킨테도티 - 도시 개발 과정에서 지하 공간의 개발과 효과적인 활용은 특히 중요한 역할을 합니다. 2024년 수도법 제19조는 "지하 공간의 관리 및 활용"을 명시하여 지하 공간 계획의 병목 현상을 해소했습니다.
지하 공간은 관리, 개발, 사용을 위한 기능적 구역으로 구분됩니다.
2024년 수도 지하공간 관리 및 이용에 관한 법률 제19조 규정에 따르면 지하공간의 관리 및 이용은 다음 원칙을 준수해야 합니다. 자연조건, 지질, 지형, 수문학에 대한 완전한 평가에 근거하여; 전략, 기획 및 계획에 따라.
국가 방위와 안보를 확보한다. 국가 방위와 안보 요구에 쉽게 이전 가능한 이중 용도 프로젝트를 우선적으로 처리한다. 문화 공간과 환경 경관, 역사 문화 유물, 명승지를 보존한다. 지상 공간과 관련 지하 건설 공간과의 동기적 연결을 확보한다.
"도시 지하 공간을 개발하고 효과적으로 활용하면 도시의 생태 환경을 개선하고, 도시 오염을 크게 줄이며, 도시의 역사 및 문화적 경관을 보존하고, 도시의 녹지 면적을 효과적으로 늘리고, 기반 시설 용량을 어느 정도 확장할 수 있습니다. 도시 지하 공간을 합리적으로 계획하면 도시 개발을 가속화할 뿐만 아니라 도시의 경제적 , 사회적 편익을 증대시킬 수 있습니다. 따라서 도시가 더 빠르고 더 나은 발전을 이루기 위해서는 도시 지하 공간을 개발하고 효과적으로 활용해야 합니다." - 응우옌 콩 지앙 박사(하노이 건축대학교)
기초, 말뚝, 지상공사의 지하부분 등 지하공사의 시공은 건설법에서 정하는 바에 따라 건설투자사업, 건설투자사업 항목 또는 건설허가 등에 따라 시공하여야 합니다.
또한, 지하 공간은 관리, 개발 및 사용을 위해 기능 구역으로 구분되어야 합니다. 도시 내 토지 사용자는 계획에 따라 지표면부터 정부 가 정한 깊이 한계까지 토지 구획 경계 내에서 수직적으로 지하 공간을 사용할 수 있습니다. 정부 가 정한 깊이 한계를 초과하는 지하 공간 사용은 승인된 계획에 따라 허가를 받아야 합니다.
국가가 정한 심도 한도를 초과하여 지하공간을 사용하여 지하공작물을 건설하는 것을 허가한 기관 및 개인은 사업 목적이 아닌 지하공작물에 대한 지하공간 사용료의 면제 또는 감면, 건설투자 장려목록에 포함된 경우 또는 정부가 정한 기타 경우를 제외하고는 지하공간 사용에 대한 비용을 지불해야 한다.
시 인민위원회는 투자와 건설을 장려하는 지하 공사 목록을 발표했습니다.
도시 계획의 효율성과 질 향상
지하 공간 개발의 중요성과 역할에 대해 논의하며, 건설부 기반시설국 전 국장인 응우옌 홍 티엔 부교수 박사는 지하 공간의 활용, 개발, 그리고 효과적인 홍보가 많은 이점을 가져온다고 강조했습니다. 특히, 가장 눈에 띄는 것은 도시 계획의 효율성과 질적 향상, 도시 건설 공간의 재편, 토지 이용 가치 증대, 그리고 도시 토지 기금의 합리적 활용을 통해 주택 건설 및 공공사업을 추진하는 것이며, 이를 통해 지하 부동산 시장의 형성과 발전에 기여하는 것입니다.
또한, 지하 공간 개발은 도시 교통 문제 해결, 토지 자원의 효율적 활용, 환경 오염 최소화에도 기여합니다. 더 중요한 것은 안전과 국가 안보 측면에서 효율성을 창출한다는 것입니다. 따라서 지하 공간은 자연재해나 전쟁 발생 시 안전한 방어 시스템으로 활용됩니다.
"하노이 시는 가까운 미래에 지하 공간 개발을 가속화하기 위해 예산 자본을 지하 공사 및 지하 주차장 투자를 위한 '시드' 자금으로 활용하는 방안을 검토하고 연구해야 합니다. 이를 통해 인구 밀집 지역의 주차 인프라 과부하를 줄이는 동시에, 이 분야에 대한 투자자 유치를 위한 파급 효과를 창출할 수 있습니다." - 응우옌 홍 티엔 부교수 박사가 의견을 밝혔습니다.
국회 재정예산위원회 위원이자 하노이시 국회의원인 황 반 끄엉 교수에 따르면, 현재 하노이 일부 도심 지역에서는 건물 부지 외부에 지하 공간이 조성되어 있습니다. 이와 유사하게, 향후 도심 지역에서는 낌리엔, 쭝뚜, 탄콩 등 오래된 아파트 건물들을 지하 도시로 재개발해야 합니다. 그래야만 지상 공간이 시민들, 특히 도시 교통을 위해 확보될 수 있습니다. 현대 도시는 반드시 그렇게 되어야 하며, 그렇게 되어야만 투자자들이 더 높은 건물을 짓고 시민들에게 돈을 지불할 수 있습니다.
이러한 지하 도시는 동기식 교통과 연결되고, 도시 철도가 도시를 통과하여 생활, 여행, 쇼핑에 매우 편리해져서 사람들이 그곳에 살고 싶어 하는 마음을 불러일으킬 것입니다.
지하 공간 깊이 제한과 관련하여 각 지역별로 별도의 규정이 마련되어야 합니다. 예를 들어, 도시 철도 노선에 공사가 많은 하노이 중심부 지역의 경우 지하 공간은 별도로 규제되어야 합니다. 국방 및 보안 공사가 있는 지역의 경우, 별도의 규정이 필요합니다. 따라서 깊이(미터)는 지역별로 정해져야 하며, 정부는 보다 적절한 세부 조례를 마련해야 합니다. 15미터 깊이를 일률적으로 적용하는 것은 적합하지 않습니다.
하노이 건축대학교 응우옌 콩 지앙 박사는 하노이의 도시 지하 공간 관리 및 활용에 대해 이야기하며, 하노이는 점점 더 발전하는 도시 환경에서 지하 공간의 관리 및 활용에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 도시 지하 공간의 적극적인 개발은 하노이의 현대화 수준을 측정하는 데 필수적인 기준이며, 도시 개발의 필연적인 추세입니다.
"하노이를 점점 더 현대적인 도시로 건설하기 위해서는 지하 및 지상 공간의 조화를 더욱 강화하고, 과학적 계획, 합리적 이용, 그리고 지하 공간 자원의 세심한 관리를 구체적으로 추진하는 동시에 고품질의 지하 공간 관리를 구축해야 합니다."라고 응우옌 콩 지앙 박사는 의견을 밝혔습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-giant-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html
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