민간 경제가 경제 의 중요한 원동력으로 자리매김하고 있습니다. 따라서 최근 몇 년간 우리 성은 사업 발전을 양적, 질적으로 장려하기 위한 다양한 정책과 장치를 개발하고 시행해 왔습니다. 대표적인 예로, 2022년부터 2026년까지 탄호아성의 사업 발전 지원 정책을 공표한 2022년 4월 13일자 성 인민위원회 결의안 제214/2022/NQ-HDND를 들 수 있습니다.
2023년 사업발전 지원 정책 및 과제에 따른 창업 지식 함양 교육과정. 사진: 텅램
결의안 214/2022/NQ-HDND가 신속히 발효되도록, 발효 직후, 기획투자부는 관련 부문, 지방자치단체 및 단위와 협의하여 지방인민위원회에 2022년 탄호아성에서 사업 개발을 지원하는 정책을 시행하는 2022년 5월 19일자 계획 140/KH-UBND와 2023년 탄호 아성에서 사업 개발을 지원하는 정책 및 업무를 시행하는 2023년 2월 10일자 계획 23/KH-UBND를 발행하도록 조언했습니다. 이에 따라 사업 개발을 지원하기 위한 목표, 업무 및 솔루션을 구체적으로 명시하기 위해 부서, 부문, 지방자치단체 및 단위에 구체적인 업무가 할당되었습니다.
또한, 성(省) 내 각 부처, 지부, 지방자치단체 및 언론사는 기업인, 기업가, 그리고 일반 시민들에게 정책, 주제, 조건, 지원 수준 등을 홍보하고 알리는 데 주력해 왔습니다. 또한, 기업 등록 관련 행정 절차를 조직 및 시민들에게 안내하고 지원하는 과정에서, 기획투자국은 성(省)에서 시행 중인 기업 지원 정책에 대해 창업자와 기업을 대상으로 정보 제공, 홍보 및 안내를 제공했습니다. 정보통신국은 탄호아성 VCCI, 성 기업협회 및 관련 기관들과 협력하여 다양한 디지털 전환 플랫폼 및 솔루션과 기업의 디지털 전환 수준 평가 지표 도출 방안을 소개하는 컨퍼런스를 개최했습니다. 또한, 결의안 제214/2022/NQ-HDND에 따른 기업 지원 정책을 소개했습니다.
각 부문, 지방자치단체, 그리고 각 단위의 적극적인 참여로 결의안 제214/2022/NQ-HDND는 7개 지원 내용으로 시행되어 왔습니다. 이에 따라 2022-2023년 총 시행 비용은 20조 9,330억 동(2022년 6조 2,270억 동, 2023년 14조 3,060억 동)입니다. 결의안 제214/2022/NQ-HDND의 공포 및 시행은 탄호아성의 기업 발전을 위한 정책, 방향, 목표 및 해결책을 제도화했다고 할 수 있습니다. 이를 통해 스타트업 활성화, 투자 및 사업 환경 개선, 기업의 디지털 전환 촉진에 기여할 뿐만 아니라, 기업의 생산 및 사업 효율성 향상, 그리고 지속 가능한 경쟁력 강화와 관련된 양적, 질적 성장을 지원하는 기반을 마련합니다.
달성된 성과 외에도, 결의안 214/2022/NQ-HDND의 이행에는 여전히 한계가 있습니다. 즉, 기업 지원을 위한 여러 내용의 이행 결과가 관할 당국이 배정한 계획 및 예산 추정치보다 낮습니다. 이는 여러 가지 이유로 인해 발생하는데, 휘발유, 전기, 원자재, 연료 가격의 상승, 은행 금리의 상승, 기업의 생산, 사업 활동 및 수출 시장 축소, 많은 기업이 노동력과 근무 시간 단축 등으로 정책 이행에 어려움을 겪고 있기 때문입니다.
또한, 결의안 제214/2022/NQ-HDND호의 "기업의 상품 소비 시장 확대 지원 및 디지털 전환 컨설팅 및 디지털 기술 적용 자금 지원" 내용은 중소기업 지원법의 여러 조항 시행을 세부적으로 규정하고 지침을 제공하는 2021년 8월 26일자 정부령 제80/2021/ND-CP호의 규정에 따른 지원 대상 및 절차에 적용됩니다. 그러나 재무부는 중소기업 지원을 위한 정기 지출에 국가 예산을 사용하는 방안(령 제80/2021/ND-CP호 제28조 제2항 b호에 규정)을 아직 마련하지 않았습니다. 따라서 성(省)인민위원회 결의안 시행을 담당하는 부서들은 시행 근거를 마련하지 못했습니다.
결의안 214/2022/NQ-HDND의 발표는 사업 개발 목표의 성공적인 이행과 2021년부터 2025년까지 지방의 사회경제적 발전 목표 및 과제 이행에 기여할 것으로 기대됩니다. 따라서 향후 결의안의 효과적인 이행을 위해서는 각 부문, 지역, 그리고 각 단위에서 결의안의 취지와 내용을 널리 알리고 홍보해야 합니다. 이를 통해 간부, 당원, 기업, 그리고 일반 국민들에게 사업 개발의 의미와 중요성에 대한 인식을 제고해야 합니다. 동시에, 지원 정책 내용의 이행을 위한 조직과 운영에 더욱 확고하고 책임감을 가져야 합니다. 특히 탄호아성 국가 행정 기관의 디지털 플랫폼에서 사업 제품 연계, 정보 공유, 홍보, 소개를 지원하는 콘텐츠를 구축하여 기업 지원 담당자의 역량과 자질 향상에 집중해야 합니다.
황쑤언
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