교육 관리 부문에서 일하는 지방 공무원의 절반 이상은 전문 지식이나 경험이 없습니다.

통계에 따르면, 호치민 시에는 교육 관리 직책을 맡을 교육 분야 종사자가 없는 자치구가 168개 중 35개(20.3%)이고, 빈롱 시에는 124개 중 69개(55.6%), 떠이닌 시에는 96개 중 60개(62.5%)가 있습니다.

교육 관리 아카데미 이사인 Pham Van Thuan 박사 부교수 - 컨퍼런스에서 연설 - 사진: NGUYEN BAO

11월 8일, 하이퐁에서 교사 및 교육 관리자부( 교육훈련부 )는 교육 관리 아카데미와 협력하여 2단계 지방 정부를 시행할 때 부서, 코뮌 및 교육 기관 수준의 관리자를 위한 교육의 국가 관리 역량 개발에 관한 과학적 워크숍을 개최했습니다.

교육 관리자들에게 큰 압박

회의에서 교육훈련부 교사 및 교육 관리자부장인 Vu Minh Duc 박사는 2단계 정부를 시행하면서 이전에는 지방 교육훈련부에 할당되었던 많은 업무가 이제는 공동체 수준의 문화 및 사회부 로 이관되었다고 말했습니다.

이러한 현실은 경영진이 업계의 요구에 부합하는 역량, 지식, 그리고 기술을 충분히 갖추고 있어야 함을 요구합니다. 그러나 득 씨는 교육훈련부의 2025년 8월 전국 조사 자료에 따르면, 많은 자치구/구에서 교육 분야를 담당하는 공무원이 부족한 것으로 나타났다고 말했습니다.

공동체의 문화사회부는 문화, 스포츠, 관광, 교육, 건강, 과학 및 기술, 노동, 전쟁 상이군인, 사회 문제 등 많은 업무를 수행해야 하지만 공동체당 공무원은 약 10명 정도만 배정되어 있으며, 그 중 교육을 담당하는 공무원 수는 공동체 또는 구역당 평균 1.04명에 불과합니다.

많은 코뮌 단위 교육 관리 공무원들이 교육 관리에 대한 전문 지식이나 경험을 갖추고 있지 않습니다. 코뮌 및 구(區)에서 교육을 담당하는 공무원 중 교육 전문 지식을 보유하거나 교육 부문에서 근무한 경력이 있는 사람은 50% 미만에 불과합니다.

"이전에는 한 단계의 교육만 담당했던 많은 사람들이 이제는 세 단계의 교육을 모두 담당해야 합니다. 교육 전문 지식을 가지고 있지만 수년간 다른 분야로 옮겨갔다가 다시 돌아오는 사람들도 있는데, 이로 인해 초기 단계에서 상당한 혼란이 발생합니다."라고 Duc 씨는 말했습니다.

또한, 지방 정부의 수직적 부문 간 조정 메커니즘은 여전히 ​​많은 미흡한 점이 있습니다. 법률 문서 체계가 동기화되지 않고 중복되며, 단시간에 발행되는 등 여러 가지 문제점이 있습니다. 둑 씨는 이러한 문제가 교육 관리 인력과 시설에 큰 부담을 주어 교육 관리의 효율성에 심각한 영향을 미친다고 지적합니다.

"부서 및 자치단체 공무원과 교육기관의 교육에 대한 국가 관리 역량을 개발하는 것은 당장 시급한 문제일 뿐만 아니라, 새로운 시대에 국가 교육 시스템의 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 정기적이고 장기적인 과제입니다."라고 Duc 씨는 강조했습니다.

곧 직위 가이드라인을 발표하자는 제안

호치민시 교육훈련부 부국장인 쩐 티 응옥 짜우 여사는 합병 후 호치민시는 최대 168개의 지방자치단체/구와 특별구역을 갖춘 대도시가 될 것이라고 말했습니다.

그러나 2단계 지방 정부를 시행한 지 4개월이 지났지만, 여전히 168개 자치구 중 35개 자치구에는 교육 관련 교육을 받은 사람이 한 명도 없습니다. 문화사회부 산하 교육 관련 교육을 받은 지도자와 공무원은 168개 자치구 중 173개 자치구에 불과합니다.

마찬가지로, 떠이닌성 교육훈련부 보고서에 따르면 현재 96개 자치구 중 60개 자치구에는 교육 분야를 담당할 교육 전문 지식을 갖춘 공무원이 없어 그 비율이 최대 62.6%에 달합니다. 빈롱성에서는 124개 자치구 중 최대 69개 자치구에 국가 교육 관리에 적합한 전문 지식을 갖춘 공무원이 부족합니다.

Tran Thi Ngoc Chau 여사는 지방 교육 관리를 효과적으로 운영하기 위해 교육훈련부와 내무부에 특히 문화 및 사회 부서와 업무량에 적합한 교육을 담당하는 직책을 포함한 구와 자치단체의 직위 목록을 조속히 발행해 줄 것을 요청했습니다.

"현재 문화사회부 공무원 수는 매우 적습니다. 교육 담당 공무원은 평균 1명뿐이고 업무량도 매우 많습니다."라고 차우 씨는 말했습니다.

또한, 차우 여사는 마을 단위 교육 관리에 대한 핸드북을 곧 발행할 것을 제안했습니다. 현재 마을 단위 공무원 중 교육 분야에서 일한 적이 없는 사람이 매우 많기 때문입니다.

지역사회 공무원들이 검토하고 육성할 수 있는 역량 프레임워크가 필요합니다.

교육 경영 아카데미 이사인 팜 반 투안 준교수 박사는 지방 및 구 단위의 교육 관리 담당자들에게 교육 및 훈련에 대한 지식과 역량을 갖추게 하는 데는 두 가지 방법이 있다고 말했습니다.

첫째, 교육 분야에 대한 전문 지식이나 경험이 없는 사람들은 제대로 된 교육을 받아야 합니다. 먼저 교육 경영에 대한 전반적인 역량을 개발하고, 그 후 교육 경영학 학사 학위, 교육 경영학 석사 학위 취득 등 더 심도 있는 교육을 받아야 합니다.

둘째, 이미 교육 분야에서 전문적인 지식과 경험을 가지고 있지만 다른 부서로 옮겨 근무한 후 돌아온 사람들에게는 부족한 부분을 최소화하기 위한 즉각적인 교육 프로그램이 필요합니다.

"지역 단위 공무원들을 위한 역량 체계가 필요합니다. 이를 검토하고 평가할 수 있는 체계가 필요합니다. 부족한 역량이 발견되면 적절한 프로그램을 구축하도록 지시할 것입니다.

현재 코뮌 단위의 업무 구조로는 한 사람이 많은 일을 해야 하기 때문에 공부와 훈련을 할 시간이 부족합니다. 2단계 지역 관리의 요구를 충족시키기 위해, 교육 분야의 디지털 전환을 더욱 강력하게 추진하고, 일과 직접 학습을 온라인 학습과 결합해야 합니다."라고 투안 씨는 말했습니다.

응우옌 바오

출처: https://tuoitre.vn/qua-nua-so-cong-chuc-cap-xa-lam-quan-ly-giao-duc-lai-khong-co-chuyen-mon-kinh-nghiem-20251108120317823.htm