 있습니다. 재정착 토지 기금도 소진되지 않아 신규 주택 건설이 지연되고 있습니다.

하노이-라오까이 철도 평행선 프로젝트(북부 노선) 건설, 국도 2C에서 홉틴-다오투 도로 구간. 사진: 탄응아.

푸토성 건설부 보고서에 따르면, 합병 이후 푸토성은 호치민시와 70B번 국도, 32C번 국도를 옌바이(구)까지 연결하는 도로, 호아빈과 목쩌우 고속도로, 비엣찌와 호아빈을 연결하는 노선 등 지역 간 연결 노선을 포함하여 많은 대규모 교통 프로젝트를 동시에 시행하고 있으며, PPP 그룹의 여러 프로젝트도 진행 중이다.

그러나 합병 이후 정책 메커니즘의 불일치로 인해 많은 프로젝트가 "중단"되었습니다. 보상, 부지 정리, 재정착 관련 일부 규정에는 구체적인 지침이 없어 시행 시 구청 및 자치구 당국의 혼란을 야기하고 있습니다. 많은 지역에서 재정착 토지 기금이 부족하여 재정착을 위한 충분한 조건을 확보하기 어렵습니다. 또한, 토목 자재의 부족과 원자재 가격 상승으로 인해 비용이 증가하고 공사 기간이 길어집니다.

교통 사업의 어려움을 해소하고 추진 ​​속도를 높이기 위해 성(省)인민위원회는 각 부서, 지부, 지방자치단체와 여러 차례 주제별 회의를 개최했습니다. 현장 책임자로 파견된 성(省)인민위원회 부위원장들은 직접 현장을 방문하여 상황을 파악하고, 각 사업의 어려움을 해소하고 추진 ​​속도를 높이기 위한 해결책을 제시했습니다.

그 덕분에 많은 대형 프로젝트의 진행이 가속화되었는데, 특히 수도권을 연결하는 노선, 지역 연결 도로 및 핵심 인프라 프로젝트가 가속화되었습니다. 예를 들어, 하노이-라오까이 철도 병행 도로 프로젝트(북부 노선)는 국도 2C에서 호프틴-다오투 도로까지 이어지고, 하노이-라오까이 철도 병행 도로 프로젝트(북부 및 남부 노선)는 호프틴-다오투 도로에서 DT304 연장까지 이어집니다. 수도권을 연결하는 교통 인프라 프로젝트, 지역 연결 도로 프로젝트, 빈푹 및 호아빈 지역의 여러 핵심 교통 프로젝트 등이 있습니다.

성(省) 인민위원회는 또한 각 부서, 지부, 부문, 지방에 계약업체에 대한 검사, 감독 및 지원을 강화하고, 사업 진행을 보장하며, 각 간부의 책임을 명확히 하고, 배정된 업무 이행에 변화를 가져오도록 지시하는 여러 문서를 발표했습니다. 또한, 보상 및 부지 정리 관련 법적 규정을 국민이 이해하고, 동의하며, 준수하도록 홍보 활동을 강화했습니다.

지역토지기금개발센터는 주요 교통 사업을 중심으로 보상 및 부지 정리를 신속하게 진행합니다. 건설 부문은 공사 기간 지연을 방지하기 위해 공사 및 프로젝트 실행에 더욱 적극적으로 참여합니다.

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/phu-tho-tang-toc-dau-tu-ha-tang-khoi-thong-mach-mau-kinh-te-vung-d783629.html